Решение от 22 июля 2021 г. по делу № А41-43506/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-43506/21
22 июля 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2021 года.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Т.Ю. Гришина ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску АО "Московская Областная Энергосетевая компания"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к СТСН "Березка" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3 лицо: ФИО2

б обязании

при участии в судебном заседании: согласно протоколу от 19.07.2021

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

АО «Мособлэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к СТСН "Березка" (далее – ответчик) об обязании в течение 10 дней с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Московской области письменно согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3 к электрическим сетям путем подтверждения точки присоединения на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач СТСН «Березка», а так же допустить персонал АО «Мособлэнерго» к существующей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач товарищества для осуществления мероприятий, предусмотренных Техническими условиями к Договору №2012031/МТ от 17.09.2020 г. об осуществлении технологического присоединения для фактического присоединения к электрической сети энергопринимающих устройств ФИО3 по адресу: : Московская обл., г. Пушкино, р.п. Лесной, СНТ Березка, участок №125, в течение 10 дней с момента вступления решения Арбитражного суда Московской области в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст.ст. 121, 123 АПК РФ, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

3 лицо в судебное заседание н явилось, извещено.

Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку представители сторон в установленном порядке возражений, ходатайств в порядке ст. 137 АПК РФ, против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании не представили, судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

24.08.2020 в АО «Мособлэнерго» обратилась ФИО3 -собственник земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:82640, расположенного по адресу: Московская обл., г. Пушкино, р.п. Лесной, СНТ Березка, участок №125, расположенного на территории СТСН «Березка», с заявкой на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства строящегося дома, с максимальной мощностью 15 кВт.

АО «Мособлэнерго» заключило с заявителем ФИО3 Договор №2012031/МТ от 17.09.2020 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор) и оформило Приложение к Договору- Технические условия №2012031/РУ/1/МТ.

Согласно п.1 Договора сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3, расположенных по адресу: Московская обл., г. Пушкино, р.п. Лесной, СНТ Березка, участок №125, с максимальной мощностью 15 кВт.

При подготовке технического решения и оформлении Технических условий к Договору, заключенному с ФИО3, Истцом был произведен расчет нагрузки трансформаторов в КТП-28 - точке присоединения энергопринимающего устройства СТСН «Березка», который показал, что присоединение объекта ФИО3 с использованием общей инфраструктуры товарищества не скажется на качестве электроэнергии на шинах РУ-0,4 кВ КТП-28, т.е. не повлияет на надежность энергоснабжения лиц, объекты которых уже имеют подключение к электрическим сетям товарищества.

Как следует из п.3 Договора и п.п.5-8 Технических условий к нему, точка присоединения энергопринимающих устройств заявителя ФИО3 должна располагаться на расстоянии не далее 15 м от границы участка заявителя - на ближайшей к границам участка опоре ВЛ-0,4 кВ от КТП-28, с использованием инфраструктуры СТСН «Березка»; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение, - 0,4 кВ.

По условиям Договора сетевая организация обязалась выполнить оборудование учета электрической энергии для объекта заявителя в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, заявитель, в свою очередь, приняла на себя обязательства смонтировать ВРУ своего объекта и ЛЭП от ВРУ до точки присоединения на опоре, в соответствии с выделенной максимальной мощностью, уровнем напряжения и заявленной категорией надежности (п.п.10.1 и 11 Технических условий).

После выполнения заявителем своей части Технических условий, в целях исполнения принятых на себя обязательств АО «Мособлэнерго» обратилось к председателю правления СТСН «Березка» с письмом от 14.12.2020 № 6266, в котором сообщило о предстоящих мероприятиях по фактическому присоединению объекта ФИО3 к электрическим сетям и просило присутстврвать при мероприятиях по установке прибора учета для заявителя и допуске его в эксплуатацию.

В ответ на указанное обращение было получено письмо председателя правления СТСН «Березка» ФИО4, в котором он сообщил, что лица с фамилией ФИО3 в числе садоводов товарищества не имеется, что противоречит ранее совершенным им действиям - направлению сопроводительного письма с заявкой ФИО3 от 19.08.2020 г., а также правоустанавливающим документам заявителя на недвижимое имущество.

Прибывший в день осуществления намеченных мероприятий член СТСН «Березка» возражал против присоединения и сослался на отсутствие согласования присоединения со стороны собственников сетей и председателя товарищества, что отражено в Акте о включении от 18.12.2020. Председатель правления ФИО4 в назначенный день не явился.

