Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А45-523/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-523/2020
10 июня 2020 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска (межрайонное) (630099, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Сибирская консалтинговая компания «Авангард» (630009, <...>, этаж 1, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах в сумме 34000 рублей за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год.


при участии представителей сторон:

заявителя –не явился, извещен

заинтересованного лица –ФИО2,директор, решение от 16.01.2020, лист записи ЕГРЮЛ, копия устава

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее - орган Пенсионного фонда, заявитель, УПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Сибирская консалтинговая компания «Авангард» (далее – заинтересованное лицо, общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах в сумме 34000 рублей за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Заявитель надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования признал по существу и просил снизить сумму штрафных санкций.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М за период ЯНВАРЬ 2018 года сведения на 1 застрахованных лиц, т. е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.04.2019 № 064S181 900 25050

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28503 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 500 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S 011 900 27158 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М за период ФЕВРАЛЬ 2018 года сведения на 1 застрахованных лиц, т. е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.04.2019 № 064S181 900 25054

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28505 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 500 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S011 900 27159 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М за период МАРТ 2018 года сведения на 3 застрахованных лиц, т. е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской w Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.04.2019 № 064S181 900 25055

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28506 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1500 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S 011 900 27160 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М за период АПРЕЛЬ 2018 года сведения на 4 застрахованных лиц, т. е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.04.2019 № 064S181 900 25056

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28509 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 2000 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S 011 900 27161 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М запериод МАЙ 2018 года сведения на 2 застрахованных лиц, т.е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования от 25.04.2019 № 064S181 900 25057.

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28511 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1000 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S 011 900 27162 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М запериод ИЮНЬ 2018 года сведения на 12 застрахованных лиц, т. е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.04.2019 № 064S181 900 25058.

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28512 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 6000 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении V каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S 011 900 27163 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М запериод АВГУСТ 2018 года сведения на 8 застрахованных лиц, т. е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РоссийскойФедерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.04.2019 № 064S181 900 25124

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28522 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 4000 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S V 011 900 27169 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М запериод СЕНТЯБРЬ 2018 года сведения на 2 застрахованных лиц, т.е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных , составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.04.2019 № 064S181 900 25070.

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28515 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1000 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S 011 900 27164 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М за период ОКТЯБРЬ 2018 года сведения на 32 застрахованных лиц, т. е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.04.2019 № 064S181 900 25071

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28517 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 16600,рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S 011 900 27165 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М за период НОЯБРЬ 2018 года сведения на 1 застрахованных лиц, т.е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.04.2019 № 064S181 900 25073

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28518 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 500 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S 011 900 27166 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год установлено, что страхователем не включены в форму СЗВ-М за период ДЕКАБРЬ 2018 года сведения на 1 застрахованных лиц, т.е. выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.04.2019 № 064S181 900 25074

На основании данного акта, 11.06.2019 принято решение № 064S 191 900 28520 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 6000 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций 12.07.2019 № 064S 011 900 27167 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 30.07.2019.

В результате сверки формы отчетности СЗВ-СТАЖ, представленной Страхователем 27.02.2019, и формы отчетности СЗВ-М за 2018 год (ПОМЕСЯЧНО) установлено, что страхователем в форме СЗВ-СТАЖ включен стажевый период не полностью на 1 застрахованных лиц. 26.04.2019 Страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и несоответствий, но корректирующих сведений или пояснений в УПФР в 5-ти дневный срок не поступило. Таким образом,, выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных данных, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.05.2019 № 064S181 900 29416

На основании данного акта, 02.07.2019 принято решение № 064S191 900 33492 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Обществу было направлено требование об уплате финансовых санкций от 05.08.2019 № 064S11 900 310414 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 23.08.2019 года.

В установленный срок требования не исполнены и денежные средства в полном объеме в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации до настоящего времени не поступили.

17.10.2019 Арбитражным судом Новосибирской области выдан судебный приказ по делу А45- 36278/2018 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью СИБИРСКАЯ КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АВАНГАРД» финансовых санкций за представление в установленные сроки неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах в сумме 34000,00 руб.

19.11.2019 определением Арбитражным судом Новосибирской области по делу А45-36278/2018 судебный приказ отменен.

В установленный срок требования не исполнены и денежные средства в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не поступили, что послужило основанием для обращения в суд.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СИБИРСКАЯ КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АВАНГАРД» (ИНН <***>) (далее - Страхователь) является страхователем в силу положений абз. 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ определен срок и объем ежемесячно представляемых страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а именно страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество застрахованного лица; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данную форму должны сдавать все работодатели (организации и предприниматели), выплачивающие вознаграждения физическим лицам (п. 1.5 Порядка, утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 3п)

Частью 3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном» учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона № 27- ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В судебном заседании представитель заинтересованного лица, не оспаривая заявленные требования по существу, обратился с ходатайством о снижении суммы штрафных санкций, указав, что сумма штрафа является значительной, общество не ведет хозяйственную деятельность.

В Постановлении от 15.07.1999 N 11-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, исходя из общих принципов права, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает дифференциацию наказания в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию наказания.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П (о требованиях справедливости, соразмерности, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния), суд также должен учитывать принципы справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения.

По смыслу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния. Размер штрафного взыскания - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - во, всяком случае, должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Постановления от 14.07.2003 N 12-П, при рассмотрении дел необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы.

Из вышеизложенного следует, что ответственность должна быть соразмерной характеру совершенного деяния, то есть должна быть дифференцированной и предусматривать возможность снижения санкции с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных обстоятельств. Санкции в экономических отношениях не должны носить карательный характер.

Соответствие вытекающим из Конституции РФ требованиям должно сохраняться и при определении размера санкции за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив характер правонарушения, обстоятельства его правонарушения, и принимая во внимание, отсутствие умысла на совершение правонарушения, отсутствие негативных последствий для бюджета Пенсионного фонда, совершение правонарушения впервые, трудное финансовое положение общества, признание вины, несоответствие размера штрафа тяжести совершенного правонарушения, руководствуясь также принципами справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, которыми согласно Постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П и от 14.07.2005 N 9-П должны отвечать санкции штрафного характера, приходит к выводу о возможности снижения штрафа за совершение страхователем правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, с 34000 руб. до 3400 руб.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, уменьшает размер госпошлины по делу, с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Сибирская консалтинговая компания «Авангард» (630009, <...>, этаж 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска (межрайонное) (630099, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах в сумме 3400 рублей.

В остальной части требований в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Сибирская консалтинговая компания «Авангард» (630009, <...>, этаж 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

И.А. Рубекина