Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А43-32181/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-32181/2024

Нижний Новгород                                                                                                                                     18 февраля 2025 года

Резолютивная часть объявлена 03.02.2025

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-704)

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Пальцевой Я.В.


при участии представителей

от истца: ФИО1 (доверенность),

от ответчика: ФИО2 (доверенность)

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кстовские огни"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу "Т Плюс"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения


и   у с т а н о в и л:

иск заявлен об урегулировании разногласий между ООО "Управляющая компания "Кстовские огни" и                        ПАО « Т Плюс», возникших при заключении договора горячего водоснабжения (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества) от 01.01.2024 № ГЭ1806-00155, а именно, истец просит изложить п. «б» Приложения №1, в редакции

"Граница эксплуатационной ответственности

для организации, осуществляющей горячее водоснабжение:

-внешняя граница стены многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>

-место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по адресам: <...> Октября, 17, 15а, 156, 21, 25А, 27; пр. К. Рачкова, д. 18; мкр. 3-й, <...>, <...> д. 25, ул. Полевая, д.6

-точки врезки водопроводных сетей Исполнителя в транзитные водопроводные сети Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, проходящие по подвалу многоквартирных домов по адресам: <...> лет Октября, <...>».

для исполнителя:

-внешняя граница стены многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>

-место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по адресам: <...> Октября, 17, 15а, 156, 21, 25А, 27; пр. К. Рачкова, д. 18; мкр. 3-й, <...>, <...> д . 25, ул. Полевая, д.6

- точки врезки водопроводных сетей Исполнителя в транзитные водопроводные сети Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, проходящие по подвалу многоквартирных домов по адресам: <...> лет Октября, <...>.".

Ответчик  исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы  истца и ответчика, суд установил следующее.

ООО «УК Кстовские огни» является управляющей организацией, в управлении которой находятся многоквартирные дома на территории города Кстово, лицензия № Л045-01034-52/000143121.

Согласно постановлению администрации г. Кстово Нижегородской области от 25.06.2014 № 73-п «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории городского поселения «город Кстово» (в ред. от 09.09.2014 № 105-п) ОАО «ТГК №6» приобрело статус единой теплоснабжающей организации в г. Кстово с 01.01.2015 (01.12.2014 в ЕГРН внесены изменения о присоединении ОАО «ТГК №6» к ОАО «Волжская ТГК») . С 15.06.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись о смене наименования юридического лица с ОАО «Волжская ТГК» на ПАО «Т Плюс».

На основании концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения от 20.12.2016 №7000-FA041/02-026/0030-2016, заключенного между муниципальными образованиями городское поселение город Кстово и Кстовский муниципальный район Нижегородской области, с одной стороны, и ПАО «Т Плюс» (далее - Ответчик), с другой стороны, Ответчику в целях реконструкции, а также предоставления услуг теплоснабжения и поставки горячей воды населению и иным потребителям были переданы объекты теплоснабжения и централизованной системы горячего водоснабжения на территории Кстовского муниципального района Нижегородской области и г. Кстово.

Таким образом, ответчик является единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) на территории города Кстово Нижегородской области.

19 июня 2024 года ПАО «Т Плюс» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) направило в адрес ООО УК «Кстовские огни» (исполнитель, управляющая компания) для заключения договор горячего водоснабжения №ГЭ 1806-00155 (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества) от 01.01.2024 (далее - договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным Договором, а Исполнитель обязуется оплачивать принятую горячую воду, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (пункт 1.1. Договора).

Согласно пунктам 1,2, 1.3 договора «Границы балансовой принадлежности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения Исполнителя и Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, эксплуатационной ответственности определяются в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, предусмотренным Приложением № 1 к настоящему договору, 1.3. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, предусмотренный Приложением № 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью».

Указанный договор со стороны истца подписан с протоколом разногласий.

ООО УК «Кстовские огни» письмом от 22.07.2024 № 1117 направило в адрес организации протокол разногласий.

В свою очередь ПАО «Т Плюс» направило в адрес управляющей компании с сопроводительным письмом от 20.08.2024 № 70700-09/2ФЛ-2-03574/1 протокол урегулирования разногласий от 06.08.024. Управляющая компания протокол разногласий не подписала.

Предметом разногласий сторон является определение границы эксплуатационной ответственности сторон по договору, а именно, пункт «б» Приложения № 1 к договору.

