Решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А04-5348/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-5348/2020
г. Благовещенск
14 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.И. Котляревского,

при ведении протокола судебного заседания секретарём А.С. Ховалыг,

рассмотрев в судебном заседании заявление Благовещенской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ТД ЭКСПОРТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 38 985 000,00 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя: Долгорук Д.С. по доверенности №5 от 31.12.2019, служебное удостоверение.

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилась Благовещенская таможня (далее – заявитель) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТД Экспорт» (далее – ответчик, ООО «ТД Экспорт») с требованием о взыскании в доход федерального бюджета Российской Федерации утилизационный сбор в сумме 38 985 000,00 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, письменный отзыв по делу не представил.

На основании статей 123 и 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на требовании.

Заслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ТД Экспорт» зарегистрировано 06.11.2018 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***> по юридическому адресу: <...>.

ООО «ТД Экспорт» на основании таможенных деклараций №№ 10704050/050719/0004201, 10704050/240719/0004746, 10704050/090919/0006307, 10704050/ 100919/0006378, 10704050/110919/0006405, 10704050/021019/0007183, 10704050/041019/ 0007294, 10704050/311019/0008552, 10704050/051119/0008685 осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации транспортных средств.

По вышеуказанным таможенным декларациям товар выпущен в соответствии с заявленной декларантом таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Благовещенская таможня в целях проверки правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора ООО «ТД Экспорт» на основании статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьи 225 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении.

По результатам проверки, оформленного актом от 23.04.2020 № 10704000/205/230420/А0046, установлено, что утилизационный сбор в отношении товара ввезенного на основании:

1) таможенной декларации №10704050/050719/0004201:

- товар №1 «погрузчик одноковшовый фронтальный» - 2 шт., код 8429519900 ТН ВЭД БАЭС (далее - товар №1 по ДТ 4201);

2) таможенной декларации №10704050/240719/0004746:

- товар №1 «погрузчик одноковшовый фронтальный» - 1 шт., код 8429519900 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар №1 по ДТ 4746);

3) таможенной декларации №10704050/090919/0006307:

- товар №1 «погрузчик одноковшовый фронтальный» - 1 шт., код 8429519900 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар №1 по ДТ 6307);

- товар №2 «погрузчик с челюстным захватом фронтальный» - 1 шт., код 8427201901 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар №2 по ДТ 6307);

4) таможенной декларации №10704050/100919/0006378:

- товар №1 «погрузчик одноковшовый фронтальный» - 1 шт., код 8429519900 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар №1 по ДТ 6378);

5) таможенной декларации №10704050/110919/0006405:

- товар №1 «автопогрузчик вилочный самоходный» - 1 шт., код 8427201100 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар №1 по ДТ 6405);

- товар №2 «автопогрузчик вилочный самоходный» - 1 шт., код 8427201100 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар №2 по ДТ 6405);

6) таможенной декларации №10704050/021019/0007183:

- товар №1 «погрузчик одноковшовый фронтальный» - 1 шт., код 8429519900 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар №1 по ДТ 7183);

7) таможенной декларации №10704050/041019/0007294:

- товар №1 «погрузчик лесоматериалов с челюстным захватом фронтальный» - 1 шт., код 8427201901 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар №1 по ДТ 7294);

8) таможенной декларации №10704050/311019/0008552:

- товар №1 «погрузчик лесоматериалов с челюстным захватом фронтальный» - 1 шт., код 8427201901 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар №1 по ДТ 8552);

9) таможенной декларации №10704050/051119/0008685:

- товар №1 «гусеничный трактор» - 1 шт., код 8701300009 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар №1 по ДТ 8685)

не уплачен, что подтверждается отсутствием информации о номере и дате выдаче паспорта самоходной машины и информации о номере таможенного приходного ордера подтверждающего уплату утилизационного сбора.

Декларанту таможней направлено письмо от 23.04.2020 № 20-83/85403 о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме 38 985 000,00 руб. не позднее 20 календарных дней с даты получения письма.

Указанное письмо ответчиком получено 28.04.2020.

Отсутствие оплаты утилизационного сбора со стороны ответчика послужило основанием для обращения таможни в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев требования по существу, изучив доводы заявителя, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что требования таможни подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 4, 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно статье 24.1 Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений Правительством Российской Федерации издано Постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 81).

