Решение от 10 марта 2025 г. по делу № А56-34621/2022Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-34621/2022 11 марта 2025 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 11 марта 2025 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Корчагиной Н.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Юламановым А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: 1. Администрация Всеволожского муниципального района Ленинградской области; 2. Администрация муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области. ответчик: 1. Индивидуальный предприниматель ФИО1; 2. Индивидуальный предприниматель ФИО2 третьи лица: 1. Управление Росреестра по Ленинградской области; 2. Администрация муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области; 3. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области; 4. Закрытое акционерное общество «Выборгское»; 5. Гаражно-строительный кооператив «Правобережный»; 6. ФИО3; 7. ФИО4; 8. ФИО5 о признании недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельных участков, встречному иску при участии - от истца: 1. ФИО6 по доверенности от 16.12.2024; 2. не явился, извещен - от ответчика: не явились, извещены - от третьего лица: не явились, извещены Администрация Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик 1) и индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик 2) о признании недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельных участков, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков. Определением суда от 30.11.2022 назначена судебная экспертиза, производство по делу приостановлено. Протокольным определением от 29.03.2023 суд возобновил производство по делу. Распоряжением Председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2023 дело А56-34621/2022 передано в производство судье Корчагиной Н.И. Определением суда от 27.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Гаражно-строительный кооператив «Правобережный». Определением суда от 24.04.2024 к производству принят встречный иск ИП ФИО1 и ИП ФИО2 к Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании отсутствующим права Администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188640, <...>, ИНН: <***>) на Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, площадью 27995 кв.м., категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно-логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение; о признании отсутствующим права Администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188640, <...>, ИНН: <***>) на Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, площадью 10100 кв.м., категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно-логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, город Кудрово; о признании отсутствующим права Администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188640, <...>, ИНН: <***>) на Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, площадью 14001 кв.м., категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно- логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, город Кудрово; о признании ФИО2 добросовестным приобретателем Земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, площадью 27995 кв.м., категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно-логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение; о признании ФИО1 добросовестным приобретателем Земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, площадью 10100 кв.м., категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно-логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, город Кудрово; о признании ФИО1 добросовестным приобретателем Земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, площадью 14001 кв.м., категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно-логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, город Кудрово. Определением суда от 02.12.2024 рассмотрение дела отложено на 16.01.2025, к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5. Определением суда от 16.01.2025 рассмотрение дела отложено на 11.02.2025, к участию в деле в качестве соистца привлечена Администрация муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Решением от 18.02.2025 (резолютивная часть объявлена 11.02.2025) исковые требования удовлетворены в полном объеме. Согласно пункту 1 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший судебный акт, вправе по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение. Арбитражный судом установлено, что при вынесении решения не было оглашено решение по встречному иску. Определением от 13.02.2025 суд в порядке пункта 1 статьи 178 АПК РФ назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения. В настоящем судебном заседании представитель истца 1 не возражал против вынесения дополнительного решения по делу, возражал против удовлетворения встречного иска по мотивам, изложенным в отзыве. Иные участники процесса, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились. Спор рассмотрен в соответствии со статьей 156 АПК РФ в их отсутствие. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. В ходе рассмотрения дела ответчиками заявлен встречный иск с требованиями: - Признать отсутствующим право Администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188640, <...>, ИНН: <***>) на Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, площадью 27995 кв.м., категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно- логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение; - Признать отсутствующим право Администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188640, <...>, ИНН: <***>) на Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, площадью 10100 кв.м., категория земель«Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно- логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, город Кудрово; - Признать отсутствующим право Администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188640, <...>, ИНН: <***>) на Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, площадью 14001 кв.м., категория земель«Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно- логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, город Кудрово; - Признать ФИО2 добросовестным приобретателем Земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, площадью 27995 кв.м., категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно-логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение. - Признать ФИО1 добросовестным приобретателем Земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, площадью 10100 кв.м., категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно-логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, город Кудрово; - Признать ФИО1 добросовестным приобретателем Земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, площадью 14001 кв.м., категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: объекты транспортно-логистического назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, город Кудрово. Как отмечается в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Согласно части 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным законом сведений. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ). Согласно статье 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Администрация муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в соответствии с п.2 ст.3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Заневского городского поселения. В силу абзаца 9 ч. 1 ст. 2, ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается. Положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяющие систему органов местного самоуправления с разграничением на самостоятельные муниципальные образования с собственной структурой органов, их компетенцией и полномочиями: поселения, муниципальный район и городской округ. Спорный земельный участок располагается на территории Заневского городского поселения, уполномоченным органом по распоряжению земельными участками является Администрация муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Спорный участок должен был формироваться из паевых земель АОЗТ «Выборгское», расположение которых было отражено в схеме перераспределения земель Совхоза. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в соответствии с приказом Ленинградского областного производственного агропромышленного объединения межхозяйственное объединение «Всеволожское» от 25.01.1992 в целях рационального использования производственного потенциала в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.01.1991 «О поддержке развития крестьянских (фермерских) хозяйств», решением трудового коллектива от 01.11.1991, письмом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР № 2-32/46-26 от 16.12.1991, решением Президиума Всеволожского городского Совета народных депутатов № 252 от 19.12.1991, решением главы администрации Всеволожского района № 63 от 23.12.1991 принято решение преобразовать совхоз «Выборгский» в ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств с передачей в пожизненное владение ассоциации 1 876,8 га бесплатно. 1 112,2 га рекомендовано оформить в арендное пользование с уплатой арендной платы. 04.12.1992 была утверждена схема перераспределения земель АКХ «Выборгская», в пояснительной записке к которой указано, что наделению паями подлежит 1055 человек, площадь земель, подлежащая перераспределении, составила всего 3 808 га, из которых 64 га намечено передать в фонд Всеволожского горсовета под застройку города Всеволожска, а разделу на паи подлежит 2 979 га. Постановлением Администрации Всеволожского района Ленинградской области от 24.10.1994 № 2895 было принято решение о выдаче членам АОЗТ «Выборгское» свидетельств о праве собственности на землю в размере 96,4 баллогектара при средней площади пая 2,68 га, что равно 1 656,92 га. Оставшиеся невостребованные доли в размере 810 га переданы АОЗТ «Выборгское» без права перераспределения между собственниками с учетом их возможного востребования. В частности, ФИО7 являлась владельцем земельного пая средней долей 2,68 га с оценкой 95,4 балоогектара в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:3. По заявлению ФИО7 был подготовлен межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89833 общей площадью 74368 кв.м, состоящий из шести контуров. Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:89833 был образован на землях неразграниченной государственной собственности. Сведения о местоположении границ участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:89833, не совпадают с местоположением исходного земельного участка сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Выборгское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза. По заказу ФИО7, 25.02.2015 был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89833, с образованием 4 земельных участков, в результате чего были образованы: земельный участок площадью 25701 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90029; земельный участок площадью 26836 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90030; многоконтурный земельный участок площадью 10495 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90031; земельный участок площадью 11336 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90032. 08.04.2015 по заказу ФИО8 (собственника земельного пая средней долей 2,68 га, с оценкой 95,4 баллогектара в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:3, был подготовлен межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:90136, в результате чего, был сформирован многоконтурный земельный участок общей площадью 75231 кв.м, состоящий из семи контуров. Из материалов дела следует, что ранее в границах земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:90136, был расположен земельный участок с кадастровым номером: 47:07:1044001:330, площадью 8000 кв.м. (аннулирован 19.02.2015). По заказу собственников, ФИО4 и ФИО9, 26.05.2015 был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90136 (общая долевая собственность), с образованием 4 земельных участков, в результате чего были образованы: земельный участок площадью 14917 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:1044001:11782; земельный участок общей площадью 11824 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90440; земельный участок общей площадью 13225 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90441; земельный участок общей площадью 35265 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90442. 01.12.2015 на основании протокола образования земельных участков от 24.11.2015, гражданами: ФИО9, являющегося участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0000000:90442 (доля в праве 1061/35265); ФИО4, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:90442 (доля в праве 34204/35265); ФИО5, являющегося участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0000000:90032 (доля в праве 4536/11336) и земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:90029 (доля в праве 10280/25701); ФИО3, являющегося участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0000000:90032 (доля в праве 6800/11336) и на земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0000000:90029 (доля в праве 15421/25701), был подготовлен межевой план по образованию 4 земельных участков, путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90442, 47:07:0000000:90032, 47:07:0000000:90029, в результате чего были образованы: Участок 1; земельный участок общей площадью 24101 кв.м, с кадастровым номером 47:07:0000000:90869. По заказу собственника земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:90869, ФИО1 (номер регистрационной записи 47-47/012-47/013/006/2016-923/3 от 25.07.2016) был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90869, в результате чего были образованы Участок 2 и Участок 3. С целью проверки факта формирования спорного земельного участка из бывших земель Совхоза, предназначенных для выдела, судом было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы по вопросам: Входят ли земельные участки: - с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, площадью 27995 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты транспортного - логистического назначения, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение, - с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, площадью 10100 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты транспортного - логистического назначения, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, город Кудрово, - с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, площадью 14001 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты транспортного - логистического назначения, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, город Кудрово, в состав территории сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Выборгское» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли ф.