Решение от 24 января 2019 г. по делу № А36-9105/2018

Арбитражный суд Липецкой области

398019 г. Липецк, пл.Петра Великого,7

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-9105/2018
24 января 2019 года
г. Липецк


Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2019.

Решение изготовлено в полном объеме 24.01.2019.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Крылова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свищевой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» - «Липецкая генерация» (300012, <...> в, адрес филиала: 398600, <...> «а», ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ориентир» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 398017, <...>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1- представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО2- представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» - «Липецкая генерация» (далее – ПАО «Квадра», истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ориентир» (далее – ООО «УК «Ориентир», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора ресурсоснабжения № 20076 от 07.09.2017.

Определением от 07.08.2018 г. исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик просил в иске отказать, указал на нарушение шестимесячного срока на обращение в суд, просил согласовать спорные условия договора в своей редакции.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

ООО «УК «Ориентир» является управляющей компаний в отношении дома № 3 по улице Союзной города Липецка (до 14.03.2018 ООО «УК «Ориентир» носило наименование ООО «Липецкая управляющая компания»).

20 ноября 2017 года ПАО «Квадра» обратилось в адрес ответчика с предложением о заключении договора ресурсоснабжения № 20076 от 07.09.2017 (далее-Договор) в отношении указанного многоквартирного дома.

01 февраля 2018 истцом был получен ответ от 07.12.2017 № 10-03 о необходимости подписания протокола разногласий к Договору.

ПАО «Квадра» в свою очередь письмом от 12.02.2018 № АБ-315/2361 предложило ответчику рассмотреть и подписать протокол согласования разногласий к Договору, на что письмом от 13.03.2018 № 338-03 ответчик предложил подписать протокол урегулирования разногласий.

Отсутствие между сторонами согласованной позиции по п. 1.1, п.1.1, п.4.1.12, п.4.1.14, п.4.2.2., п.4.2.6, п.4.3.1, п.4.3.6, п.4.3.9, п.4.3.10, п.4.3.11, п.4.3.17, п.4.3.28, п.4.4.1, п.4.4.5 Договора послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу, что требование истца подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям. При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11 по делу N А76-15904/2010 изложен правовой подход по рассмотрению преддоговорных споров, согласно которому при рассмотрении таких споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора, при уклонении от заключения договора, а также при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению.

Если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 12 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 10 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее-Правил) ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения (п.11 Правил № 124).

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 2 АПК РФ), следовательно, результатом разрешения преддоговорного спора является такой судебный акт, которым отношениям сторон будет придана правовая определенность и все существенные условия договора будут определены либо соглашением сторон (пункт 1 статьи 432 ГК РФ), либо решением суда (статья 446 ГК РФ).

Ответчик в своих возражениях сослался на п.2 ст. 446 ГК РФ, в силу которого разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается, что ПАО «Квадра» письмом от 12.02.2018 № АБ-315/2361 предложило ответчику рассмотреть и подписать протокол согласования разногласий к договору, письмом от 13.03.2018 № 338-03 ответчик предложил подписать протокол урегулирования разногласий.

Исковое заявление подано в суд 31.07.2017, что подтверждено штампом суда на исковом заявлении.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что в рассматриваемом случае, срок, установленный законодателем, истцом не пропущен.

В абзаце 11 пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что ГК РФ не решает вопрос о том, вправе ли сторона, для которой заключение договора обязательно, передать разногласия по договору на рассмотрение суда, однако если они были переданы, а контрагент представил в суд свои предложения по условиям договора, то в этом случае арбитражный суд должен исходить из того, что спор передан на его рассмотрение по соглашению сторон. По смыслу указанного разъяснения представление другой стороной предложений по условиям заключаемого договора квалифицирует иск как преддоговорный, переданный суду по соглашению сторон.

Ответчик в отзыве на иск от 12.09.2018 представил свои предложения по редакции пунктов п.4.1.12, п.4.1.14, п.4.2.2., п.4.2.6, п.4.3.1, п.4.3.6, п.4.3.9, п.4.3.10, п.4.3.11, п.4.4.1, п.4.3.8, в этой связи суд считает, что спор по настоящему делу передан на рассмотрение по соглашению сторон.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 АПК РФ, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

Истец просит принять пункт 1.1. Договора в редакции ПАО «Квадра», а именно: «В соответствии с настоящим договором Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю, действующему в интересах и от имени собственников и пользователей помещений многоквартирных домов (далее – Потребители), находящихся в управлении Исполнителя, самостоятельно либо через привлеченных лиц горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальный ресурс), а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать полученную горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в определенном настоящим договором порядке. Исполнитель обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления коммунальных ресурсов, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с тепловыми сетями Ресурсоснабжающей организации».