Согласно положениям пункту 3 Постановления № 81 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Постановления № 81 определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с пунктом 11 указанного раздела, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, по форме, приведенной в приложении № 1;

б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме приведенной в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Постановлением 81 утвержден Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно разделу VI Перечня, к погрузчикам фронтальным и вилочным, классифицируемым по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51 ТН ВЭД ЕАЭС, с мощностью силовой установки не менее 100 л.с. и менее 200 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3 лет, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 17.

Таким образом, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного ООО «ТД Экспорт» товара № 1 по ДТ 4201 (погрузчик одноковшовый фронтальный) составляет 5 865 000.00 рублей (172500 * 17 * 2), товара № 1 по ДТ 4746 (погрузчик одноковшовый фронтальный) - 2 932 500.00 рублей (172500 * 17), товара № 2 по ДТ 6307 (погрузчик с челюстным захватом фронтальный) -• 2 932 500.00 рублей (172500 * 17), товара № 1 по ДТ 6378 (погрузчик одноковшовый фронтальный) - 2 932 500.00 рублей (172500 * 17), товара № 1 по ДТ 7183 (погрузчик одноковшовый фронтальный) – 2 932 500.00 рублей (172500 * 17).

Разделом VI Перечня, к погрузчикам фронтальным и вилочным, классифицируемым по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51 ТН ВЭД ЕАЭС, с мощностью силовой установки не менее 200 л.с. и менее 250 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3 лет, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 20.

Тем самым сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного ООО «ТД Экспорт» товара № 1 по ДТ 6307 (погрузчик одноковшовый фронтальный) составляет 3 450 000.00 рублей (172500 * 20).

Разделом VI Перечня, к погрузчикам фронтальным и вилочным, классифицируемым по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51 ТН ВЭД ЕАЭС, с мощностью силовой установки не менее 50 л.с. и менее 100 л.с., новым, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 2.

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного ООО «ТД Экспорт» товара № 1 по ДТ 6405 (автопогрузчик вилочный самоходный) составляет 345 000.00 рублей (172500 * 2), товара № 2 по ДТ 6405 (автопогрузчик вилочный самоходный) - 345 000.00 рублей (172500 * 2).

Согласно разделу XI Перечня, к погрузчикам лесоматериалов фронтальным для лесного хозяйства, классифицируемым по коду 8427 20 190 1 ТН ВЭД ЕАЭС, с мощностью силовой установки не менее 100 л.с. и менее 300 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3 лет, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 45.

Таким образом, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного ООО «ТД Экспорт» товара № 1 по ДТ 7294 (погрузчик лесоматериалов с челюстным захватом фронтальный) составляет 7 762 500.00 рублей (172500 * 45), товара № 1 по ДТ 8552 (погрузчик лесоматериалов с челюстным захватом фронтальный ) - 7 762 500.00 рублей (172500 * 45).

Разделом XV Перечня, к тракторам гусеничным, классифицируемым по коду 8701 30 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, с мощностью силовой установки более 100 л.с. и не более 200 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3 лет, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 10.

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного ООО «ТД Экспорт» товара № 1 по ДТ 8685 (гусеничный трактор) составляет 1 725 000.00 рублей (172500 * 10).

Общая сумма утилизационного сбора составляет 38 985 000,00 рублей.

Согласно пункту 17 Постановления № 81 в случае, если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

На основании изложенного, размер суммы утилизационного сбора в рассматриваемом случае составляет 38 985 000,00 рублей.

При проверке таможенным органом был установлен факт неуплаты ООО «ТД Экспорт» утилизационного сбора.

Материалами дела подтверждается, что установленная выше процедура таможенным органом соблюдена.

Как установлено судом до настоящего времени утилизационный сбор за ввезенный в Российскую Федерацию товар обществом не уплачен, при этом ответчик знал о законодательно установленной обязанности исчислить и уплатить утилизационный сбор, но не исполнил его.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования таможни являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина составляет 200 000 руб. При этом заявитель, как орган государственной власти, от уплаты государственной пошлины освобожден; ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден. Поскольку требования таможни удовлетворены судом и с учетом правил части 3 статьи 110 АПК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 200 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТД ЭКСПОРТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета утилизационный сбор 38 985 000 рублей, государственную пошлину 200 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.И. Котляревский