Решение от 24 января 2020 г. по делу № А71-11293/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 11293/2019
г. Ижевск
24 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 24 января 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи

Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Воткинска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Башнефть-Розница" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 110666 руб. 89 коп. долга при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 09.01.2020 (копия диплома)

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 18.12.2019 (копия диплома)

установил:

Иск заявлен о взыскании 110666 руб. 89 коп. долга.

Определением суда от 09.07.2019 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

04 сентября 2019 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания.

В ходе заседания 07.10.2019 на основании ходатайства истца и в порядке ст.ст. 41, 49, 159, 184, 185 АПК РФ сумма иска уменьшена до взыскания 110666 руб. 89 коп. долга.

В порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 23 декабря 2019 года в 11 час. 15 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В ходе судебного заседания истец пояснил, что сумма долга с учетом ранее начисленного объема составляет 109482 руб. 13 коп.

Уточнения в порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ судом приняты. Истец исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования оспорил, по основаниям, изложенным в отзыве (т. 1 л.д.84-89), указав на то, что о наличии аварийной ситуации и необходимости опломбирования узла учета ответчиком в адрес истца направлялись письма от 22.04.2019, 06.05.2019. Контролером истца 07.05.2019 составлен акт контрольной проверки о срыве пломбы № 453КП.

Опломбирование узла учета произведено истцом 04.06.2019, что подтверждается актом допуска № 66Д.

Таким образом, фактически безучетное потребление воды составило 43 дня с 22.04.2019 по 04.06.2019.

При этом, ответчик выявленную неисправность устранил в течение 60 дней, в связи с чем истец неправомерно производит расчет объема в соответствии с пп.а п. 16 Правил № 776, по пропускной способности водопроводного ввода со дня предыдущей проверки.

Как следует из материалов дела, между истцом (Водоканал) и ООО "Башнефть-Розница" (Абонент, ответчик) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № ЮЛ-247 от 16.02.2017, по условиям которого, Водоканал обязуется подавать абоненту (ответчику) через присоединенную водопроводную сеть централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества (СанПин 2.1.4.1074-01, СНиП 2.04.02-84) в объеме, определенном договором, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством РФ, и производить гарантирующей организации оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором (п.1.1 Договора).

07 мая 2019 года в результате проведенной истцом проверки прибора учета, расположенного по адресу: <...> обнаружено, что пломба на приборе учета холодного водоснабжения № СГВ-612366213 сорвана. По результатам проверки составлен акт № 453 КП от 07.05.2019 (т. 1 л.д. 39).

Истец, ссылаясь на п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от

04.09.2013 № 776, произвел расчет задолженности за период с 01.01.2019 по 07.10.2019; указывая на то, что предъявленные к оплате счета-фактуры ответчиком добровольно не оплачены, обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика 109482 руб. 13 коп. долга.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 Правил № 167 под "самовольным присоединением к системам водоснабжения или канализации" понимается присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий; под "самовольным пользованием" понимается пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии

договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.

В силу подпунктов "б", "в", "з" пункта 35 и подпунктов "а", "и" пункта 84 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила № 644), абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно- канализационного хозяйства к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета, в том числе в целях проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями, и составления акта проверки водопроводных и канализационных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным и канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, в ред. от 26.03.2014, далее - Правила N 776).

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил № 776).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил № 776).

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного

уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 16 Правил № 776).

В соответствии с пунктом 50 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что ответчик пользуется системами водоснабжения и водоотведения на основании договора, при этом, на объекте ответчика в соответствии с нормами права установлен узел учета.

Из материалов дела также следует (письменные пояснения подрядной организации ООО "Ростэнерго", исходящее письмо № 9 от 23.04.2019 т. 2 л.д.52, 53), что 22.04.2019 произошла аварийная ситуация на сети ответчика; для ее устранения по заявке ООО "Башнефть-Розница" организован выезд аварийной бригады, на момент прибытия которой прибор учета был исправен, опломбирован. Для устранения аварии возникла необходимость демонтажа счетчика со срывом пломбы.

После устранения аварийной ситуации, 07.05.2019 контролером истца составлен акт контрольной проверки технического состояния водомерного узла № 453КП, в котором зафиксирован срыв пломбы, при этом опломбировка счетчика произведена истом 04.06.2019, что подтверждается актом допуска узла учета ХВС в эксплуатацию № 66Д (т. 1 л.д.40).

Из искового заявления следует, что истцом расчет произведен на основании п. а п. 16 Правил № 776, вместе с тем, как установлено судом, самовольного присоединения ответчика к сети истца не доказано, напротив материалами дела подтверждено наличие договорных отношений между сторонами, а также и то обстоятельство, что на водопроводной сети установлен узел учета.

Факт нарушения целостности пломбы на приборе учета, установленного на объекте ответчика, подтверждается актом контрольной проверки технического состояния водомерного узла № 453КП от 07.05.2019

(л.д.39), подписанным ответчиком без замечаний, а также актом допуска узла учета ХВС в эксплуатацию № 66Д от 04.06.2019.

Однако, из материалов дела также следует, что само событие по срыву пломбы произошло 22.04.2019 (письменные пояснения подрядной организации ООО "Ростэнерго", исходящее письмо № 9 от 23.04.2019, акт № 25 от 23.04.2019, договор № БНР/У/18/3421/18/ПЧР от 21.01.2019 – т. 2 л.д. 52-97).

Оснований для вывода о возможной заинтересованности подрядной организации в исходе рассмотрения настоящего дела, не имеется, поскольку такие доводы документально не обоснованы.

При этом, информация о самом факте проведения ремонтных работ 22.04.2019 и срыве пломбы в данную дату, истцом не опровергнута.

В пункте 50 Правил № 776 определено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Таким образом, учитывая, что надлежащих доказательств уведомления истца об обнаружении неисправности узла учета (срыв пломбы), в установленном законом порядке, ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ, п. 50 Правил № 766.

Суд полагает, что в случае уведомления ответчиком надлежащим образом истца о выводе из строя прибора учета (п. 50 Правил № 766), к отношениям сторон (для расчета) подлежал применению подпункт "б" пункта 16 Правил № 776, вместе с тем, учитывая, что такого уведомления не последовало, суд полагает, что расчет истца, составленный на основании метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду должен быть произведен за период с 22.04.2019 (момент выхода из строя прибора учета) до 04.06.2019 (допуск прибора учета).

Таким образом, на основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в части, на сумму 29504 руб. 11 коп.

С учетом принятого решения в силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 1154 руб. 49 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 3129 руб.

51 коп. подлежат взысканию с истца в доход федерального бюджета, поскольку истцу определением суда от 09.07.2019 предоставлена отсрочка по ее уплате.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Башнефть- Розница" (ОГРН <***>, ИНН <***>):

в пользу Муниципального унитарного предприятия "Водоканал"

г. Воткинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) 29504 руб. 11 коп. долга;

в доход федерального бюджета 1154 руб. 49 коп. государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Водоканал"

г. Воткинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3129 руб. 51 коп. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.М. Морозова