Решение от 4 марта 2021 г. по делу № А54-7293/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7293/2020
г. Рязань
04 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2021 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Матина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" (ОГРН <***>, <...>, этаж 2, пом I, ком 16)

к обществу с ограниченной ответственностью "Рязанская транспортная биржа" (г. Рязань, ул. Пушкина, д. 14, кв. 76; ОГРН 1156234014859)

о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 78 774 руб. 39 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рязанская транспортная биржа" о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 78 774 руб. 39 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, общество с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" заявило о проведении судебного заседания в отсутствие представителя. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - Плата).

Частью 6 статьи 31.1 Закона № 257 установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

Как предусмотрено частью 8 статьи 31.1 Закона № 257-ФЗ, размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Постановлением № 504 установлен размер Платы, равный 3 руб. 73 коп. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

К размеру Платы, установленному Постановлением № 504, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 - 0,41) (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 № 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн").

Взимание Платы осуществляется с использованием специальной системы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (п. 2 и 3 Правил).

При этом согласно п. 7 Правил размер Платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства).

Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимы.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

Согласно абзацу 3 пункта 2 раздела 1 Постановления № 504 и п. 2, 4, 6 Правил полномочия по обеспечению функционирования системы взимания Платы возлагаются на оператора (индивидуального предпринимателя или юридическое лицо), который в этих целях осуществляет, в частности, регистрацию транспортных средств в реестре государственной системы взимания Платы, перечисляет внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве Платы денежные средства в доход федерального бюджета, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство, ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, предоставляет ему необходимую информацию, имеет право осуществить взыскание задолженности по внесению Платы собственником (владельцем) транспортного средства в судебном порядке.

На основании концессионного соглашения от 29.10.2014, заключенного Российской Федерацией в лице Федерального дорожного агентства с истцом во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р, истец является оператором государственной системы взимания платы, на которую возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет Платы.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ответчика истец осуществил регистрацию транспортных средств, принадлежащих ответчику, в реестре государственной системы взимания платы.

В соответствии с пунктом 52 Правил истец открыл ответчику расчетную запись № 101029535248, которая формируется оператором в отношении собственника (владельца) транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

Во исполнение подпункта "б" пункта 6 Правил ответчик (ссудополучатель) и истец (ссудодатель) заключили договор безвозмездного пользования № 562898 от 05.06.2017, по условиям которого ответчик получил в безвозмездное пользование бортовые устройства (далее – БУ) по актам передачи.

На основании заявления ответчика от 13.09.2018 ему была предоставлена отсрочка по внесению платы в отношении транспортных средств, указанных в заявлении.

Для учета движения денежных средств, вносимых в качестве отсроченного платежа, истцом была открыта постоплатная расчетная запись №111029535248, которая была закрыта 01.02.2019 в 15:32:29 (МСК) на основании абзаца 9 пункта 9 (2) Правил в связи с нарушением ответчиком порядка внесения платы.

Согласно выписке по постоплатной расчетной записи №111029535248 за период с 01.12.2018 0:24:58 (МСК) по 22.01.2019 11:32:32 (МСК), содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, сумма задолженности ответчика по внесению платы составила 79 774 руб. 39 коп., которую истец в силу абзаца 10 п. 9 (1) Правил объединил с суммой задолженностью расчетной записи №101029535248.

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № 101029535248, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, после закрытия постоплатной расчетной записи транспортные средства ответчика движение автомобильным дорогам общего пользования федерального значения не осуществляли.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 1 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований пунктом 1 статьи 31.1 Закона № 257-ФЗ и пункта 7 Правил взимания платы, ответчик обязан был внести оператору плату в размере 78 774 руб. 39 коп.

Однако установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

Учитывая изложенные обстоятельства, общество с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Заявленное истцом требование основано на обязательствах ответчика, возникших в связи с использованием автомобильных дорог в Российской Федерации, и вытекающих из договора безвозмездного пользования.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что факт движения транспортных средств, зарегистрированных ответчиком в реестре государственной системы взимания платы, подтверждается представленными в дело доказательствами, расчет задолженности произведен исходя из размера Платы, установленного Постановлением № 504.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу указанной нормы закона, обстоятельства, на которые ссылается истец, а именно, наличие на стороне ответчика задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в сумме 78 774 руб. 39 коп., суд считает признанными ответчиком, так как они им прямо не оспорены, несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из доказательств, представленных в дело.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности по внесению платы являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рязанская транспортная биржа" (<...>; ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" (ОГРН <***>, <...>, этаж 2, пом I, ком 16) задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 78 774 руб. 39 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 151 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья А.В. Матин