Решение от 1 сентября 2023 г. по делу № А56-61445/2023Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: о привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции 5165/2023-364798(1) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-61445/2023 01 сентября 2023 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 01 сентября 2023 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с участием представителя привлекаемого лица ФИО2 по доверенности от 02.07.2021, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО ПРИМОРСКОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД по Приморскому району Санкт-Петербурга, адрес места нахождения административного органа: 197372, Санкт-Петербург, ул. Ильюшина, д. 18, лит. А) к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО3 (ОГРНИП 321784700159044, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности 11 марта 2023 года УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее – индивидуальный предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. В судебное заседание 30.08.2023 административный орган не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил. Предприниматель вину в совершении правонарушения признал, в своем объяснении сослался на то, что указанное правонарушение было совершено им впервые Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 02.06.2023 АП № 012253, 31 марта 2023 года около 01 час. 01 мин. в Санкт-Петербурге в помещении кафе «ВИЗАВИ», расположенного по адресу: ул. Шаврова, д. 5, индивидуальный предприниматель ФИО3 осуществляла розничную продажу алкогольной продукции (вино, ром) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. При составлении протокола предприниматель полностью признал себя виновным. Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; заверенных руководителем организации извещений об уплате либо копии извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя и копии договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае экспорта пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре). Нормой абзаца 6 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующих документов. Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ). Поскольку предприниматель, будучи должностным лицом, нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности. Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют. При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что привлекаемое лицо относится к субъектами малого предпринимательства, совершил административное правонарушение впервые при отсутствии обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Поскольку алкогольные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 11.03.2023, реализовывались без сопроводительных документов, т.е. находились в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ. На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд Заявление УМВД России по Приморскому району г.СПб удовлетворить. Привлечь индивидуального предпринимателя РЫЧКОВУ НАДЕЖДУ ГЕННАДЬЕВНУ (ОГРНИП 321784700159044) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 11.03.2023 и хранящуюся в УМВД России по Приморскому району г. СПб, уничтожить. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения. Судья С.С. Покровский Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 10:28:00 Кому выдана Покровский Сергей Сергеевич Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:Управление МВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга (подробнее)Ответчики:ИП Рычкова Надежда Геннадьевна (подробнее)Судьи дела:Покровский С.С. (судья) (подробнее) |