Решение от 9 декабря 2020 г. по делу № А29-13408/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13408/2020
09 декабря 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2020 года, полный текст решения изготовлен 09 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству юстиции Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 25.11.2020 (от администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар»), ФИО4 по доверенности от 14.01.2020 (от Министерства юстиции Республики Коми)

установил:

Эжвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилкомхоз» (далее – ЭМУП «Жилкомхоз», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Министерству юстиции Республики Коми (далее – Министерство, ответчик 1), администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – администрация, ответчик 2) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в период с 01.05.2020 по 31.08.2020 в отношении нежилых помещений площадью 602, 7 м2, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, проспект Бумажников, д. 30, в размере 67 786 руб. 73 коп.

Администрация представила отзыв на исковое заявление № 264-ю от 30.11.2020 (л.д. 79-81), в котором указала, что полагает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку фактическим потребителем услуг в заявленный период являлось Министерство, занимающее спорные нежилые помещения на основании договора безвозмездного пользования № 23/2011 от 31.12.2010.

В отзыве на исковое заявление № 03-04/5212 от 30.11.2020 (л.д. 119-123) Министерство приводит довод об отсутствии оснований для оплаты спорной задолженности, поскольку государственный контракт на оказание услуг и выполнение работ по содержанию нежилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, проспект Бумажников, д. 30, между ответчиком 1 и истцом в рассматриваемый период заключен не был.

Стороны надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Возражений против перехода в основное судебное заседание от сторон не поступило, в связи с чем, арбитражный суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания.

Изучив представленные в материалы дела доказательства и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как установлено судом, ЭМУП «Жилкомхоз» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, проспект Бумажников, д. 30 (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 19.02.2013 (л.д. 17-18).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 11 АА № 784777 нежилые помещения площадью 602, 7 м2, этаж 1, 2, номера на поэтажном плане Лит. А1-II (1 этаж №№ 1-8, 19-28, 2 этаж №№ 1-20), расположенные в указанном многоквартирном доме, находятся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (л.д. 86).

Между администрацией (ссудодатель) и Управлением записи актов гражданского состояния Республики Коми (правопредшественник ответчика 1) (ссудополучатель) 31.12.2010 заключен договор безвозмездного пользования имуществом МОГО «Сыктывкар» (л.д. 14-15), по условиям которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование нежилые помещения, расположенные по адресу. <...>, общей площадью 602, 7 м2.

Как следует из искового заявления, в период с 01.05.2020 по 31.08.2020 ЭМУП «Жилкомхоз» оказал жилищно-коммунальные услуги (содержание помещения, холодная вода на ОДН, теплоноситель на ОДН, тепловая энергия на ГВС на ОДН, водоотведение на ОДН, электрическая энергия на ОДН) в отношении спорных нежилых помещений на общую сумму 67 786 руб. 73 коп. (счета-фактуры № 5419 от 31.05.2020 на сумму 17 781 руб. 27 коп. (л.д. 19), № 6718 от 30.06.2020 на сумму 17 096 руб. 65 коп. (л.д. 21), № 7678 от 31.07.2020 на сумму 16 602 руб. 63 коп. (л.д. 23), № 8887 от 31.08.2020 на сумму 16 306 руб. 18 коп. (л.д. 25).

Поводом для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением послужило отсутствие как со стороны собственника, так и со стороны ссудополучателя имущества оплаты за оказанные им услуги в спорный период.

В соответствии со статьями 210, 249 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 153, 154 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона, вне зависимости от самостоятельного подписания договора на управление многоквартирным домом, обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества в таком доме.

На основании пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае нежилые помещения площадью 602, 7 м2, этаж 1, 2, номера на поэтажном плане Лит. А1-II (1 этаж №№ 1-8, 19-28, 2 этаж №№ 1-20), расположенные в спорном многоквартирном доме, являются собственностью муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Факт нахождения указанных нежилых помещений в муниципальной собственности подтверждается материалами дела (л.д. 86) и никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается.

ЭМУП «Жилкомхоз» на основании решения общего собрания собственников помещений является управляющей организацией в отношении упомянутого многоквартирного дома (л.д. 17-18).

Оценивая довод администрации о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу ввиду передачи нежилых помещений Министерству по договору безвозмездного пользования, суд исходит из следующего.

По общему правилу в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственнику принадлежит право сдачи имущества в аренду на устанавливаемых им условиях (статьи 608 и 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 названного Кодекса (пункт 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Действующее законодательство не содержит норм о возложении обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги на ссудополучателей нежилых помещений, в том числе находящихся в жилых домах.

Статья 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающая обязанность ссудополучателя поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования, регулирует отношения по безвозмездному пользованию имуществом между ссудодателем и ссудополучателем и не является основанием для возникновения обязательств у ссудополучателя перед управляющей компанией по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Передача помещения по договору безвозмездного пользования не освобождает собственника помещения от несения бремени расходов на содержание общего имущества, если это помещение находится в многоквартирном жилом доме.

В отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и исполнителем услуг, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Ссылка администрации на то, что договором безвозмездного пользования предусмотрены условия (пункты 3.2.7., 3.2.8. договора), обязывающие ссудополучателя заключить с управляющей организацией договор на предоставление коммунальных услуг и содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также оплатить оказанные услуги, отклоняется судом, поскольку данные положения договора не изменяют правило, установленное статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязанности собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, нести расходы по содержанию общего имущества такого дома.

Установив, что в спорный период договор между истцом и ответчиком 1 не был заключен, заявки на заключение такого договора в адрес истца от ответчика 1 также не поступало, суд приходит к выводу о том, что исковые требования к Министерству удовлетворению не подлежат.

В силу вышеприведенных положений гражданского и жилищного законодательства обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных истцом в спорный период в отношении нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью, лежит на собственнике этого имущества – муниципальном образовании городского округа «Сыктывкар».

Из отзыва на исковое заявление № 264-ю от 30.11.2020 (л.д. 79-81), представленного в суд ответчиком 2, следует, что полномочия собственника от имени муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в отношении указанных нежилых помещений в соответствии со статьями 25, 27, 54, 57, 58 Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» № 44/2019-617 от 10.12.2019 осуществляет администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

По расчету истца размер задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в период с 01.05.2020 по 31.08.2020 в отношении нежилых помещений площадью 602, 7 м2, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, проспект Бумажников, д. 30, составляет 67 786 руб. 73 коп. (л.д. 11-13).

Администрацией расчет истца не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательства оплаты задолженности материалы дела также не содержат.

Суд, проверив расчет истца, признает его правомерным.

При таких обстоятельствах, с администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в пользу ЭМУП «Жилкомхоз» подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в период с 01.05.2020 по 31.08.2020 в отношении нежилых помещений площадью 602, 7 м2, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, проспект Бумажников, д. 30, в размере 67 786 руб. 73 коп.

В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что законодательством не предусмотрены возврат истцу уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на администрацию.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований к Министерству юстиции Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

2. Исковые требования к администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

3. Взыскать с администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 67 786 руб. 73 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 711 руб.

4. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

5. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов