Решение от 3 октября 2018 г. по делу № А56-77117/2018

676/2018-570772(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77117/2018
03 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая д.2/6, лит А, ОГРН: );

ответчик: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургская государственная художественно- промышленная Академия имени А.Л. Штиглица» (адрес: 191028, Санкт-Петербург, Соляной пер., д.13, ОГРН: <***>);

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного 3, ОГРН: )

о признании права собственности, при участии - от истца: ФИО2 (доверенность от 26.12.2017), - от ответчика: ФИО3 (доверенность от 02.10.2018),

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее также – истец, Росимущество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургская государственная художественно-промышленная Академия имени А.Л. Штиглица» (далее – ответчик, Академия) о признании права собственности Российской Федерации на здание спального корпуса, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, д. б/н, лит. A, Al, a, al, вблизи оз. Рябчиково, кадастровый номер 47:03:0000000:426; на здание склада, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, д. б/н, лит. Б, Б1, б, вблизи оз. Рябчиково, кадастровый номер 47:03:0000000:7541; признании права оперативного управления за Академией на здание спального корпуса, расположенного по адресу: Ленинградская

область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, д. б/н, лит. A, Al, a, al, вблизи оз. Рябчиково, кадастровый номер 47:03:0000000:426 и на здание склада, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, д. б/н, лит. Б, Б1, б, вблизи оз. Рябчиково, кадастровый номер 47:03:0000000:7541.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Росреетр).

Третье лицо извещенное о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явилось, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал. Представитель ответчика иск признал.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

На основании договора купли-продажи от 12.01.1998 между ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод» и «Санкт-Петербургской государственной художественно-промышленной академией им. А.Л. Штиглица» (далее — Академия), Академией были приобретены объекты недвижимости, расположенные по адресам: Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, д. б/н, лит. A, Al, a, al, вблизи оз. Рябчиково, кадастровый номер 47:03:0000000:426 (Здание спального корпуса); Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, д. б/н, лит. Б, Б1, б, вблизи оз. Рябчиково, кадастровый номер 47:03:0000000:7541 (Здание склада).

Объекты учтены в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет истец в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 года № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества».

В 2012 году Росимущество обратилось в Управление Росреестра по Ленинградской области за регистрацией права собственности Российской Федерации на спорные объекты.

Однако в регистрации права собственности Российской Федерации было отказано по причине регистрации права собственности на объекты за Академией (отказы Управления Ленинградской области от 03.01.2013 № 25/078/2012-220, № 25/078/2012- 221).

Считая, что право собственности на объекты фактически принадлежит Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает требования истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно статье 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Как указано в пункте 1 статьи 123.22, государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

В силу положений статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

В пункте 9 той же статьи указано, что имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Таким образом, собственником имущества, поступающего на основании договора в сферу хозяйственного ведения учреждения, становится публично-правовое образование, в рассматриваемом случае - Российская Федерация, в силу того, что право оперативного управления носит производный характер от права собственности публично-правового образования.

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 213 ГК РФ, в редакции действовавшей на момент заключения договора, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Из приведенных норм следует, что учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. Следовательно, собственником спорных объектов является Российская Федерация в лице МТУ Росимущества, а не Академия. У Академии в силу вышеуказанных норм права возникает право оперативного управления на объекты.

Как разъяснено в пункте 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

С учетом изложенного заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской

области

решил:

1. Признать право собственности Российской Федерации на здание спального корпуса, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, д. б/н, лит. A, Al, a, al, вблизи оз. Рябчиково, кадастровый номер 47:03:0000000:426; здание склада, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, д. б/н, лит. Б, Б1, б, вблизи оз. Рябчиково, кадастровый номер 47:03:0000000:7541.

2. Признать право оперативного управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт- Петербургская государственная художественно-промышленная Академия имени А.Л. Штиглица» на здание спального корпуса, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, д. б/н, лит. A, Al, a, al, вблизи оз. Рябчиково, кадастровый номер 47:03:0000000:426, здание склада, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, д. б/н, лит. Б, Б1, б, вблизи оз. Рябчиково, кадастровый номер 47:03:0000000:7541.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Вареникова А.О.