Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А60-38859/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-38859/2019
09 октября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной при ведении аудиопротокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-38859/2019 по иску Департамента по управлению муниципальным имуществом (ИНН 6608004472, ОГРН <***>) к МИНИСТЕРСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности отсутствующим,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Центр косметологии и пластической хирургии» (ИНН <***>), ГУП СО "РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ МУГИСО" (ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, представитель по доверенности,

от ответчика ФИО3, представитель по доверенности,

от третьего лица ГУП СО "РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ МУГИСО" ФИО4, представитель по доверенности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ответчику о признании отсутствующим права собственности ответчика на часть нежилого помещения (номера помещений 1-7, 23-28) с кадастровым номером 66:41:0704007:4712 по адресу: <...>/ФИО5, д.1.

Определением от 04.07.2019 арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

04.07.2019 от истца поступили доказательства вручения иска ответчику и третьему лицу, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании истец заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения суда по делу № А60-15326/2019. Отозвано судом не рассматривается.

Ответчик представил копию кадастрового паспорта, акт осмотра от 27.05.2019, свидетельство о государственной регистрации права от 14.12.2007.

Третье лицо в судебное заседание не явилось.

Судебное заседание назначено на 20.09.2019.

Третье лицо не явилось.

Ответчик представил свидетельство о гос. регистрации права от 04.06.2013 и от 05.07.2013, кадастровый паспорт, выписки из ЕГРН, кадастровый паспорт помещения. Документы приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, суд счел необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ГУП СО "РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ МУГИСО.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Определением от 20.09.2019 судебное заседание отложено на 02.10.2019.

Ответчик представил отзыв на иск, требования считает необоснованными. Отзыв приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Право собственности МО «город Екатеринбург» на объект недвижимого имущества площадью 89,10 кв.м. (1 этаж - помещения № 1-12) по адресу: пр. Ленина, д. 22/ФИО5, д. 1 зарегистрировано 05.09.2001. Нумерация помещений в соответствии с техническим паспортом на 1998 год.

Вышеуказанная нумерация помещений соответствует нумерации помещений 1-7, 23-28 кадастрового паспорта от 02.12.2008.

Основанием для регистрации права муниципальной собственности послужило Решение Малого Совета Свердловского областного Совета народных депутатов от 09.09.1992 № 183/9 и Постановление главы Администрации города Екатеринбурга от 20.09.1994 № 536 в соответствии с ч. 2 Приложения № 3 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1.

В силу абз. 3 ч. 2 Приложения 3 Постановления ВС РФ от 27.12.199 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации...» данные объекты недвижимости были отнесены к объектам муниципальной собственности как учреждения и объекты здравоохранения.

Согласно свидетельства от 14.12.2007 и выписки из ЕГРН нежилое помещение (№№ 1-7, 23-28) по адресу: пр. Ленина, д. 22/ФИО5, д. 1 также принадлежит на праве собственности ответчику.

Как указывает истец, с момента утверждения нежилых помещений в муниципальную собственность спорные объекты находятся во владении МО «город Екатеринбург» и переданы по договорам аренды ООО «Центр косметологии и пластической хирургии» с 1994 года (договоры аренды № 44290001 от 12.07.1994, № 44290001 от 05.01.1995, № 44290001 от 04.01.1998, № 44290001 от 01.08.2000, №49000525 от 30.10.2015).

То есть правомочие распоряжения осуществляется именно Муниципальным образованием «город Екатеринбург» без каких-либо препятствий со стороны субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 52 постановления Пленума 10/22 правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 214 ГК РФ).

В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-1Ш, Министерство является основным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Свердловской области, осуществляющим управление и распоряжение объектами государственной собственности Свердловской области, и уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области.

Согласно пп. 18 п. 9 Положения Министерство выступает от имени Свердловской области в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами областной собственности, в том числе земельными участками, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного кодекса способами. По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающими, и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с аб. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

По смыслу пункта 52 постановления Пленума 10/22 правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Как следует из материалов дела, в качестве документа - основания для регистрации прав собственности Российской Федерации на нежилое помещение с кадастровым номером 66:41:0704007:4705 указано Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 года.

В соответствии с п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (п. 5 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разграничение государственной собственности по уровням было осуществлено на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно указанному Постановлению исключительно к федеральному уровню собственности отнесены объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации.

Между тем, вышеуказанный объект недвижимости к памятникам федерального (общероссийского) значения не относится.

Здание, расположенное по адресу: <...> является объектом культурного наследия регионального (областного) значения «Дом купцов И-ных. Флигель; хозпостройки».

Объект культурного наследия включен в списки памятников, подлежащих охране как памятники местного значения на основании Решения Исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 18.02.1991 № 75 «О взятии под государственную охрану памятников истории и культуры Свердловской области» и в соответствии с пунктом 3 статьи 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» указанный памятник отнесен к объектам культурного наследия регионального значения, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Объекты культурного наследия подразделяются на три категории историко-культурного значения (федерального, регионального и местного), к объектам культурного наследия регионального значения относятся объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации (статья 4 Федерального закона N 73-ФЗ).

Таким образом, объект недвижимости не мог быть разграничен в федеральную собственность.

Как установлено решением от 18 июля 2019 года по делу № А60-15326/2019, которое вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области фактически не владеет помещением площадью 89,1 кв.м., владение с 1998г. на основании договора аренды объекта муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург» №44290001 осуществлялось только ООО «Центр косметологии и пластической хирургии». Указанное лицо несет бремя содержания объекта, при этом и Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области и ГУП СО Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» известны данные обстоятельства.

Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области», не получая арендные платежи от третьего лица, перевыставляя счета на оплату коммунальных платежей не могло не знать об основаниях пользования обществом «Центр косметологии и пластической хирургии» помещениями, однако не предпринимал никаких действий к истребованию имущества из чужого незаконного владения и защите своих прав.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании отсутствующим права собственности на на часть нежилого помещения 1-7, 23-28, с кадастровым номером 66:41:070:4007:4712, общей площадью 89,1 кв.м., расположенного по адресу: <...>/ФИО5, д.1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области на часть нежилого помещения 1-7, 23-28, с кадастровым номером 66:41:070:4007:4712, общей площадью 89,1 кв.м., расположенного по адресу: <...>/ФИО5, д.1

Настоящее решение является основанием исключения соответствующих записей из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЛ.М. Килина