Решение от 12 февраля 2017 г. по делу № А49-12069/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, , http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-12069/2016
город Пенза
13 февраля 2017 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Петровой Н.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерышевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Пензы Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области к обществу с ограниченной ответственностью «Чернобылец плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 53» г. Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя –ФИО1 – представителя (доверенность от 14.11.2016),

от лица, привлекаемого к ответственности, - ФИО2 – представителя (доверенность от 01.11.2016), ФИО3 – представителя (доверенность от 01.02.2015), ФИО4 – представителя (доверенность от 14.11.2016),

от третьего лица – не явились,

установил:

отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Пензы Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области (далее – административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Чернобылец плюс» (далее – общество) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Определением суда от 14.12.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 53»

г. Пензы (далее - учреждение).

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, представило письменный отзыв на заявление, согласно которому считает требования административного органа не подлежащими удовлетворению.

Представители административного органа и лица, привлекаемого к ответственности, не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании представители административного органа поддержали доводы, изложенные в заявлении, просили суд привлечь общество к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представители лица, привлекаемого к административной ответственности, с заявлением административного органа не согласны, считают, что отсутствует как событие административного правонарушения, вменяемого в вину ООО «Чернобылец плюс», так и его состав. Отсутствуют и правовые основания для проведения административного расследования и составления протокола об административном правонарушении. Акт осмотра от 20.08.2016 является недопустимым доказательством с точки зрения пункта 3 статьи 26.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей административного органа и лица, привлекаемого к ответственности, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Чернобылец плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре за основным государственным регистрационным номером <***> и имеет лицензию № 58-Б/00014 от 08.06.2009 на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Согласно договору № 277/Р-1 от 01.01.2016, заключенному между ООО «Чернобылец плюс» (исполнитель) и МБОУ «Гимназия № 53» г. Пензы (заказчик) общество осуществляет техническое обслуживание исправных и работоспособных установок пожарной сигнализации на объекте заказчика.

20.08.2016 должностные лица административного органа совместно с представителями МКУ «Управление ГО и ЧС г. Пензы», Управления образования г. Пензы, Министерства образования Пензенской области, МКУ ЦКО и МОЧО г. Пензы, ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ, ООО «Чернобылец плюс» в присутствии законного представителя МБОУ «Гимназия № 53» г. Пензы (далее - учреждение) ФИО5 провели осмотр помещений учреждения, в ходе которого установили следующее: высота эвакуационных выходов № 2 и № 3 в свету менее 1,9 м.; запор на двери основного эвакуационного выхода (центральная дверь) не обеспечивает свободному открыванию изнутри без ключа; огнетушители на объекте расположены на высоте более 1,5 м.; ширина эвакуационных выходов № 1, № 2 и № 3 в свету менее 1,2 м.; в актовом зале розетка расположена на горючем основании; пожарные шкафы в здании выполнены из сгораемых материалов; в тренажерном зале первого этажа, каб. № 22, учительской, каб. № 42 уровень звукового сигнала менее нормативного; громкоговоритель в каб. № 42 расположен на расстоянии менее 15 см. от подвесного потолка; не представлена техническая документация на систему автоматической пожарной сигнализации и систему управления эвакуацией людей при пожаре; отсутствует годовой план-график проведения ремонтных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания.

Указанные нарушения отражены в акте осмотра от 20.08.2016. подписанном лицами, участвующими при его проведении.

25.08.2016 должностным лицом административного органа вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МБОУ «Гимназия № 53» г. Пензы и ООО «Чернобылец плюс».

По результатам проведенного расследования 27.09.2016 должностным лицом административного органа в присутствии законного представителя общества ФИО6 в отношении ООО «Чернобылец плюс» составлен протокол об административном правонарушении № 330, в соответствии с которым общество нарушило лицензионные требования, предусмотренные подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утв. Постановлением Правительства РФ № 1225 от 30.12.2011,выразившиеся в следующем:

1) звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей в тренажерном зале, кабинетах № № 20, 21, 22, 24, 42, учительской не обеспечивают необходимый нормативный уровень звука (нарушены часть 3 статьи 4, часть 4 статьи 84 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ (далее – Закон № 123-ФЗ), п. 4.1, 4.2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);

2) в кабинете № 42 настенный речевой оповещатель установлен на расстоянии менее 150 мм. от потолка (нарушены часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, п.4.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);

3) системы пожарной сигнализации обеспечивают подачу светового и звукового сигнала при возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещение дежурного персонала дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны в МПЧ г. Пензы по адресу: <...> (нарушены часть 7 статьи 83 Закона № 123-ФЗ, п.14.4 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»).

Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Чернобылец плюс» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Арбитражный суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, возникающие в сфере обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (далее – Закон № 69-ФЗ).

В силу статьи 1 Закона № 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

Согласно статье 6 Закона № 69-ФЗ федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, и в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в случае передачи указанных полномочий в соответствии со статьей 16.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 6.1 Закона № 69-ФЗ к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного пожарного надзора, организацией и проведением проверок организаций, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей.

