Решение от 15 января 2019 г. по делу № А73-18407/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18407/2018
г. Хабаровск
15 января 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 09 января 2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.И. Воронцова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Ассоциации Саморегулируемой организации «Региональное объединение архитекторов и проектировщиков «СОЮЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

к закрытому акционерному обществу «Дорожный центр внедрения» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

о взыскании 92 750 руб.

при участии:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 12.10.2018;

от ответчика – не явились, извещен

Ассоциация Саморегулируемая организация «Региональное объединение архитекторов и проектировщиков «СОЮЗ» (далее – АСРО РОАП «СОЮЗ», ассоциация, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Дорожный центр внедрения» (далее – ЗАО «ДЦВ», ответчик) о взыскании 92 750 руб., в том числе: 90 000 руб. ежеквартальных членских взносов за 3-4 кварталы 2017 года и за 1-2 кварталы 2018 года, а также 2 750 руб. ежегодного разового взноса за 2018 год.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своих представителей не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

07.06.2009 внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Региональное объединение архитекторов и проектировщиков «СОЮЗ» с присвоением ОГРН <***>.

23.01.2015 на основании решения общего собрания членов партнерства от 17.12.2014 НП СРО «РОАП «СОЮЗ» изменило свое фирменное наименование на Ассоциацию Саморегулируемой организации «Региональное объединение архитекторов и проектировщиков «СОЮЗ».

Решением коллегиального органа управления (Совета) НП СРО «РОАП «СОЮЗ», оформленным протоколом от 05.08.2014 № 22, ЗАО «ДЦВ» (ИНН: <***>) принято в члены некоммерческого партнерства.

Выдано свидетельство от 05.08.2014 № 0110-2014-<***>-П-137 о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, согласно заявлению.

Пункт 9.2.3 Устава Ассоциации от 20.10.2016 (утвержден решением Общего собрания членов АСРО «РОАП «СОЮЗ», протокол № 23), пункт 5.2.11 Положения о членстве, в том числе о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса» членских взносов от 25.05.2017 (утверждено решением Общего собрания членов АСРО «РОАП «СОЮЗ», протокол № 25) и Положение о членстве, в том числе о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов от 02.04.2018 (утверждено решением Общего собрания членов АСРО «РОАП «СОЮЗ», протокол № 28) устанавливают обязанность членов участвовать в формировании имущества Ассоциации, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать членские и целевые взносы в порядке, определенном внутренними документами Ассоциации.

В соответствии с пунктами 13.1-13.2 Положения о членстве, в том числе о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов от 25.05.2017 (утверждено решением Общего собрания членов АСРО «РОАП «СОЮЗ», протокол № 25) и Положения о членстве, в том числе о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов от 02.04.2018 (утверждено решением Общего собрания членов АСРО «РОАП «СОЮЗ», протокол № 28), члены Ассоциации уплачивают ежеквартальный членский взнос в размере 27 000 рублей, ежеквартальный членский взнос уплачивается до 25 числа первого месяца текущего квартала.

В соответствии с пунктами 14.1-14.3 Положения о членстве, в том числе о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов от 25.05.2017 (утверждено решением Общего собрания членов АСРО «РОАП «СОЮЗ», протокол № 25) и Положения о членстве, в том числе о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов от 02.04.2018 (утверждено решением Общего собрания членов АСРО «РОАП «СОЮЗ», протокол № 28), члены Ассоциации уплачивают ежегодный разовый взнос. Размер ежегодного разового взноса является единым для всех членов Ассоциации и соответствует размеру ежегодного отчисления Ассоциации на нужды НОПРИЗ и устанавливается решением соответствующего органа управления и (или) внутренним нормативным документом данного объединения. Ежегодный разовый взнос уплачивается членами Ассоциации до 20 января текущего года.

Решением II Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации от 10.04.2015 (протокол № 2) установлен ежегодный разовый взнос на нужды НОПРИЗ в размере 5 500 руб.

Согласно пункту 15.2 выше указанных Положений, в случае прекращения членства ежеквартальный членский взнос подлежит перерасчету за исключением части взноса за месяц, в котором прекратилось членство юридического лица, ежегодный разовый взнос подлежит перерасчету за исключением части взноса за квартал, в котором прекратилось членство юридического лица.

Решением Совета АСРО «РОАП «СОЮЗ» от 06.04.2018 (протокол №9) за нарушение требований Градостроительного кодекса РФ и внутренних нормативных документов ассоциации, ЗАО «ДЦВ» исключено из состава членов АСРО «РОАП «СОЮЗ».

ЗАО «ДЦВ», по состоянию на дату прекращения членства, не исполнена обязанность но уплате ежеквартальных членских взносов, а именно, за 3-4 кварталы 2017г. в сумме 54 000 руб., 1 квартал 2018г. в сумме 27 000 руб., 2 квартал 2018 г., с учетом перерасчета, в сумме 9 000 руб., ежегодный разовый взнос за 2018 год, с учетам перерасчета, в сумме 2 750 руб.