Ответчик в свою очередь с данной редакцией не согласен, а именно исключает из нее два последних предложения и добавляет предложение следующего содержания: «Местом исполнения обязательств и границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».

Обязанность соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления коммунальных ресурсов, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов» непосредственно установлена пунктом 1 ст. 539 ГК РФ, согласно которому по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с тепловыми сетями Ресурсоснабжающей организации, что не противоречит положениям пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491, согласно которому внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

С учетом изложенного п.1.1 Договора следует принять в редакции истца.

Истец просит принять п. 4.1.12 в редакции ПАО «Квадра», а именно «Ресурсоснабжающая организация обязуется (п. 4.1.12) «По итогам расчетного месяца направлять Исполнителю следующие документы: счет и универсальный передаточный документ за поставленные коммунальные ресурсы (далее УПД) для оплаты коммунальных ресурсов одним из способов: посредством почтовой связи, электронной почты, интернета (личный кабинет), нарочным, факсом».

Ответчик предлагает иную редакцию указанного пункта, в соответствии с которой Ресурсоснабжающая организация помимо указанных ее документов обязуется направлять в Управляющую компанию дополнительные документы в виде информации «…об объемах нормативов тепловой энергии и теплоносителя с указанием показаний ИПУ и нормативов предъявленных поквартирно и нормативного потребления на общедомовые нужды принятого к начислению в разрезе каждого многоквартирного дома…».

Требуемая ответчику информация необходима для расчета размера платы коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с условиями договора данные мероприятия осуществляет Ресурсоснабжающая организация, в силу чего доводы ответчика не основаны на требованиях законодательства, п. 4.1.12 следует принять в редакции истца.

Истец просит не дополнять Договор пунктом 4.1.14 в редакции, предложенной Ответчиком, а именно: «Ресурсоснабжающая организация обязуется 4.1.14 выполнить и предоставить в Управляющую компанию гидравлические расчеты всех своих присоединений к внутридомовым сетям на границах эксплуатационной ответственности» ввиду того, что указанная обязанность не предусмотрена действующим законодательством.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 (ред. от 03.04.2018) «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» глава 3 схемы теплоснабжения содержит, в том числе, гидравлический расчет тепловых сетей любой степени закольцованности, в том числе гидравлический расчет при совместной работе нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть; глава 4 схемы теплоснабжения содержит, в том числе, гидравлический расчет передачи теплоносителя для каждого магистрального вывода с целью определения возможности (невозможности) обеспечения тепловой энергией существующих и перспективных потребителей, присоединенных к тепловой сети от каждого источника тепловой энергии.

Федеральным законом «О теплоснабжении» утверждение схем теплоснабжения отнесено к полномочиям федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения.

С учетом изложенного суд считает, что ответчик не привел норм права, обязывающих истца представлять отдельно гидравлические расчеты, не обосновал необходимость получения такой информации, в силу чего предложенный ответчиком п. 4.1.14 Договора следует исключить.

Истец просит принять п. 4.2.2 в редакции ПАО «Квадра»: «Ресурсоснабжающая организация имеет право (п. 4.2.2.) Направлять своих представителей, действующих на основании служебных удостоверений, с целью осуществления проверки и обследования систем теплопотребления и узлов учета Исполнителя, в присутствии Исполнителя с составлением двустороннего акта».

Ответчик в свою очередь просит дополнить указанный пункт текстом: «…при этом Ресурсоснабжающая организация за 10 рабочих дней до предполагаемой даты проведения проверки и обследования направляет письмо в Управляющую компанию с просьбой обеспечить доступ, одним из способов: посредством почтовой связи, нарочным, факсом».

Согласно пункту 25 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 потребитель или теплосетевая организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей организации или по указанию теплоснабжающей организации представителей иной организации к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета.

Указанный пункт не содержит условий предварительного уведомления за 10 рабочих дней о проводимой проверке.

С учетом изложенного суд полагает принять п. 4.2.2 в редакции истца.

Истец просит принять п.4.2.6 в редакции ПАО «Квадра»: «Ресурсоснабжающая организация имеет право (п. 4.2.6.) Доступа к внутридомовым устройствам, сетям, коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии для осмотра технического состояния».

Ответчик в свою очередь просит дополнить указанный пункт текстом: «…при этом Ресурсоснабжающая организация за 10 рабочих дней до предполагаемой даты проведения проверки и обследования направляет письмо в Управляющую компанию с просьбой обеспечить доступ, одним из способов: посредством почтовой связи, нарочным, факсом».

