Решение от 18 ноября 2022 г. по делу № А41-54417/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-54417/22
18 ноября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.А. Кузьминой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (143401, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Красногорск г., Строителей Б-Р, д. 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2009, ИНН: <***>, КПП: 502401001) к

ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 05.12.2013)

третье лицо:

-Министерство имущественных отношений Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Бульвар строителей, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 502401001)


об изъятии объектов недвижимости

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 со следующими требованиями:

1. Изъять для государственных нужд Московской области у Ответчика:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, общая площадь: 1500 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:2927, расположенный по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка, принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 01.10.2018 года сделана запись регистрации №50:22:0030401:2927-50/022/2018-4;

- здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: нежилое, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, общая площадь: 11 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:3019, расположенное по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка, при

адлежащее Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 14.05.2018 года сделана запись регистрации №50:22:0030401:3019-50/022/2018.

2. Установить, что размер возмещения с учетом величины убытков:

-за земельный участок, с кадастровым номером : 50:22:0030401:2927, площадью 1500 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, с расположенным на нем зданием, расположенные по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка, подлежащих изъятию для государственных нужд Московской области от 09.02.2022 № 1-045/22 (далее – Отчет), подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», с учетом величины убытков составляет: 6 212 265 (шесть миллионов двести двенадцать тысяч двести шестьдесят пять) рублей, в том числе:

1) Рыночная стоимость земельного участка, составляет: 6 135 000 (шесть миллионов сто тридцать пять тысяч) рублей.

2) Рыночная стоимость жилого строение (садовый дом), составляет: 67 939 (шестьдесят семь тысяч девятьсот тридцать девять) рублей.

3) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объектов недвижимого имущества, составляет: 9 326 (девять тысяч триста двадцать шесть) рублей 3. Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Ответчика и возникновения права собственности Московской области на:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, общая площадь: 1500 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:2927, расположенный по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка;

-здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: нежилое, количество этажей: 1, общая площадь: 11 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:3019, расположенное по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка.

4. Обязать Ответчика в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить:

-здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: нежилое, количество этажей: 1, общая площадь: 11 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:3019, расположенное по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Министерство имущественных отношений Московской области.

Представитель истца дал пояснения, поддержал заявленные требования. Судом объявлен перерыв до 14.11.2022г. После перерыва слушание дела продолжено согласно протоколу.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела по существу, арбитражный суд установил следующее.

На основании постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2024 годы», постановлением Правительства Московской области от 27.04.2021 № 306/10 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 3. Участок автомобильной дороги от примыкания к автодороге Москва - Жуковский до примыкания к автодороге Носовихинское шоссе», решением Градостроительного совета Московской области от 16.11.2021 № 44 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 14.12.2021 № 945-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, общая площадь: 1500 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:2927, расположенный по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка, принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 01.10.2018 года сделана запись регистрации №50:22:0030401:2927-50/022/2018-4;

- здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: нежилое, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, общая площадь: 11 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:3019, расположенное по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка, принадлежащее Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 14.05.2018 года сделана запись регистрации №50:22:0030401:3019-50/022/2018-1.

Согласно Отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером: 50:22:0030401:2927, площадью 1500 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, с расположенным на нем зданием, расположенные по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка, подлежащих изъятию для государственных нужд Московской области от 09.02.2022 № 1-045/22 (далее – Отчет), подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», с учетом величины убытков составляет: 6 212 265 (шесть миллионов двести двенадцать тысяч двести шестьдесят пять) рублей, в том числе:

1) Рыночная стоимость земельного участка, составляет: 6 135 000 (шесть миллионов сто тридцать пять тысяч) рублей.

2) Рыночная стоимость жилого строение (садовый дом), составляет: 67 939 (шестьдесят семь тысяч девятьсот тридцать девять) рублей.

3) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объектов недвижимого имущества, составляет: 9 326 (девять тысяч триста двадцать шесть) рублей.

23.03.2022г.. Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области с сопроводительным письмом №22исх.-5035 направила ответчику для согласования и подписания проект соглашения об изъятии принадлежащего ему объекта недвижимости для государственных нужд (с приложением отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки), что подтверждается описью вложения и кассовым чеком к направленной корреспонденции. Поскольку соглашение в добровольном порядке не подписано, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс Российской Федерации) в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3 ст. 279).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279).

Земельным кодексом Российской Федерации (далее – Земельный кодекс, в редакции, действующей с 01.04.2015), допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

В силу ст. 49 Земельного кодекса, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2 статьи 56.6 Земельного кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, обязаны в том числе, в течение 10 дней со дня принятия решения направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Согласно пункту 13 статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

В силу положений пункта 2 статьи 55 Земельного кодекса принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса (в редакции, действующей с 01.04.2015) установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 Гражданского кодекса, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Согласно статье 8 Закона N 135-ФЗ проведение оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд является обязательным.

Как указано в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015 (далее - Обзор от 10.12.2015), по смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, в связи с удовлетворением иска, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.


Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

1. Изъять для государственных нужд Московской области у Ответчика:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, общая площадь: 1500 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:2927, расположенный по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка, принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 01.10.2018 года сделана запись регистрации №50:22:0030401:2927-50/022/2018-4;

- здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: нежилое, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, общая площадь: 11 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:3019, расположенное по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка, принадлежащее Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 14.05.2018 года сделана запись регистрации №50:22:0030401:3019-50/022/2018.

2. Установить, что размер возмещения с учетом величины убытков:

-за земельный участок, с кадастровым номером : 50:22:0030401:2927, площадью 1500 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, с расположенным на нем зданием, расположенные по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка, подлежащих изъятию для государственных нужд Московской области от 09.02.2022 № 1-045/22 (далее – Отчет), подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», с учетом величины убытков составляет: 6 212 265 (шесть миллионов двести двенадцать тысяч двести шестьдесят пять) рублей, в том числе:

1) Рыночная стоимость земельного участка, составляет: 6 135 000 (шесть миллионов сто тридцать пять тысяч) рублей.

2) Рыночная стоимость жилого строение (садовый дом), составляет: 67 939 (шестьдесят семь тысяч девятьсот тридцать девять) рублей.

3) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объектов недвижимого имущества, составляет: 9 326 (девять тысяч триста двадцать шесть) рублей.

3. Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Ответчика и возникновения права собственности Московской области на:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, общая площадь: 1500 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:2927, расположенный по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка;

-здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: нежилое, количество этажей: 1, общая площадь: 11 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:3019, расположенное по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка.

4. Обязать Ответчика в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить:

-здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: нежилое, количество этажей: 1, общая площадь: 11 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0030401:3019, расположенное по адресу: Московская обл., р-н. Люберецкий, п. Томилино, пойма р. Пехорка.

5. Взыскать с ИП ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Кузьмина О.А.