Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А31-4531/2023

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-4531/2023
г. Кострома
03 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  03 июля 2024 года.


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Головастиковой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Герасимовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Альбит» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1, по доверенности от 31.01.2024, 



установил:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альбит»  (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании 129 643 руб. 19 коп. неустойки по государственному контракту от 16.10.2017 № 172.

Определением от 26.05.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Определением от 25.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 13.02.2024 судом к рассмотрению приняты уточненные требования о взыскании с ответчика 42 600 руб. штрафа в связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств по государственному контракту, 67 279 руб. 18 коп. пени за просрочку выполнения работ, а в общей сумме 109 879 руб. 18 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, с учетом уточнений.

Ответчик явку представителя не обеспечил, отзыв не представил, иск не оспорил, каких-либо ходатайств не заявил.

Судебная корреспонденция направлялась ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, однако ответчик не обеспечил получение ее по месту нахождения (статья 165.1 ГК РФ, пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»).

Информация о рассмотрении дела также опубликована судом в свободном доступе на официальном сайте «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Указанные обстоятельства в своей совокупности в силу положений части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ позволили суду прийти к выводу о надлежащем ответчика о рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

17.10.2017 между истцом (Государственный заказчик) и ответчиком  (Подрядчик) заключен государственный контракт № 172 на выполнение текущего ремонта зданий поликлиники и ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Костромской области» (далее – Контракт).

По условиям пункта 1.1 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению текущего ремонта поликлиники и ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Костромской области»: <...> и <...> в соответствии с условиями настоящего контракта, действующими строительными нормами и правилами, проектно-сметной документацией (приложение № 1) и техническим заданием (приложение № 2) являющейся неотъемлемой частью контракта, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в установленном контрактом порядке.

Цена контракта составляет 1 420 000 руб. без НДС. Финансирование работ по настоящему Контракту осуществляется за счет средств федерального бюджета (пункт 2.1. Контракта).

Срок выполнения работ по 15.12.2017 года (пункт 3.1. Контракта).

Согласно пункту 4.1 Контракта, приемка законченных работ осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня оповещения подрядчиком государственного заказчика о выполнении работ. Приемка осуществляется комиссией, создаваемой Государственным заказчиком в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, действовавшими на дату подписания контракта.

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 8.5 Контракта).

В соответствии с пунктом 8.6, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Подрядчиком обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле (где - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Согласно пункту 8.7 Контракта, за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Подрядчик выплачивает Государственному заказчику штраф.

Размер штрафа включается в Контракт в виде фиксированной суммы равной 142 000 руб., рассчитанной исходя из цены Контракта на момент заключения Контракта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 и составляет 10 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей.

В связи с неисполнением Подрядчиком обязательств  по контракту  Заказчик обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Костромской области о присуждении к исполнению обязательств в натуре (выполнению работ, устранения недостатков выполненных работ).

Решением Арбитражного суда Костромской области от 22.01.2019 по делу № А31-13145/2018 исковые требования удовлетворены, суд обязал ООО «Альбит» исполнить в полном объеме взятые на себя обязательства по выполнению текущего ремонта зданий поликлиники и ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Костромской области», безвозмездно устранить недостатки выполненных работ.

Как пояснил истец, работ были выполнены Подрядчиком с нарушением установленного контрактом срока, что подтверждается актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 17.09.2018 №172, от 16.11.2020 № б/н.

В связи с просрочкой выполнения работ Заказчик начислил Подрядчику пени.

Кроме того, в связи с нарушением подрядчиком требований к качеству выполненных работ истец  на основании пункта 8.7 контракта начислил штраф.

Претензия истца от 30.04.2021 № 20/550, содержащая требование об уплате неустойки, оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Костромской области.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 766 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как указано в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016  № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации  (часть 8 статьи Закона №44-ФЗ).

Ответственность подрядчика  на ненадлежащее исполнение обязательств предусмотрена  разделом 8 контракта (пункты 8.5, 8.6, 8.7).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье  71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В качестве доказательств выполнения работ по контракту  с просрочкой истец представил  в материалы дела решение Арбитражного суда Костромской области от 22.01.2019 по делу № А31-13145/2018, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 17.09.2018 №172, от 16.11.2020 № б/н.

Ответчик представленные истцом доказательства не оспорил, доказательств выполнения работ в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом, не представил.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства нашел свое подтверждение материалами дела, суд приходит к выводу о доказанности истцом оснований, предусмотренных пунктами 8.5-8.7 контракта, для привлечения ответчика к ответственности за просрочку выполнения работ.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка за просрочку выполнения работ в сумме 67 278,18 руб. согласно представленному расчету, ответчиком расчет не оспорен по правилам статьи 65 АПК РФ, контррасчет не представлен.

Кроме того истец предъявил к взысканию штраф в размер 42 600 руб.

Взыскиваемый размер неустойки не превышает размер ответственности, рассчитанный судом на основании условий контракта.

Оснований для полного (частичного) освобождения подрядчика от ответственности,  списания  начисленных пеней, снижения неустойки,  в том числе по правилам статьи 333 ГК РФ, судом не установлено, ответчиком не доказано.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 4 296 руб., соответствующей размеру  уточненных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд 



Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альбит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 109 879 руб. 18 коп. неустойки.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя либо по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альбит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4 296 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья                                                                                               Е.Ю. Головастикова