Как указано выше при рассмотрении п. 4.2.2 Договора и п. 25 Правил N 1034 условий предварительного уведомления за 10 рабочих дней о проводимой проверке в законодательстве не содержится, в силу чего суд полагает принять п. 4.2.6 в редакции истца.

Истец просит принять п. 4.3.1 в редакции ПАО «Квадра»: «Исполнитель обязуется (п. 4.3.1) Принимать от Ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы в установленных настоящим договором объемах, не допускать превышение температур в обратных трубопроводах (на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей) свыше +5% от температурного графика.

Поддерживать давление в обратном трубопроводе со стороны теплопотребляющих устройств достаточным для обеспечения полного залива местной системы, при давлении ниже требуемого Исполнитель устанавливает на тепловом вводе регулятор давления».

Ответчик просит исключить из указанного пункта фразу: «При давлении ниже требуемого Исполнитель устанавливает на тепловом вводе регулятор давления».

В соответствии с п. 3.5 СНиП СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов» при присоединении систем отопления и вентиляции к тепловым сетям по зависимой схеме для открытой и закрытой систем теплоснабжения в соответствии с пьезометрическим графиком следует предусматривать: в) при давлении в подающем трубопроводе тепловой сети перед тепловым пунктом ниже статического давления в системах потребления теплоты - подкачивающие насосы на подающем трубопроводе на вводе в тепловой пункт и регулятор давления "до себя" на обратном трубопроводе на выходе из теплового пункта; г) при статическом давлении в тепловой сети ниже статического давления в системах потребления теплоты - регулятор давления "до себя" на обратном трубопроводе на выходе из теплового пункта, а на подающем трубопроводе на вводе в тепловой пункт - обратный клапан; д) при давлении в обратном трубопроводе тепловой сети после теплового пункта ниже статического давления в системах потребления теплоты при различных режимах работы сети (в том числе при максимальном водоразборе из обратного трубопровода в открытых системах водоснабжения) - регулятор давления "до себя" на обратном трубопроводе на выходе из теплового пункта.

Также в соответствии с разделом 9.1.17 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом от 24.03.2003 № 115, на трубопроводах тепловых сетей и конденсатопроводах при необходимости поглощения избыточного напора должны устанавливаться регуляторы давления или дроссельные диафрагмы.

С учетом изложенного суд полагает принять п. 4.3.1 в редакции истца.

Истец просит принять п. 4.3.6 в редакции ПАО «Квадра»: «Исполнитель обязуется (п. 4.3.6) Производить замену, поверку коллективных (общедомовых) приборов учета в установленные нормативными документами сроки. При обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Исполнителю, или их не соответствия требованиям действующего законодательства, произвести их ремонт или замену и письменно уведомить в течение суток Ресурсоснабжающую организацию обо всех случаях неисправности коллективных (общедомовых) приборов учета и схем коммерческого учета, необходимости их ремонта, нарушения целостности пломб на них, а также об истечении межповерочного срока приборов учета. Обеспечить доступ представителям Ресурсоснабжающей организации для проведения работ по вводу в эксплуатацию, а также периодической проверке коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии с составлением акта в порядке и в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и присутствие представителя Исполнителя при проведении указанных работ. Выполнять требование Ресурсоснабжающей организации по замене неисправных приборов учета. До момента восстановления работоспособности или замены прибора учета расчет коммунальных ресурсов за данный отчетный период производится в соответствии с действующим законодательством РФ».

Ответчик в пункте 4.3.6 предложение «производить замену, поверку коллективных (общедомовых) приборов учета в установленные нормативными документами сроки» излагает в редакции «Производить поверку коллективных (общедомовых) приборов учета, относящихся к общедомовому имуществу, в установленные нормативными документами сроки»; предложение «При обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Исполнителю, или их не соответствия требованиям действующего законодательства, произвести их ремонт или замену» излагает в редакции: «При обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Исполнителю, или их не соответствия требованиям действующего законодательства, произвести их ремонт».

Из положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1, ч.9 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Оснащать приборами учета сети, через которые передаются энергетические ресурсы, обязаны организации, осуществляющие, в частности, передачу электрической энергии, сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению такими приборами учетаю

В Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, под установкой прибора учета понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки, а под его заменой - монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного счетчика в данной точке

Таким образом, обязанность по установке и замене приборов учета лежит на истце.

