Решение от 2 сентября 2024 г. по делу № А56-119942/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-119942/2023
02 сентября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2024 года. Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Суворов М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Азиковым А.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Оздоровительного объединения «Зеленый бор» Центрального банка Российской Федерации

ответчик: Муниципальное образование Лужского городского поселения

Лужского муниципального района Ленинградской области в лице

Администрации Лужского муниципального района Ленинградской области

о взыскании задолженности за коммунальные услуги,


при участии

от сторон - согласно протоколу с/з от 15.08.2024



установил:

Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк России, истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Муниципальному образованию Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в лице Администрации Лужского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация Лужского муниципального района Ленинградской области, ответчик) о взыскании 22 892,67 рублей задолженности за коммунальные услуги по публичному договору холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления от 23.12.2021 № 100 с 13.05.2021 по 01.10.2023; пени в размере 9987 руб. 37 коп. начиная с 14.05.2021 года по 01.10.2023 исходя из п.6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Стороны не возражали против рассмотрения дела по существу.

В предварительном судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенных в отзыве.

Суд, завершив рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и разрешил спор по существу.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Оздоровительного объединения «Зеленый бор» Банка России оказывает услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, сторонним организациям и гражданам.

Согласно публичного договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления опубликованного в газете «Лужская правда» от 23.12.2021 № 100 Истец обязуется предоставлять потребителям коммунальные услуги: холодное водоснабжение и водоотведение в жилые дома расположенные по адресу: Ленинградская область, Лужский район, Лужское городское поселение, пос. Пансионат «Зеленый Бор», <...>, 7, 8, 9, 12; а потребитель обязуется вносить плату за оказанные услуги в сроки и в порядке, установленные законодательством.

Согласном данными выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 04.09.2023г. № КУВИ - 001/2023-201201806 (далее по тексту - ЕГРН), представленной Истцом, правообладателем квартиры № 85 дома № 1 (кадастровый номер 47:29:0000000:29295) расположенной по адресу: Ленинградская обл., Лужский район, пос. Пансионат «Зеленый Бор», с 2021 года является ответчик. Датой регистрации права собственности является 13.05.2021 года, номер регистрации права 47:29:0000000:29295-47/059/2021-2. Основанием для государственной регистрации права на имущество, послужило Свидетельство о праве на наследство по закону, удостоверяющее право на выморочное имущество, полученное после смерти правообладателя вышеуказанного жилого помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По представленным суду данным, истцом 27.07.2023 в адрес Ответчика направлялась претензия № ТОП9-1/1131 о погашении задолженности. Ответчиком требования, изложенные в претензии были оставлены без удовлетворения, ссылаясь в своем письме от 08.08.2023 № 016-8080/2023 на отсутствие договорных отношений между Ответчиком и Истцом на поставку коммунальных услуг. Претензий со стороны Ответчика по объему и качеству предоставляемых услуг в адрес Истца заявлено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Банка России в лице Оздоровительного объединения «Зеленый бор» Центрального банка Российской Федерации с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Исходя из разъяснений указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» к публичным договорам относятся также иные договоры, прямо названные в законе в качестве таковых, например договор бытового подряда (пункт 2 статьи 730 ГК РФ), договор водоснабжения (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), договор обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств (абзац восьмой статьи 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

К лицам, обязанным заключить публичный договор, исходя из положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ относятся коммерческая организация, некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, а равно индивидуальный предприниматель, которые по характеру своей деятельности обязаны продавать товары, выполнять работы и/или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ним обратится (потребителя).

Исходя из разъяснений Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997 г. N 14, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу вышеизложенных нормативно - правовых актов, публичный договор предлагает заключить сторона, обязанная это сделать. Истцом в средствах массовой информации была размещена форма типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления. Соблюдая условия публичного договора, истец предоставляет коммунальные услуги в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику.

Условия предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме определены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил N 354, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации -республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского Кодекса Российской Федерации, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с Решением Совета депутатов «Лужское городское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области от 16.10.2013 № 333 «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом находящимся в муниципальной собственности поселения (Лужского городского поселения) переданы администрации Лужского муниципального района Ленинградской области.

В силу пункта 11 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

По данным истца ответчиком до настоящего времени обязательства по договору не выполнены.

Исходя из представленных материалов дела, ответчик является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: 188289, Ленинградская обл., Лужский район, пос. Пансионат «Зеленый Бор» дом 1 квартира 85 с 13.05.2021 г., соответственно с момента возникновения права собственности в отношении ответчика производится начисление платы за коммунальные услуги. По данным истца ответчиком до настоящего времени обязательства по договору не выполнены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Нормой пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации презюмируется добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу пункта 1 указанной статьи не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктами 1,2,4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленный расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Таким образом суд установил, требование о взыскании задолженности за коммунальные услуги в размере 22 892 руб.60 коп. за период с 13.05.2021 по 01.10.2023 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 9987 руб. 37 коп. начиная с 14.05.2021 года по 01.10.2023 исходя из п.6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Как следует из части 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Таким образом, истцом правомерно заявлено и подлежит удовлетворению судом требование о взыскании пени начиная с 10.02.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства, рассчитанные исходя из пункта 6.2 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ.

Расходы по уплаченной государственной пошлине суд распределяет по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Взыскать с Администрации Лужского муниципального района Ленинградской области в пользу Центральный банк Российской Федерации (Банк России) 22 892 руб. 67 коп. долга за период с 13.05.2021 по 01.10.2023, пени в размере 9987 руб. 37 коп., рассчитанные по пункту 6.2 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ начиная с 14.05.2021 по 01.10.2023 и 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Суворов М.Б.