Решение от 2 ноября 2017 г. по делу № А70-12278/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12278/2017
г.

Тюмень
03 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена  01 ноября 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 03 ноября 2017 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев  в судебном заседании материалы дела  по иску

ООО «ЛипецкКранПрибор»

к Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей»

Третьи лица: Ассоциация саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области», ООО «Феникс Капитал Микрофинанс»

об обязании перечисления компенсационного взноса в сумме 200 000 рублей и взыскании убытков в размере 100 000 рублей,

при ведении протокола помощником судьи Плесовских Н.Ю.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

от третьего лица: не явились;

установил:

ООО «ЛипецкКранПрибор» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» (далее – ответчик, Ассоциация «СРО «Союз строителей») об обязании Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» (ОГРН <***> ИНН <***>) перевести ранее уплаченный ООО «ЛипецкКранПрибор» (ОГРН <***> ИНН <***>) взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей в Ассоциацию саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ассоциация саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» (далее - Ассоциация СРОС «СЛО»), ООО «Феникс Капитал Микрофинанс».

Исковые требования со ссылкой на статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), положения Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) мотивированы наличием обязанности ответчика перечислить ранее уплаченный взнос в компенсационный фонд в адрес новой ассоциации (третьего лица) в связи с переходом истца в иную СРО по месту нахождения общества.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до вынесения решения, истец представил в суд ходатайство об уточнении исковых требований. Просит обязать Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» (ОГРН <***> ИНН <***>) перевести ранее уплаченный ООО «ЛипецкКранПрибор» (ОГРН <***> ИНН <***>) взнос в компенсационный фонд в размере 200 000 рублей в Ассоциацию саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), а также о взыскании суммы убытков в размере 100 000 рублей.

Судебное разбирательство осуществляется с учетом уточнения исковых требований.

Представители истца, ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей истца, ответчика, третьих лиц.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просил в иске отказать. В отзыве на иск указано, что ответчиком не установлено правовых оснований для перечисления денежных средств, ранее внесенных истцом в качестве взноса в компенсационный фонд ответчика, на расчетный счет Ассоциации саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области».

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ООО «ЛипецкКранПрибор» являлось членом Ассоциации  «СРО «Союз строителей» с 04.02.2014 года, осуществляло свою деятельность на основании свидетельства от 04.02.2014 N 0534.01-2014-<***>-С-266 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

При приеме в члены Ассоциации «СРО «Союз строителей» в компенсационный фонд указанной организации ООО «ЛипецкКранПрибор» было оплачено 300 000 рублей. Факт оплаты подтверждается:

- платежным поручением №10 от 31.01.2014 на сумму 50 000 руб.,

- платежными поручениями №79 от 21.03.2014 на сумму 22 730 руб., №98 от 15.05.2014 на сумму 52 500 руб., №99 от 15.07.2015 на сумму 30 000 руб., №113 от 07.08.2015 на сумму 32 503 руб., №230 от 25.12.2014 на сумму 112 267 руб. по договору целевого денежного займа №24-3-Л/2014 от 15.01.2014г. на сумму 250 000 руб., заключенного между Истцом и ООО «Феникс Капитал Микрофинанс».

Общество, обращаясь в суд с иском, указало, что местом его нахождения является город Липецк, и во исполнение требований положений ГрК РФ им принято решение о добровольном переходе в саморегулируемую организацию по месту нахождения Ассоциацию саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области».

Федеральным законом от 03.07.2016 №372-Ф3 внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, вступившие в законную силу 01.07.2017 г.

21.09.2016 во исполнение требований закона Истцом было принято решение о прекращении членства в Ассоциации «СРО «Союз строителей» в связи с переходом в саморегулируемую организацию в городе Липецке - Ассоциацию саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» (протокол общего собрания участников ООО «ЛипецкКранПрибор» № 2 от 21.09.2016).

22.09.2016  Истцом в адрес Ответчика было направлено уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации с связи с переходом в саморегулируемую организацию по месту своего нахождения в городе Липецке в Ассоциацию саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области». Уведомление получено Ответчиком 23.09.2016, что подтверждается отметкой о его принятии на экземпляре Истца.

23.09.2016 решением Ответчика Истец был исключен из числа членов Ответчика (выписка из протокола заседания Совета Ассоциации «СРО «Союз строителей» №59/16 от 23.09.2016)

14.11.2016 Истец был принят в члены СРО в г.Липецке - в Ассоциацию саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области», что подтверждается выпиской из протокола №21/2016 от 14.11.2016 заседания Совета данной СРО.