С учетом изложенного суд принимает п. 4.3.6 в следующей редакции: «Производить поверку коллективных (общедомовых) приборов учета, относящихся к общедомовому имуществу, в установленные нормативными документами сроки. При обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Исполнителю, или их не соответствия требованиям действующего законодательства, произвести их ремонт и письменно уведомить в течение суток Ресурсоснабжающую организацию обо всех случаях неисправности коллективных (общедомовых) приборов учета и схем коммерческого учета, необходимости их ремонта, нарушения целостности пломб на них, а также об истечении межповерочного срока приборов учета. Обеспечить доступ представителям Ресурсоснабжающей организации для проведения работ по вводу в эксплуатацию, а также периодической проверке коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии с составлением акта в порядке и в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и присутствие представителя Исполнителя при проведении указанных работ. Выполнять требование Ресурсоснабжающей организации по ремонту неисправных приборов учета. До момента восстановления работоспособности прибора учета расчет коммунальных ресурсов за данный отчетный период производится в соответствии с действующим законодательством РФ».

Истец просит принять п. 4.3.9 в редакции ПАО «Квадра»: «Исполнитель обязуется (4.3.9) Обеспечивать доступ представителям Ресурсоснабжающей организации к коллективным (общедомовым) приборам учета для проверки правильности снятия показаний приборов учета, их исправности, наличия и целостности на них пломб».

Ответчик считает необходимым дополнить пункт текстом: «.. при условии соблюдения Ресурсоснабжающей организацией способа уведомления Управляющей компании, предусмотренного п. 4.2.6 настоящего договора».

По аналогии с указанным выше пояснением относительно п 4.2.2, п.4.2.6 Договора, п. 25 Правил N 1034 суд принимает п. 4.3.9 в редакции истца.

Истец просит принять п. 4.3.10 в редакции ПАО «Квадра»: «Исполнитель обязуется (п. 4.3.10) предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения приборов учета (как коллективного (общедомового), так и индивидуальных и (или) общих (квартирных)) к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета, если Ресурсоснабжающая организация использует такие системы учета и в случае если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета».

Ответчик в свою очередь просит дополнить пункт текстом: «..при наличии решения общего собрания собственников, оформленного в соответствии со ст. 44-48 ЖК РФ».

Как указано в подп. «ж» п. 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия: обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.

Таким образом, редакция ответчика не соответствует указанным нормам права, в силу чего п. 4.3.10 принимается в редакции истца.

Истец просит принять п. 4.3.11 в редакции ПАО «Квадра»: «Исполнитель обязуется (п. 4.3.11) Обеспечивать доступ представителям Ресурсоснабжающей организации к внутридомовым устройствам, сетям, для осмотра технического и санитарного состояния».

Ответчик считает необходимым дополнить пункт текстом: «… при условии соблюдения Ресурсоснабжающей организацией способа уведомления Управляющей компании, предусмотренного п. 4.2.2 настоящего договора».

По аналогии с указанным выше доводами в отношении пунктов 4.2.2, 4.2.6. 4.3.9 Договора, п. 25 Правил N 1034 суд принимает п. 4.3.11 в редакции истца.

Истец просит принять п. 4.3.17 в редакции: «Исполнитель обязуется (п. 4.3.17) Сообщить за 30 (тридцать) дней до прекращения деятельности письменно в Ресурсоснабжающую организацию о расторжении настоящего Договора и провести полный расчёт за коммунальный ресурс».

Ответчик в свою очередь исключает из содержания пункта 4.3.17 обязанность по осуществлению полного расчёта за коммунальный ресурс.

В соответствии с подп. «б» п. 30 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается право: б) для исполнителя - на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, либо отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальной услуги - в случае прекращения обязанностей по предоставлению соответствующей коммунальной услуги.

С учетом изложенного суд принимает п. 4.3.17 в редакции истца.

Истец просит принять п. 4.3.28 в редакции: «Исполнитель обязуется (п. 4.3.28) Устанавливать общедомовые приборы учета в точке поставки».

Ответчик считает необходимым указанный пункт из договора исключить.

С учетом доводов, изложенных в отношении п. 4.3.6, ч.1, ч.9 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" суд исключает п. 4.3.28 из текста Договора.

Истец просит принять п. 4.4.1 в редакции: «Исполнитель имеет право (п. 4.4.1) производить замену приборов учета при наличии технической необходимости по согласованию с Ресурсоснабжающей организацией».

Ответчик считает необходимым указанный пункт из договора исключить.

Истец считает возможным наличие в договоре указанного пункта по аналогии с п. 4.3.6 Договора ввиду положений подп «к» п. 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, и обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Поскольку данный текст п. 4.4.1 сформулирован как право ответчика на замену приборов учета, не устанавливает обязанность для ответчика, направлен на реализацию основных функций ответчика по надлежащему содержанию общего имущества, суд принимает п. 4.4.1 в редакции истца.

