Решение от 26 февраля 2019 г. по делу № А11-8488/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

http://www.vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-8488/2016
26 февраля 2019 года
г. Владимир


Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2019.

В полном объеме решение изготовлено 26.02.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Семеновой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании по исковому заявлению публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» (600015, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Ковровского межрайонного отделения сбыта (601914, Владимирская область, <...>) к администрации Гороховецкого района; муниципальному учреждению «Управление городским хозяйством» о взыскании 1 924 967 руб. 43 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Горэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 601480, Владимирская область, Гороховецкий район, <...>); ликвидатор ООО «Горэнерго» ФИО2 (ИНН <***>, <...>), ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Владимирэнерго», временный управляющий публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» ФИО3,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО4, по доверенности от 09.01.2019 № 22, сроком действия по 31.12.2019;

от администрации Гороховецкого района – не явился, извещен;

от муниципального учреждения «Управления городским хозяйством» - не явился, извещен;

от ООО «Горэнерго» - не явился, извещен;

от ликвидатора ООО «Горэнерго» ФИО2 - не явился, извещен;

от ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Владимирэнерго»- ФИО5, по доверенности от 01.06.2018 № 175, сроком действия по 01.06.2019;

от временного управляющего публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» ФИО3- не явился, извещен

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в разделе «Судебное делопроизводство» по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

установил.

публичное акционерное общество «Владимирская энергосбытовая компания» (далее – истец, ПАО «Владимирэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации Гороховецкого района; муниципальному учреждению «Управление городским хозяйством» с требованием (далее – МУ «Управление городским хозяйством») с требованием о взыскании 1 924 967 руб. 43 коп. задолженности в целях компенсации стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях в период с марта по июнь 2016 года.

Определением арбитражного суда от 07.06.2017 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-3218/2016.

Определением арбитражного суда от 20.11.2018 производство по настоящему делу было возобновлено.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Представители МУ «Управление городским хозяйством» и администрации Гороховецкого района в судебное заседание не явились, представили в материалы дела отзывы, в которых указывают на необоснованность заявленного ПАО «Владимирэнергосбыт» требования.

Представители ООО «Горэнерго», ликвидатора ООО "Горэнерго" в судебное заседание не явились, отзывы на исковое заявление не представили.

Представитель ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Владимирэнерго» в судебном заседании дал устные пояснения по делу.

Временный управляющий публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» ФИО3 в судебное заседание не явился, каких – либо ходатайств не заявил.

Выслушав представителей сторон участвующих в деле, проанализировав доводы участвующих в судебном заседании лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 18.10.2006 № 23/1 ПАО «Владимирэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Владимирской области и согласована граница зоны деятельности – территория Владимирской области, за исключением зон деятельности других гарантирующих поставщиков.

На территории Гороховецкого района Владимирской области гарантирующим поставщиком являлось ПАО «Владимирэнергосбыт».

ПАО «Владимирэнергосбыт» в период март – июнь 2016 года осуществляло энергоснабжение по кабельным и воздушным линиям электропередач 0,4 кВ. Указанные электросети были переданы в аренду ООО «Горэнерго» на основании договора аренды муниципального недвижимого имущества, закрепленного за казенным учреждением на праве оперативного управления, от 23.12.2015 № 2. Предметом данного договора является предоставление МУ «Управление городским хозяйством» (арендодателем) во временное владение и пользование ООО «Горэнерго» (арендатору) имущества, представляющего собой кабельные и воздушные линии электропередач 0,4 кВ (приложение № 1 к настоящему договору), являющегося собственностью муниципального образования город Гороховец и закрепленного на праве оперативного управления за МУ «Управление городским хозяйством», которое будет использовано арендатором в целях передачи, распределения электроэнергии населению и потребителям имущества (пункт 1.1 договора). Указанное имущество передано ООО «Горэнерго» по акту приема-передачи от 23.12.2015, подписанному сторонами. Данный договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 15.07.2016.

ПАО «Владимирэнергосбыт» предъявлена к взысканию с ответчиков стоимость потерь электрической энергии в указанных сетях за март – июнь 2016 года в сумме 1 924 967 руб. 43 коп.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закона об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты; обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Как следует из пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Согласно положениям пункта 130 Правил № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь возложена не только на сетевые организации, но и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.

В рассматриваемом случае судом установлено, что в спорный период времени объекты электросетевого хозяйства, в которых возникли потери электрической энергии, были переданы МУ «Управление городским хозяйством» (арендодатель) в целях осуществления деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии ООО «Горэнерго» (арендатор) с согласия собственника муниципального имущества – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Гороховецкого района, которое и являлось их фактическим владельцем и пользователем. В этой связи с учетом того, что возникновение потерь электрической энергии является неизбежной технологической составляющей процесса использования объектов электросетевого хозяйства, суд указывает на то, что лицом, обязанным оплатить стоимость этих потерь, является ООО «Горэнерго», осуществлявшее эксплуатацию соответствующих объектов в своей производственной деятельности.

Оснований считать, что надлежащими ответчиками по настоящему делу являются администрация Гороховецкого района, а также муниципальное учреждение «Управление городским хозяйством», у суда не имеется.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в материалы дела документы, суд считает требование ПАО «Владимирэнергосбыт» о взыскании задолженности в сумме 1 924 967 руб. 43 коп. не подлежащим удовлетворению.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке распределения судебных расходов суд, относит расходы по государственной пошлине на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяМ.В. Семенова