19.11.2016 Истец направил Ответчику заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ответчика на счет Ассоциации саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» на основании ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме в члены СРО в г.Липецке. Ответчик получил заявление Истца 30.11.2016г., что подтверждается почтовой накладной №1165092006, а также распечаткой сведений о доставке отправления адресату (Ответчику) с официального сайта курьерской службы major-express.ru.

Однако, письмом №1013 от 09.12.2016 Ответчик отказал в перечислении ранее внесенного взноса в сумме 300 000 рублей на счет Липецкого СРО (Третьего лица), ссылаясь на отсутствие правовых оснований для перечисления указанной суммы.

Отказ ответчика в перечислении компенсационного взноса явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу ст.26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ №7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества – добровольных имущественных взносов и пожертвований. Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (п.2 ст.26 ФЗ №7). В соответствии со ст.8 ФЗ №7 некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п.2 ст.2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В соответствии с п.1 ст.55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (п.6 ст.55.8 ГрК РФ). Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен ст.55.6 ГрК РФ. В силу п.1 ст.55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст.1 Федерального закона от 03.07.2016 №372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст.55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с п.3 ст.55.6 ГрК РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация».

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с п.13 ст.3.3 ФЗ №191 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что ООО «ЛипецкКранПрибор» являлось членом Ассоциации «СРО «Союз строителей».

Кроме того, ответчиком не опровергнут факт внесения истцом взноса ответчику в размере 300 000 рублей (статьи 9, 65 АПК РФ).

Также материалами дела подтверждается получение ответчиком уведомления о прекращении членства и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд в адрес третьего лица.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, установив, что ООО «ЛипецкКранПрибор» прекратило членство в Ассоциации «СРО «Союз строителей» и в настоящее время является членом саморегулируемой организации по месту нахождения истца (Ассоциация саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области»), приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес Ассоциации саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области».

Суд установил, что такое уведомление ответчик получил 30.11.2016. Иного в материалы дела не представлено и ответчиком не заявлено (статьи 9, 65 АПК РФ).   Доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет Ассоциации саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» ответчиком до настоящего момента также суду не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Доводы Ассоциации о том, что законом не предоставлено право требования перечисления ранее внесенного взноса в компенсационный фонд при переходе из одной саморегулируемой организации в другую при условии осуществления самостоятельного внесения взноса в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации и получения свидетельства о допуске на выполнение работ, у истца отсутствует материальное право на предъявление настоящего иска, правом требования обладает новая саморегулируемая организация, отклоняются ввиду ошибочного толкования положений главы 6.1 ГрК РФ и статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ.

В рассматриваемом случае переход из одной саморегулируемой организации в другую во исполнение регионального принципа членства передача компенсационного взноса в региональную саморегулируемую организацию не противоречит положениям статей 55.16, 55.16.1 ГрК РФ; передача компенсационного взноса прямо предусмотрена Законом N 191-ФЗ.

Также суд считает нужным указать, что представленным в материалы дела платежным поручением №175 от 21.06.2017 подтверждается факт внесения истцом взноса в компенсационный фонд Ассоциации саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» в размере 100 000 рублей (л.д.63). Суд считает нужным указать, что внесение истцом платы в компенсационный фонд третьего лица в размере  100 000 рублей обусловлена надлежащим исполнением своих обязанностей как члена СРО, а также необходимостью выполнения работ в соответствии с требованиями ГрК РФ и положениями ФЗ №191.

Вместе с тем, судом учтено, что обязательство по перечислению взноса в компенсационный фонд частично исполнено самим истцом в размере 100 000 рублей, следовательно, обязание ответчика перечислить 200 000 рублей в компенсационный фонд, с учетом взыскания убытков в сумме 100 000 рублей, не ведет к неосновательному обогащению истца, (аналогичный правоприменительный подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.09.2017 года по делу № А70-14735/2016, который учитывается судом в целях единообразного применения закона).

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» перечислить в Ассоциацию саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» ранее внесенные                                                  ООО «ЛипецкКранПрибор» денежные средств компенсационного фонда в размере 200 000 рублей.

Взыскать с Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» в пользу ООО «ЛипецкКранПрибор» 100 000 рублей убытков, 6 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

  Судья


Макаров С.Л.