Истец просит принять п. 4.4.5 в редакции: «Исполнитель имеет право (п. 4.4.5) отказаться от исполнения настоящего договора в случае прекращения обязанности предоставлять коммунальные ресурсы. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора».

Ответчик в свою очередь исключает из содержания пункта 4.4.5 обязанность по оплату поставленного до момента расторжения договора коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора.

В соответствии с подп. «б» п. 30 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается право: б) для исполнителя - на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, либо отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальной услуги - в случае прекращения обязанностей по предоставлению соответствующей коммунальной услуги.

С учетом изложенного суд принимает п. 4.4.5 в редакции истца.

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Урегулировать разногласия, возникшие между публичным акционерным обществом «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» - «Липецкая генерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ориентир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) при заключении договора ресурсоснабжения № 20076 от 07.09.2017, приняв пункты договора в следующей редакции:

«1.1. В соответствии с настоящим договором Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю, действующему в интересах и от имени собственников и пользователей помещений многоквартирных домов (далее – Потребители), находящихся в управлении Исполнителя, самостоятельно либо через привлеченных лиц горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальный ресурс), а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать полученную горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в определенном настоящим договором порядке. Исполнитель обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления коммунальных ресурсов, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с тепловыми сетями Ресурсоснабжающей организации.

4.1.12. По итогам расчетного месяца направлять Исполнителю следующие документы: счет и универсальный передаточный документ за поставленные коммунальные ресурсы (далее УПД) для оплаты коммунальных ресурсов одним из способов: посредством почтовой связи, электронной почты, интернета (личный кабинет), нарочным, факсом.

4.1.14 –исключить.

4.2.2. Направлять своих представителей, действующих на основании служебных удостоверений, с целью осуществления проверки и обследования систем теплопотребления и узлов учета Исполнителя, в присутствии Исполнителя с составлением двустороннего акта

4.2.6. Доступа к внутридомовым устройствам, сетям, коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии для осмотра технического состояния.

4.3.1. Принимать от Ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы в установленных настоящим договором объемах, не допускать превышение температур в обратных трубопроводах (на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей) свыше +5% от температурного графика.

Поддерживать давление в обратном трубопроводе со стороны теплопотребляющих устройств достаточным для обеспечения полного залива местной системы, при давлении ниже требуемого Исполнитель устанавливает на тепловом вводе регулятор давления

4.3.6. Производить поверку коллективных (общедомовых) приборов учета, относящихся к общедомовому имуществу, в установленные нормативными документами сроки. При обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Исполнителю, или их не соответствия требованиям действующего законодательства, произвести их ремонт и письменно уведомить в течение суток Ресурсоснабжающую организацию обо всех случаях неисправности коллективных (общедомовых) приборов учета и схем коммерческого учета, необходимости их ремонта, нарушения целостности пломб на них, а также об истечении межповерочного срока приборов учета. Обеспечить доступ представителям Ресурсоснабжающей организации для проведения работ по вводу в эксплуатацию, а также периодической проверке коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии с составлением акта в порядке и в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и присутствие представителя Исполнителя при проведении указанных работ. Выполнять требование Ресурсоснабжающей организации по ремонту неисправных приборов учета. До момента восстановления работоспособности прибора учета расчет коммунальных ресурсов за данный отчетный период производится в соответствии с действующим законодательством РФ

4.3.9. Обеспечивать доступ представителям Ресурсоснабжающей организации к коллективным (общедомовым) приборам учета для проверки правильности снятия показаний приборов учета, их исправности, наличия и целостности на них пломб.

4.3.10. Предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения приборов учета (как коллективного (общедомового), так и индивидуальных и (или) общих (квартирных)) к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета, если Ресурсоснабжающая организация использует такие системы учета и в случае если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета.

4.3.11. Обеспечивать доступ представителям Ресурсоснабжающей организации к внутридомовым устройствам, сетям, для осмотра технического и санитарного состояния.

4.3.17. Сообщить за 30 (тридцать) дней до прекращения деятельности письменно в Ресурсоснабжающую организацию о расторжении настоящего Договора и провести полный расчёт за коммунальный ресурс.

4.3.28. -исключить.

4.4.1. Производить замену приборов учета при наличии технической необходимости по согласованию с Ресурсоснабжающей организацией.

4.4.5. Отказаться от исполнения настоящего договора в случае прекращения обязанности предоставлять коммунальные ресурсы. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора».

В удовлетворении п. 4.3.6 в редакции истца отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ориентир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» - «Липецкая генерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья А.Г. Крылов