Решение от 24 ноября 2022 г. по делу № А53-13134/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-13134/22
24 ноября 2022 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2022 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Волуйских И. И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального бюджетного учреждения «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>) к отрытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН <***>) об исправлении реестровой ошибки,

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности;

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 18.12.2020;

от третьего лица: не явился,

установил:

Федеральное бюджетное учреждение «Азово-Донская бассейновая администрация» (далее также – истец, ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее также – ответчик, ОАО «РЖД»), в котором просит признать сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600016:23 – реестровой ошибкой, площадь земельного участка декларированной и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о поворотных точках земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что в августе 2019 года было принято распоряжение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600016:23 в целях строительства Багаевского гидроузла на реке Дон. В ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600016:23 было установлено, что его фактические границы не соответствует границам, определенным в едином государственном реестре недвижимости. Фактическое местоположение земельного участка не входит в границы планируемого к постройке объекта, в связи с чем участок не подлежит изъятию.

Определением суда от 25 апреля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представил отзыв на исковое заявление, который судом приобщен к материалам дела.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения об объекте недвижимости, представляющем собой земельный участок с кадастровым номером 61:39:0600016:23, расположенный по адресу: Ростовская обл., р-н Усть-Донецкий; категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов; вид разрешенного использования: для рекреационного назначения (под базу отдыха); с уточненной площадью 7063 кв.м; по сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600016:23 на праве собственности является ОАО «РЖД».

21 августа 2019 года Федеральное агентство морского и речного транспорта приняло распоряжение № КС-360-р об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения объекта «Строительство Багаевского гидроузла на р. Дон», в перечень которого вошел земельный участок с кадастровым номером 61:39:0600016:23.

В 2019 году были проведены кадастровые работы по межеванию и постановке на учет земельных участков, а также работы по выявлению реестровых ошибок.

При выполнении кадастровых работ было выявлено, что координаты, содержащиеся в ЕГРН, земельного участка участок с кадастровым номером 61:39:0600016:23 не совпадают с фактическими координатами поворотных точек границ земельного участка на местности.

Таким образом, земельный участок не попадает в зону размещения объекта «Строительство Багаевского гидроузла на р. Дон». Следовательно, изъятию не подлежит.

ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация» обладает полномочиями государственного заказчика по реализации объекта «Строительство Багаевского гидроузла на р. Дон» и является заинтересованным лицом в исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, препятствующей реализации объекта, так как не позволяет истцу образовать земельный участок из неразграниченной собственности, в связи с наличием пересечений границ земельного участка, принадлежащего ответчику, и земельного участка, подлежащего образованию.

Истцом было предложено ответчику самостоятельно исправить реестровую ошибку в отношении спорного земельного участка, однако реестровая ошибка до настоящего времени не исправлена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании части 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее – Закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в ЕГРН, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

На основании части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ.

По смыслу частей 2, 7 статьи 1, статей 8, 22, 61 Закона № 218-ФЗ сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка должны соответствовать их фактическому расположению на местности.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 4 статьи 58 Закона № 218-ФЗ в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Заявляя требования по настоящему делу, истец фактически преследуют цель - исправление ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка. Удовлетворение требований об исправлении реестровой ошибки служит дополнительным способом восстановления нарушенных прав истца и верного отражения в ЕГРН границ земельного участка. При квалификации заявленного требования как требования об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки, суд обеспечивает исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 6002/2013).

Поскольку наличие реестровой ошибки в местоположении земельного участка подтверждено материалами дела, суд полагает необходимым удовлетворить требования.

В исковом заявлении истец просит исключить сведения о координатах границ земельного участка, то есть оставить земельный участок и сведений о правах о нем, однако, исключить границы фактически сделав его «декларативным».

Суд полагает такой способ исправления реестровой ошибки нарушающим права ответчика и не соответствующим объему нарушенного права истца.

Из существа спора следует, что права истца нарушаются лишь той частью земельного участка ответчика, которая налагается на границы изъятия, остальные границы права истца не нарушают.

Из представленных истцом и не оспоренных ответчиком документов следует, что весь контур земельного участка ответчика по фактическому месту расположения смещен и не соответствует границам, определённым в ЕГРН, в том числе налагается на смежные участки.

Вместе с тем вопрос об устранении реестровой ошибки с иными смежными участками не является предметом настоящего дела, не входит в круг вопросов истца. Самостоятельных требований от ответчика об устранении реестровой ошибки с иными землепользователями также не заявлено.

Таким образом, выявленная реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600016:23 подлежит исправлению путем установления координат земельного участка за исключением зоны изъятия.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 6 000 рублей государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600016:23.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600016:23.

Исправить реестровую ошибку путем установления координат земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600016:23, установив площадь равной 6 968 кв.м., в соответствии с приведенными точками координат:

номер точки

координаты



X
Y


1
448647.18

2264919.14


2
448643.83

2264922.15


3
448593.25

2264966.99


н1

448585.92

2264965.80


н2

448584.19

2264957.80


н3

448574.64

2264959.78


н4

448564.97

2264961.11


н5

448560.36

2264961.55


н6

448559.92

2264961.57


4
448531.28

2264956.91


5
448538.47

2264942.62


6
448555.26

2264909.09


7
448517.65

2264887.25


8
448548.9

2264871.03


9
448565.24

2264866.32


10

448608.95

2264894.49



Взыскать с отрытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Волуйских И. И.