ОЗТ «Выборгское», предназначенной для выдела земельных паев из общей долевой собственности членам совхоза, в соответствии со схемой перераспределения земель совхоза «Выборгский»? В отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870: Соответствует ли местоположение земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, определенное координатами характерных точек в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, фактическому месту нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, а также месту нахождения исходных земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90136 и 47:07:0000000:89833, определенному в их Проектах межевания и с учетом произведенных разделов (перераспределений); С учетом ответа на вопрос 2.1 соответствуют ли сведения ГКН (ЕГРН) сведениям о месте нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, указанным в Проектах межевания исходных земельных участков с КН 47:07:0000000:89833 и 47:07:0000000:90136 с учетом произведенных разделов (перераспределений) и Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870. с учетом ответа на вопросы 2.1 и 2.2, имеется ли в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870 кадастровая (реестровая) ошибка в части определения места нахождения указанного земельного участка. В отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699: Соответствует ли местоположение земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, определенное координатами характерных точек в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, фактическому месту нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, а также месту нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90136, определенному в Проекте межевания и Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90136 с учетом произведенных разделов последнего С учетом ответа на вопрос 3.1 соответствуют ли сведения ГКН (ЕГРН) сведениям о месте нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, указанным в Проекте межевания земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90136 с учетом произведенных его разделов и Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699. С учетом ответа на вопросы 3.1 и 3.2, имеется ли в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699 кадастровая (реестровая) ошибка в части определения места нахождения указанного земельного участка. В отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700: Соответствует ли местоположение земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, определенное координатами характерных точек в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, фактическому месту нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, а также месту нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90136, определенному в Проекте межевания и Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90136 с учетом произведенных разделов последнего С учетом ответа на вопрос 4.1, соответствуют ли сведения ГКН (ЕГРН) сведениям о месте нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, указанным в Проекте межевания земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90136 с учетом произведенных его разделов и Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700. С учетом ответа на вопросы 4.1 и 4.2, имеется ли в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700 кадастровая (реестровая) ошибка в части определения места нахождения указанного земельного участка. В случае наличия реестровой ошибки, предложить варианты ее устранения. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Региональный экспертный центр «Догма» ФИО10, ФИО11. В материалы дела поступило заключение эксперта № ЗЭ 47-07-А56-34621/2021 от 24.01.2023, в котором эксперт пришел к выводам о том, что земельные участки с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами: 47:07:0000000:90870, 47:07:0000000:92699, 47:07:0000000:92700, на дату формирования 16.12.2015 (47:07:0000000:90870), 15.02.2018 (47:07:0000000:92699, 47:07:0000000:92700), согласно схеме перераспределения земель АОЗТ «Выборгское» Всеволожского района Ленинградской области, выполненной по итогам инвентаризации НИИ СЕВЗАПНИИГИПРОЗЕМ 1992 г., расположены в границах земель АОЗТ «Выборгское». Согласно условным обозначениям схемы перераспределения земель АОЗТ «Выборгское» Всеволожского района Ленинградкой области, земельные участки с кадастровыми номерами: 47:07:0000000:90870, 47:07:0000000:92699, 47:07:0000000:92700, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение, расположены на землях предоставленных вновь организуемым крестьянским хозяйствам в аренду с правом выкупа. Земельные участки: с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, площадью 27995 кв.м., с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, площадью 10100 кв.м., с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, площадью 14001 кв.м., не входят в состав территории сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Выборгское», предназначенной для выдела земельных паев из общей долевой собственности членам совхоза, в соответствии со схемой перераспределения земель совхоза «Выборгский», а расположены согласно условным обозначениям схемы перераспределения земель АОЗТ «Выборгское» Всеволожского района Ленинградкой области, на землях предоставленных вновь организуемым крестьянским хозяйствам в аренду с правом выкупа. В ходе проведенного осмотра на местности установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90870, 47:07:0000000:92699, 47:07:0000000:92700, расположен гаражный кооператив. Фактические границы указанных земельных участков на местности определить не представляется возможным, ввиду отсутствия закрепления на местности межевыми знаками. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, определенное координатами характерных точек в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, соответствует месту нахождения исходных земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90136 и 47:07:0000000:89833, определенному в их Проекте межевания и с учетом произведенных разделов (перераспределений) Сведения Единого государственного реестра недвижимости соответствуют сведениям о месте нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870, указанных в Проектах межевания исходных земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90136 и 47:07:0000000:89833 с учетом произведенных разделов (перераспределений) и Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870. В отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90870 реестровая ошибка в части определения места нахождения указанного земельного участка, отсутствует. В ходе проведенного осмотра на местности установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90870, 47:07:0000000:92699, 47:07:0000000:92700, расположен гаражный кооператив. Фактические границы указанных земельных участков на местности определить не представляется возможным, ввиду отсутствия закрепления на местности межевыми знаками. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, определенное координатами характерных точек в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, соответствует месту нахождения исходных земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90136 и 47:07:0000000-89833, определенному в их Проекте межевания и с учетом произведенных разделов (перераспределений) Сведения Единого государственного реестра недвижимости соответствуют сведениям о месте нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699, указанных в Проектах межевания исходных земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90136 и 47:07:0000000:89833 с учетом произведенных разделов (перераспределений) и Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699. В отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92699 реестровая ошибка в части определения места нахождения указанного земельного участка, отсутствует. В ходе проведенного осмотра на местности установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90870, 47:07:0000000:92699, 47:07:0000000:92700, расположен гаражный кооператив. Фактические границы указанных земельных участков на местности определить не представляется возможным, ввиду отсутствия закрепления на местности межевыми знаками. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, определенное координатами характерных точек в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, соответствует месту нахождения исходных земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90136 и 47:07:0000000:89833, определенному в их Проекте межевания и с учетом произведенных разделов (перераспределений) Сведения Единого государственного реестра недвижимости соответствуют сведениям о месте нахождения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700, указанных в Проектах межевания исходных земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90136 и 47:07:0000000:89833 с учетом произведенных разделов (перераспределений) и Межевом плане земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700. В отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:92700 реестровая ошибка в части определения места нахождения указанного земельного участка, отсутствует. В сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0000000:90870, 47:07:0000000:92700, 47:07:0000000:92699, реестровая ошибка отсутствует. В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной статьей, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим. В соответствии с п. 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав); государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права собственности может происходить только в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством (виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права). Данная правовая позиция приведена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 № 15148/08 и в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22). Согласно пунктам 58, 59 Постановления № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, которое возникло до вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 названного Закона. В соответствии с данными разъяснениями высших судебных инстанций, а также исходя из системного толкования положений статей 12, 209, 223, 301, 302 ГК РФ, иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем. В четвертом абзаце пункта 52 Постановления № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу названного пункта является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда запись в едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились). Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018, требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Применительно к настоящему случаю следует отметить, что права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90870, 47:07:0000000:92699, 47:07:0000000:92700 Администрация, обосновывая свои требования, не оспаривает. Суть спора по первоначальному иску сводится к тому, что спорные участки сформированы вне границ того землеотвода, из которого он подлежал выделению и фактически находится на землях, находящихся в ведении Администрации. При этом судом установлен факт формирования спорного участка вне границ паевых земель и обоснованность требований Администрации. При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения встречных требований о признании отсутствующим прав собственности Администрации на спорные земельные участки. Согласно пункту 6 статьи 8.1 ГК РФ приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него. В пункте 38 Постановления № 10/22 указано, что приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества. В то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя. Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества. Недобросовестность приобретателя доказывается собственником имущества при предъявлении требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения и при предъявлении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности. При этом лицом, к которому может быть адресовано требование о признании владельца имущества добросовестным приобретателем, является собственник этого имущества. Конечной целью признания приобретателя добросоветным является невозможность истребования у него имущества собственником, из правообладания которого оно было выведено по его воле. В данном случае Администрация не являлась лицом, чье имущество реализовывалось, требования направлены исключительно на оспаривание не самого факта выдела участков АОЗТ «Выборгское», а на оспаривание границ земельных участков, образованных при выделе. При этом воли Администрации на отчуждение земель, не включенных в состав земель, переданных членам совхоза, не было, в связи с чем нет оснований полагать, что даже в случае признания ответчиков добросовестными приобретателями это привело бы к сохранению за ними спорных земельных участков в существующих на момент рассмотрения дела границах. Ввиду изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения встречных требований ответчиков о признании их добросовестными приобретателями. Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, В удовлетворении встречного искового заявления ИП ФИО1 и ИП ФИО2 отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Корчагина Н.И. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:Администрация Всеволожского муниципального района Ленинградской области (подробнее)Ответчики:ИП АЛЕКСАНДРОВ АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ (подробнее)ИП Степанов Владимир Николаевич (подробнее) Иные лица:Государственный фонд данных во Всеволожском отделе управления Росреестра по Ленинградской области (подробнее)ООО "Ассоциация независимых экспертов" (подробнее) ООО "АТЛАС ЭКСПЕРТ" (подробнее) ООО "БЕНЕФИТ" (подробнее) ООО "ПетроЭксперт" (подробнее) ООО "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЭКСПЕРТНЫЙ ЦЕНТР "ДОГМА" (подробнее) ООО "Северо-Западное Бюро экспертизы и оценки" (подробнее) ООО "Центр оценки и консалтинга Санкт-Петербурга" (подробнее) Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (подробнее) Судьи дела:Корчагина Н.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Добросовестный приобретательСудебная практика по применению нормы ст. 302 ГК РФ |