Таким образом, задолженность ЗАО «ДЦВ» по членским взносам перед АСРО «РОАП «СОЮЗ» составляет 92 750 руб.

В связи с наличием задолженности ответчика по уплате членских взносов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Наличие задолженности по уплате членских взносов послужило основанием истцу для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная для содействия ее членам в осуществлении предпринимательской деятельности.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Функцией саморегулируемой организации является разработка и установление условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации, кроме того саморегулируемая организация вправе осуществлять иные предусмотренные федеральными законами и уставом некоммерческой организации функции (ст. 6 Закона о саморегулируемых организациях).

Деятельность саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства урегулирована главой 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу части 1 статьи 55.6 ГК РФ в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации.

Прием нового члена партнерства осуществляется на основании поданного им заявления с приложением копии документа о его регистрации в качестве юридического лица.

В силу пункта 6 статьи 55.6 ГК РФ, лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации (часть 3 статья 12 Закона о саморегулируемых организациях).

Как следует из материалов дела, ЗАО «ДЦВ» (ИНН: <***>) вступило в члены НП СРО «РОАП «СОЮЗ» и ему выдано свидетельство № 05.08.2014 № 0110-2014-<***>-П-137 о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства..

При вступлении в члены саморегулируемой организации ответчик добровольно принял на себя обязательства по уплате регулярных членских взносов в порядке и на условиях, установленных уставом и принятыми во исполнение НП СРО «РОАП «СОЮЗ» уставных положений внутренними документами саморегулируемой организации.

Согласно правовой позиции, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 18 декабря 2007 года № 8993/07, указанное волеизъявление в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к основаниям возникновения обязательства.

Таким образом, вступив в члены, ответчик принял на себя обязательства по уплате членских взносов, подлежащее исполнению в силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом пункта 1 части 1 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях, указанное обязательство возникло из фактического нахождения ответчика в членстве саморегулируемой организации.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчиком обязанность по уплате регулярных (ежемесячных) взносов за спорный период, учитывая его выход из Ассоциации 06.04.2018, не исполнена.

Доказательств обратного в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Доводы, изложенные в отзыве на иск, суд отклоняет в силу следующего.

В соответствии с пунктами 9,10 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ от 29.12.2005 «О введении в действие Градостроительного кодекса Росиийской Федерации» некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее 1 июля 2017 года обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в настоящей части срок такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации.

Соответственно, исходя из буквального толкования приведенных правовых норм, денежные средства, ранее внесенные в качестве взносов компенсационный фонд некоммерческой организации, должны остаться в компенсационном фонде.

Более того, частью 13 статьи 13 Закона о саморегулируемых организациях установлен запрет на осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями частей 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации.

Не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса, и следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения их размера;

3) осуществление выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда, из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в результате наступления солидарной ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса либо в результате наступления субсидиарной ответственности;

4) уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы;

5) перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим Кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

В силу указанной нормы права не допускается и возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что за время членства истца в ассоциации им внесены в компенсационный фонд возмещения вреда денежные средства в размере 150 000 руб.

В соответствии с п .4.2 Положения о компенсационном фонде возмещения вреда» Ассоциации компенсационный фонд возмещения вреда формируется путем перечисления взносов в компенсационный фонд возмещения вреда членами ассоциации и состоит из средств, ранее уплаченных членами ассоциации в компенсационный фонд, образовавшихся вследствие превышения размера, установленного решением ассоциации взноса в компенсационный фонд возмещения вреда и не распределенных в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (пункт 4.2.10).

Таким образом, денежные средства, внесенные истцом на основании платежного поручения № 169 от 05.08.2014 г. в сумме 150 000 руб., правомерно были зачислены ответчиком на расчетный счет компенсационного фонда возмещения вреда.

Довод ответчика о том, что распределяя ранее внесенные в компенсационный фонд денежные средства, а именно: 50 000 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда (первый уровень ответственности), ответчик счел, что 100 000 руб. остались свободными от вложения в какие-либо фонды и могли быть решить вопрос по закрытию образовавшейся задолженности, не обоснован и ошибочен.

Как было указано ранее, действующее градостроительное законодательство не содержит положений, определяющих возможность для возврата саморегулируемой организацией юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), являющимся членами этой организации, излишне уплаченной суммы взносов в связи с утверждением новых взносов в компенсационные фонды саморегулируемой организации.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца.

На основании вышеизложенного, суд считает требования истца удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Дорожный центр внедрения» в пользу Ассоциации Саморегулируемой организации «Региональное объединение архитекторов и проектировщиков «СОЮЗ» 92 750 руб. долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 710 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.И. Воронцов