Решение от 31 октября 2017 г. по делу № А70-10953/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10953/2017
г.

Тюмень
01 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 01 ноября 2017года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело, возбужденное по заявлению

Товарищества собственников жилья «Малыгина-51»

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области

о признании исполненной обязанности Товарищества собственников жилья «Малыгина-51» по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 42 300 руб., уплаченных платежными поручениями от 09.12.2014 № 139 и от 17.12.2014 № 142 за ноябрь 2014 в размере 24 194,72 руб. за декабрь 2014 в размере 18 105,28 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ЗАО «Тюменьагропромбанк»,

при участии представителей:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 07.07.2017г.,

от ответчика – ФИО3 по доверенности №32/17 от 24.05.2017,

от третьего лица – не явились, извещены,

установил:

Товарищество собственников жилья «Малыгина-51» (далее - заявитель, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Тобольску Тюменской области (далее – ответчик, Управление) опризнании исполненной обязанности Товарищества собственников жилья «Малыгина-51» по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 42 300 руб., уплаченных платежными поручениями от 09.12.2014 № 139 и от 17.12.2014 № 142 за ноябрь 2014 в размере 24 194,72 руб. за декабрь 2014 в размере 18 105,28 руб.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ЗАО «Тюменьагропромбанк».

Товарищество представило уточнение заявленных требований, в соответствии с которым просит признать исполненной обязанность Товарищества собственников жилья «Малыгина-51» по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 42 300 руб., уплаченных по платежным поручениям от 09.12.2014 № 139 за ноябрь 2014 года в размере 19300 руб. и от 17.12.2014 № 142 за ноябрь 2014 в размере 4894,72 руб. и за декабрь 2014 в размере 18 105,28 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с указанной нормой, судом приняты уточнения заявителя.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные уточненные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Как установлено судом, Товариществом был открыт расчетный счет № <***> в ЗАО «Тюменьагропромбанк» (далее – Банк) путем заключения договора банковского (расчетного) счета №1300028 от 12.02.2014.

Все хозяйственные операции Товарищество осуществляло через указанный расчетный счет, счетов в других банках Товарищество до 2015 года не имело.

09 и 17 декабря 2014 года Товариществом через указанный расчетный счет были направлены платежные поручения №139 и №142 за ноябрь 2014 года в размере 19 300 руб. и за декабрь 2014 года в размере 23 000 руб. на перечисление в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Денежные средства были списаны с расчетного счета ТСЖ, но не перечислены на счет ГУ – Отделения ПФР по Тюменской области в связи с отсутствием средств на корреспондентском счете Банка.

Согласно выпискам с лицевого счета заявителя в Банке указанные суммы были списаны с расчетного счета.

19.12.2014г. Центральным Банком РФ на основании приказа №ОД-3574г. у ЗАО «Тюменьагропромбанк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего в 2014 году) обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи: со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно предоставленным выпискам с расчетного счета заявителя на момент обращения в Банк с указанными платежными поручениями на сумму 42 300 руб., на его расчетном счете имелось достаточно средств для исполнения этих поручений.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ поручение плательщика страховых взносов или поручение органа контроля за уплатой страховых взносов исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Банки обязаны исполнять поручение плательщика страховых взносов о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

Также, при наличии денежных средств на счете плательщика страховых взносов банки не вправе задерживать исполнение поручения плательщика страховых взносов и поручения органа контроля за уплатой страховых взносов (п. 5 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что на расчетном счете заявителя имелся необходимый остаток денежный средств, платежные поручения были представлены в банк, с расчетного счета общества списаны денежные средства во исполнение платежных поручений, однако в бюджет не зачислены по вине банка, при этом Управлением не обоснован и документально не подтвержден довод о недобросовестности действий заявителя.

Согласно представленному Обществом расчету по форме РСВ-1 ПФР за ноябрь 2014 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование были начислены в размере 24 194,72 руб. Из них 09.12.2017 было перечислено 19300 руб., которые не были зачтены ПФ РФ.