В связи с неурегулированием разногласий при заключении договора горячего водоснабжения от 01.01.2024 №ГЭ 1806-00155 (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества) ООО УК «Кстовские огни» обратилось в суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно пунктам 3, 16 и 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правша № 124), следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами № 124, а также нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В соответствии с пунктами 3 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-Ф3 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) договор горячего водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Отпуск тепловой энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения, регулируемого статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 8 части 5 статьи 13 и пункту 8 части 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с п. 18 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия:

а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

в) условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем),

Согласно п.5 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения, состоящая из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды, первых запорио- регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В пункте 8 Правил № 491 предусмотрено, что внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

По общему правилу, в случае установки ОДПУ коммунального ресурса внутри многоквартирного дома на определенном расстоянии от его внешней стены границей балансовой принадлежности сетей ресурсоснабжения является внешняя граница стены дома, а границей эксплуатационной ответственности - место подключения ОДПУ в инженерную сеть внутри многоквартирного дома.

Многоквартирные дома по адресам Кстово, ул. 40 лет Октября, 17, 15а, 156, 21, 25А, 27; пр. К. Рачкова, д. 18; мкр. 3-й, <...>, <...> д . 25, ул. Нижегородская д.1, ул. Полевая, д.6 оборудованы общедомовыми приборами учета горячей воды. Установку ОДПУ, в том числе с определением места такой установки, осуществлял ответчик как ресурсоснабжающая организация (на внутридомовых сетях).

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления (пункт 5 и 6 Правил № 491).

Как следует из пунктов 5, 6 Правил № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков.

Из этого следует, что водопроводные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, а следовательно, в границы эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и отопления в многоквартирных домах, за которые будет отвечать лицо, осуществляющее управления многоквартирным домом.

Таким образом, предложенная ответчиком редакция Приложения № 1 к договору (граница эксплуатационной ответственности по внешней границе стены МКД) противоречит положениям законодательства, по которым водопроводные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

В пункте 8 Правил № 491, относящихся к сфере жилищного законодательства, нормативно определена граница эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса; соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг иное не установлено.

Действующее правовое регулирование отношений по снабжению граждан коммунальными ресурсами определяет, что границей балансовой принадлежности при заключении договоров ресурсоснабжения многоквартирного дома является внешняя граница стены дома. Эта императивная норма действует и в отношении границы эксплуатационной ответственности при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса. При наличии последнего, граница эксплуатационной ответственности может не совпадать с границей балансовой принадлежности, определенной выше, и она определяется по соглашению собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, или определяется местом соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.»

На собственников помещений в многоквартирном доме, а также на истца не могут быть возложены, в том числе и спорным договором, обязанности по содержанию имущества, не являющегося общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

Управляющая компания по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества не вправе.

Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного суда РФ от 01 ноября 2017 года № АКПИ17-700» сходя из специфики правового регулирования общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного жилищным законодательством, пункт 8 правил №491 определяет границу внутридомовой системы сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, которые входят в состав общего имущества, и границу эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса.

Данные требования установлены в целях надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, которое должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, защите прав потребителей, в сфере водоснабжения и водоотведения.

Правоотношения между сторонами возникли в отношении  поставки коммунального ресурса (горячего водоснабжения), проживающим в многоквартирных домах, в отношениях с которыми управляющая компания выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг, условия заключаемого между нею и ПАО "Т Плюс"  договора на горячее водоснабжение, должны соответствовать также требованиям жилищного законодательства, законодательства, регулирующего вопросы оказания коммунальных услуг гражданам, управления общим имуществом многоквартирного дома. Так как спорный договор заключается в интересах граждан, его условия не могут противоречить их интересам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Правомерность указанного правового подхода подтверждена определениями Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2021 № 308-ЭС21-14804, от 09.11.2021 № 308-ЭС21-20119, от 10.10.2022 № 307-ЭС22-17760.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кстовские огни" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) и публичным акционерным обществом "Т Плюс" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) при заключении договора горячего водоснабжения от 01.01.2024 № ГЭ 1806-00155 (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества), изложив пункт "б" Приложения № 1 к названному договору в редакции истца:

"б) граница эксплуатационной ответственности объектов находится:

для организации, осуществляющей горячее водоснабжение:

-внешняя граница стены многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>

-место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по адресам: <...> Октября, 17, 15а, 156, 21, 25А, 27; пр. К. Рачкова, д. 18; мкр. 3-й, <...>, <...> д. 25, ул. Полевая, д.6

-точки врезки водопроводных сетей Исполнителя в транзитные водопроводные сети Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, проходящие по подвалу многоквартирных домов по адресам: <...> лет Октября, <...>».

для исполнителя:

-внешняя граница стены многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>

-место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по адресам: <...> Октября, 17, 15а, 156, 21, 25А, 27; пр. К. Рачкова, д. 18; мкр. 3-й, <...>, <...> д . 25, ул. Полевая, д.6

- точки врезки водопроводных сетей Исполнителя в транзитные водопроводные сети Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, проходящие по подвалу многоквартирных домов по адресам: <...> лет Октября, <...>».

Взыскать с публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кстовские огни" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья                                                                                                                                                                     С.Г. Окутин