Впоследствии АО «Мособлэнерго» письмом от 25.12.2020 № 6508 разъяснило председателю товарищества обязанность СТСН согласовать присоединение объекта ФИО3 и обеспечить его подключение, предложило сообщить удобное для сторон место и время проведения мероприятий.

Письмом от 21.01.2021 г. № 223 АО «Мособлэнерго» вновь обратилось к СТСН «Березка» с требованием в досудебном порядке письменно согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3 к электрическим сетям путем подтверждения точки присоединения на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач СТСН «Березка» и вызывало представителя товарищества для проведения мероприятий по присоединению, которые были запланированы на 28.01.2021. В результате присоединение из-за отсутствия представителя собственника электрических сетей и в этот день не состоялось, что отражено в Акте о включении от 28.01.2021 г., составленном с участием истца и третьего лица.

Данное обстоятельство повлекло за собой невозможность выполнения технических условий со стороны сетевой организации и, соответственно, выполнение взятых на себя обязательств, что и послужило основанием для обращения с соответствующим иском в суд.

Суд исследовал материалы дела, изучил представленные документы, заслушал представителей истца, считает требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

АО «Мособлэнерго» является территориальной сетевой организацией, которая осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила №861).

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства в соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-Ф3 «Об электроэнергетике», п.6 Правил № 861 осуществляется на основании договора об осуществлении, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным, заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 2(2) Правил № 861 предусматривается, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

При этом согласно абз.4 п.8(5) Правил № 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Как следует из п.7 Правил № 861, технологическое присоединение представляет собой комплексную процедуру, этапами которой являются:

1) подача заявки на технологическое присоединение;

2) заключение договора на технологическое присоединение;

3) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

4) получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя в установленных законом случаях;

5) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;

6) фактический прием (подача) напряжения и мощности (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

7) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

ФИО3 ИП С. относится к заявителям, указанным в п.14 Правил № 861 (заявители - физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), и ведет садоводство на земельном участке в границах СТСН «Березка» в индивидуальном порядке, членом СТСН «Березка» не является.

При заключении Договора заявителем ФИО3 было представлено сопроводительное письмо председателя СТСН «Березка» ФИО4 от 19.08.2020 г. №1302, к которому в частности были приложены заявка ФИО3, направленная в садоводческое товарищество, план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям, выписки из ЕГРН в отношении объекта заявителя, справка о количестве земельных участков в границах садоводства.

Таким образом, порядок обращения в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение в интересах заявителя ФИО3 был соблюден: согласно абз.1, 2 п.8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В подпункте "г" п.25.1 Правил № 861 установлено распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

В п.6 Правил N 861, установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Как следует из п. 10 Правил № 861, без договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п.28 Правил № 861 критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

Сетевая организация определяет техническую возможность технологического присоединения, разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения (п.п.15, 18, 25(1) Правил №861).

Как установлено расчетом истца, присоединение энергопринимающего устройства ФИО3 к электрическим сетям с использованием сетей и объектов электрохозяйства СТСН «Березка» позволит лицам, чьи объекты уже имеют аналогичное технологическое присоединение, получать электроэнергию на прежних условиях и не ухудшит ее качество, т.е. имеется техническая возможность исполнения Договора № 2012031/МТ от 17.09.2020 г., заключенного с ФИО3

При указанных обстоятельствах, учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, учитывая единственную установленную возможность электроснабжения земельных участков, суд находит необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать СТСН «Березка» (ИНН <***>) в течение 10 дней с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Московской области письменно согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3 к электрическим сетям путем подтверждения точки присоединения на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач СТСН «Березка».

Обязать СТСН «Березка» допустить персонал АО «Мособлэнерго» к существующей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач товарищества для осуществления мероприятий, предусмотренных Техническими условиями к Договору №2012031/МТ от 17.09.2020 г. об осуществлении технологического присоединения для фактического присоединения к электрической сети энергопринимающих устройств ФИО3 по адресу: : Московская обл., г. Пушкино, р.п. Лесной, СНТ Березка, участок №125, в течение 10 дней с момента вступления решения Арбитражного суда Московской области в законную силу.

Взыскать с СТСН «Березка» в пользу АО «Мособлэнерго» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.




Судья Т.Ю. Гришина