Предметом проверки является соблюдение на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией в процессе осуществления своей деятельности, требований пожарной безопасности.

Данной статьей Закона предусмотрены плановые и внеплановые проверки требований пожарной безопасности.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение:

1) трех лет со дня:

ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменения его класса функциональной пожарной безопасности;

окончания проведения последней плановой проверки;

2) одного года и более со дня окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты, используемого (эксплуатируемого) организацией, осуществляющей деятельность в отдельных сферах деятельности. Периодичность проведения таких проверок устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения организацией выданного органом государственного пожарного надзора предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности;

2) наличие решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;

3) поступление в орган государственного пожарного надзора:

сведений от организаций, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться объектом защиты, о вводе объекта защиты в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта или об изменении его класса функциональной пожарной безопасности;

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного пожарного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений требований пожарной безопасности при использовании (эксплуатации) объектов защиты, о проведении работ и об осуществлении деятельности, влияющих на пожарную безопасность объекта защиты, о несоответствии объектов защиты требованиям пожарной безопасности, а также требований пожарной безопасности на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения пожара либо влекут причинение такого вреда, возникновение пожара;

4) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 3 части пятой настоящей статьи, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Предварительное уведомление организации о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 3 части пятой настоящей статьи, не допускается.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее – Закон № 294-ФЗ)

предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (часть 1).

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи (часть 2).

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов (часть 3).

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона (часть 11).

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом (часть 12).

Организация и проведение внеплановой проверки регламентированы статьей 10 Закона № 294-ФЗ.

В соответствии с частью 1 названной статьи Закона предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона (часть 4).

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2, пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (часть 5).

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля (часть 16).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Порядок осуществления государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности в спорный период был регламентирован Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утв. Приказом МЧС РФ от 28.06.2012 № 375 (далее - Регламент).

Согласно положениям пунктов 6 и 7 Регламента органы ГПН и должностные лица органов ГПН в соответствии с компетенцией организуют и проводят проверки органов власти, организаций и граждан. Организация и проведение проверок, а также принятие мер по результатам проведения проверок в отношении лиц, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с принципами законности и презумпции их добросовестности.

Как видно из материалов дела, в соответствии с приказом Управления образования

г. Пензы от 23.06.2016 № 682-оп в рамках проведения проверок готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года комиссией Управления образования г. Пензы 18.08.2016 проведена проверка готовности МБОУ «Гимназия № 53» г. Пензы к новому учебному году.

В состав комиссии, проводившей проверку, входили, в частности, представители пожарного надзора и МКУ «Управление по делам ГО и ЧС». По результатам проведенной проверки установлена готовность учреждения к новому учебному году, в части соответствия учреждения обязательным требованиям пожарной безопасности комиссией сделан вывод о полном соответствии учреждения таковым, что отражено в справке о результатах готовности образовательного учреждения к новому учебному году от 18.08.2016, подписанной всеми членами комиссии без замечаний (за исключением представителя Роспотребнадзора).

Таким образом, комиссионное обследование учреждения на предмет готовности к новому учебному году проведено 18.08.2016, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, что подтверждается соответствующей справкой о результатах готовности образовательного учреждения к новому учебному году от 18.08.2016. При этом комиссионное обследование касалось деятельности учреждения. но не общества.

Оснований для проведения 20.08.2016 сотрудниками административного органа комиссионного комплексного обследования правильности монтажа и работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации в учреждении у заявителя не имелось. Основания для проведения плановой и внеплановой проверки учреждения отсутствовали. Распоряжения на их проведение уполномоченным должностным лицом административного органа не выносилось. Проведение проверки с органами прокуратуры не согласовывалось. Законный представить учреждения не был в установленном законом порядке уведомлен о ее проведении. Доказательства обратного административным органом в нарушение положений части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлены.

В связи с указанными обстоятельствами в силу части 1 статьи 20 Закона № 294-ФЗ результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При этом согласно пунктам 1, 2, 4, 7 части 2 статьи 20 Закона № 294-ФЗ к грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 настоящего Федерального закона; пунктом 2 части 2, частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) статьи 10 настоящего Федерального закона; частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона (в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля), частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона (в части проведения плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок).

Согласно пункту 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Таким образом, проверка учреждения от 20.08.2016 проведена административным органом с грубыми нарушениями Закона № 294-ФЗ, в связи с чем акт осмотра от 20.08.2016, содержащий сведения о нарушении требований пожарной безопасности, и составленный по результатам проведения административного расследования протокол об административном правонарушении № 330 от 27.09.2016 не могут являться доказательствами по делу об административном правонарушении, вмененном в вину ООО «Чернобылец плюс».

Довод административного органа о том, что 18.08.2016 проверка учреждения не проводилась, противоречит доказательствам, представленным в материалы дела.

На основании вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

отказать Отделу надзорной деятельности и профилактической работы г. Пензы Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области в удовлетворении требований о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Чернобылец плюс» (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в апелляционном порядке.

Судья Н.Н. Петрова