Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А42-5464/2020

Арбитражный суд Мурманской области

ул.Академика Книповича, д.20, г.Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-5464/2020

«14» октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 7 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 14 октября 2020 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Варфоломеева С.Б.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Шаталовой У.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Магазин «Луч» (место нахождения: 183040, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Севжилкомм» (место нахождения: 183035, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Государственная жилищная инспекция Мурманской области (место нахождения: 183038, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (место нахождения: 183034, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании совершить действия

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 – доверенность

от ответчика – не явился, извещён

от третьих лиц – не явились, извещены

от иных участников процесса – нет

установил:

акционерное общество «Магазин «Луч» (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (заявление б/н от 30.09.2020), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Севжилкомм» (далее – Компания, ответчик) об обязании в течение 14 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить недостатки общедомового прибора учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме № 24 по улице Чумбарова-Лучинского города Мурманска, и в течение 14 дней с момента устранения этих недостатков инициировать создание комиссии по вводу названного прибора в эксплуатацию.

В обоснование искового требования Общество считает, что Компания, будучи управляющей организацией указанного дома, уклоняется от исполнения своих обязанностей по обеспечению нормального функционирования общедомового прибора учёта тепловой энергии, а истец, как собственник расположенного в этом доме нежилого помещении, несёт расходы по нормативному содержанию этого помещения тепловой энергии, тогда как вправе по фактическому потреблению (по показаниям).

В судебном заседании представитель истца поддержал требование Общества по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о настоящем судопроизводстве, в судебное заседание не явился; отзыв на исковое заявление либо иные документы, обосновывающие каким-либо образом его позицию по настоящему делу, не представил.

Определением суда от 08.07.2020 (л.д.1, 2) к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены орган государственного жилищного надзора – Государственная жилищная инспекция Мурманской области (далее – Инспекция, третье лицо) и теплоснабжающая организация – акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее – АО «Мурманэнергосбыт», третье лицо).

Третьи лица в судебное заседание также не явились; АО «Мурманэнергосбыт» в ранее представленном письменном отзыве на исковое заявление подтвердил факт выхода из строя спорного прибора учёта, одновременно заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.57); Инспекция письменного отзыва на исковое заявление не представила.

С учётом заявленного ходатайства, мнения представителя истца, обстоятельств дела и в соответствии с частью 6 статьи 121, частью 1 статьи 123, частями 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество с 22.03.1999 является собственником нежилого помещения общей площадью 1.304,2 кв.м, находящегося в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, что никем не отрицается.

Управление названным многоквартирным жилым домом с 01.05.2014 осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Севжилсервис» (в настоящее время переименованным в Компанию – ответчика по настоящему делу), что также никем не оспаривается.

В связи с истечением межповерочного интервала Компанией 30.05.2019 был передан на периодическую поверку общедомовой прибора учёта тепловой энергии рассматриваемого дома, по результатам которой АО «Мурманэнергосбыт» было выявлено несоответствие прибора заявленным в паспорте характеристикам, о чём составлен акт б/н от 14.02.2020 о таких недостатках (л.д.59-61).

Поскольку до настоящего времени Компанией никаких мер по устранению выявленных недостатков и введению в эксплуатацию вышедшего из строя прибора учёта потребляемой многоквартирным домом № 24 по улице Чумбарова-Лучинского города Мурманска тепловой энергии не предпринято, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском после направления оставленной без удовлетворения претензии (л.д.42-46).

Одним из предусмотренных частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (пункт 3).

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В развитие данной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491).

В силу пункта 2 и подпунктов «и», «к» пункта 11 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе включая проведение обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включённых в утверждённый в установленном законодательством порядке перечень мероприятий, и обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), обеспечивается собственниками помещений путём заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьёй 162 ЖК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включённые в утверждённый перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учёта используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию до 1 июля 2012 года.

Как приведено судом выше и не отрицается ответчиком, Компания является управляющей организацией в отношении спорного многоквартирного дома.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

При этом, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10, системное толкование совокупности приведённых положений свидетельствует о том, что в статье 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей организацией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Следовательно, все виды работ и услуг, определённые Правилами № 491, входят в предмет деятельности Общества, как управляющей компании, а именно, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учёта и т.д.) (подпункт «к» пункта 11).

Таким образом, поскольку Компанией допущено недопустимое бездействие по надлежащему учёту расхода ресурсов (теплоэнергии), что противоречит вышеприведённым требованиям законодательства об энергосбережении, то требование Общества устранить нарушения Закона № 261-ФЗ и Правил № 491 является правомерным.

Как правильно отмечено истцом и АО «Мурманэнергосбыт», согласно пунктам 62, 63 Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, ввод в эксплуатацию узла учёта, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учёта. Комиссия создаётся владельцем узла учёта.

Исковые требования Общества согласуются с приведёнными положениями законодателя, а равно с фактическими обстоятельствами, а потому подлежат удовлетворению в заявленном виде.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск Общества следует удовлетворить и обязать Компанию устранить имеющиеся у спорного прибора учёта недостатки и инициировать создание комиссии по вводу его в эксплуатацию.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов по делу установлено, что истцом при подаче искового заявления чеком-ордером от 19.06.2020 в доход федерального бюджета перечислена государственная пошлина в сумме 6.000 руб. (л.д.11, 12).

Часть 1 статьи 110 АПК РФ устанавливает, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, в порядке приведённой статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца в сумме 6.000 руб. подлежат возмещению за счёт средств ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 174, 176, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Севжилкомм» в течение 14 (четырнадцати) дней с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить выявленные актом от 14.02.2020 недостатки, препятствующие нормальному функционированию общедомового прибора учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме № 24 по улице Чумбарова-Лучинского города Мурманска, и в течение 14 (четырнадцати) дней с момента устранения этих недостатков инициировать создание комиссии по вводу в эксплуатацию общедомового прибора учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме № 24 по улице Чумбарова-Лучинского города Мурманска.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Севжилкомм» в пользу акционерного общества «Магазин «Луч» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.Б.Варфоломеев