Остаток исчисленных за ноябрь 2014 года стразовых взносов в размере 4894,72 и начисления по страховым взносам за декабрь 2014 (25 135 руб.) были частично оплачены 17.12.2014 в сумме 23 000 руб.

В силу положений ст. 15 Закона № 212-ФЗ обязанность исчисления и уплаты страховых взносов возникает у страхователя при наличии у него выплат и иных вознаграждений, начисленных застрахованным лицам.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 12.10.1998г. № 24-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», выявившему конституционно-правовой смысл законодательных положений о моменте исполнения обязанности по уплате налога в бюджет, поскольку определение момента исполнения такой обязанности не поступлением налога в бюджет, а сдачей платежного поручения банку предопределено особым, публично-правовым характером налогового обязательства, в процессе исполнения которого, принимают участие, кроме налогоплательщика, кредитные учреждения и государственные органы.

Именно в рамках конституционного обязательства по уплате налогов на налогоплательщика возложена публично - правовая обязанность уплатить законно установленные налоги и сборы, а на кредитные учреждения - публично-правовая обязанность обеспечить перечисление соответствующих платежей в бюджет.

В рамках перечисления в бюджет платежей при отсутствии налоговой обязанности плательщик не выполняет свою конституционную обязанность, а добровольно пополняет счета бюджета для последующего зачета возникающих налоговых обязательств. В таком случае перечисление платежа носит не публично-правовой, а частно-правовой (гражданско-правовой) характер, и, соответственно, в случае не перечисления списанных со счета плательщика средств, обязанным перед ним становится банк; поскольку в таких отношениях отсутствует изъятие части имущества добросовестного налогоплательщика в рамках исполнения налогового обязательства, имеющего односторонний характер.

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2002г. № 2257/02, от 27.07.2011г. № 2105/11 по делу № А48-6568/2009.

Согласно платёжному поручению от 09.12.2014г. №139 заявителем перечислена сумма 19300 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фон РФ.

Вместе с тем, оснований для перечисления суммы сверх исчисленных страховых взносов у Общества не имелось.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

При этом налогоплательщик вправе досрочно исполнить обязанность по уплате налога. Данное право состоит в уплате налога при наличии соответствующей обязанности после окончания налогового (отчетного) периода, когда сформирована налоговая база и определена сумма налога, подлежащая уплате, но до наступления установленного законом срока платежа.

Согласно правовой позиции изложенной, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2011 № 2105/11, положения статьи 45 НК РФ применяются с учетом обстоятельств, характеризующих налогоплательщика и его добросовестность при выполнении налоговой обязанности, в том числе ее наличия. При отсутствии налоговых обязательств выводы о признании исполненной обязанности по уплате налога и сбора не соответствуют пункту 3 статьи 45 НК РФ.

Таким образом, до момента окончательного формирования налоговой базы и окончания соответствующего налогового периода обязанность по уплате налога у налогоплательщика отсутствует и в связи с чем не может быть исполнена (в том числе и досрочно).

Согласно пункту 1 части 5 статьи 18 Закона № 212-ФЗ обязанность организаций по уплате страховых взносов считается исполненной со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (статья 10 Закона № 212-ФЗ).

В силу пунктов 4 и 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на 17.12.2014 у заявителя отсутствовали основания для перечисления суммы страховых взносов за декабрь 2014 года по платежному поручению № 142.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части признания исполненной обязанности Товарищества собственников жилья «Малыгина-51» по уплате страховых взносов за ноябрь 2014г. в размере 24 194,72 руб., уплаченных по платежным поручениям от 09.12.2014 № 139 и от 17.12.2014 № 142.

В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд указывает на то, что заявитель, выбрав соответствующий способ защиты нарушенного права, не лишен возможности обратиться в уполномоченный орган для реализации своего права на взыскание денежных средств.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать исполненной обязанность Товарищества собственников жилья «Малыгина-51» по уплате страховых взносов за ноябрь 2014г. в размере 24 194,72 руб., уплаченных по платежным поручениям от 09.12.2014 № 139 и от 17.12.2014 № 142.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области в пользу Товарищества собственников жилья «Малыгина-51» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Бадрызлова М.М.