Решение от 27 апреля 2023 г. по делу № А33-17763/2022

1610/2023-127499(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

27 апреля 2023 года Дело № А33-17763/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена «20» апреля 2023 года. В полном объеме решение изготовлено «27» апреля 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Эко-

транспорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма

Камелот» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, неустойки, в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Эко-транспорт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Камелот» (далее – ответчик) о взыскании 81 530,02 руб. задолженности по договору № 60К-БУ от 01.05.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 12 263,76 руб. договорной неустойки.

Определением от 05.08.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 05.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились.

Истец ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 11.05.2018 № 1/937-од обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» присвоен статус регионального оператора Ачинской технологической зоны.

01.05.2021 между обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» (региональный оператор) и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Камелот» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 60 К-БУ (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора региональный оператор обязуется принимать


твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене в пределах, утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Объем отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и периодичность вывоза отходов определяются согласно приложению № 1 к договору (пункт 1.2).

Согласно пункту 1.3 договора способ складирования отходов определяется с учетом имеющихся технологических возможностей и осуществляется следующим образом: мусоропроводы и мусороприемные камеры, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, адрес расположения которых указан в приложении № 1.

В пункте 1.4 договора определена дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01 мая 2021 года.

Пунктом 2.2 договора установлено, что оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет на 2021 год: за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.05.2021 по 31.12.2021 – 1 088,81 руб. за 1 куб.м., в том числе НДС 20% 181,47 руб.

Согласно пункту 2.6 договора потребитель в течение трех рабочих дней с момента получения счета-фактуры и акта выполненных услуг, подписывает, скрепляет печатью и один экземпляр акта выполненных услуг возвращает региональному оператору. В случае отказа потребителя от подписания акта выполненных услуг потребитель обязан в трехдневный срок направить региональному оператору мотивированный отказ. В случае неподписания заказчиком акта выполненных услуг и неполучения региональным оператором мотивированного отказа в указанный выше срок, услуги считаются принятыми потребителем без замечаний. Региональный оператор в соответствии со статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации делает соответствующую отметку в акте оказанных услуг и подписывает его в одностороннем порядке.

В силу пункта 7.2. договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, усыновленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Приложением № 1 к договору определен график оказания услуг – 3 раза в месяц (1,2,3 вторник месяца), объем 5,76 м3, а также адрес места накопления ТКО: 662110, Красноярский край, Большеулуйский район, НПЗ Промышленная зона.

Региональным оператором в одностороннем порядке подписаны акты выполненных услуг от 30.06.2021 № 8989, от 31.07.2021 № 11971, от 30.09.2021 № 15642, от 31.10.2021 № 17159, от 30.11.2021 № 19349, от 15.12.2021 № 21439, от 31.01.2022 № 264, от 28.02.2022 № 2301, от 31.03.2022 № 4997, от 30.04.2022 № 6648 на общую сумму 81 530,02 руб. с учетом НДС. Потребителем возражения по объему, стоимости и качеству оказанных услуг не заявлены.

Претензией от 22.04.2022 № 01-661 ответчику предложено произвести оплату задолженности. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на возникновение между сторонами договорных отношений, оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неисполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости услуг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах


производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) под отходами производства и потребления подразумеваются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

К твердым коммунальным отходам Федеральным законом № 89-ФЗ отнесены отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 11.05.2018 № 1/937-од обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» присвоен статус регионального оператора Ачинской технологической зоны.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, истец, являющийся региональным оператором вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов.

Собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами признается потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО в соответствии с Правилами № 1156.

По общему правилу, в соответствии с положениями пункта 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), именно собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В то же время, на основании пункта 3 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным


оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, возложена на собственников отходов.

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил № 1156, согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил. Потребителем согласно пункту 2 Правил N 1156 является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО. При этом в силу статьи 4 Федерального закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (глава 14 ГК РФ).

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1192-в установлен единый предельный тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для прочих потребителей общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» по Ачинской технологической зоне в размере 936,15 руб. за период с 01.07.2020 по 31.12.2020.

Согласно приказу от 18.09.2020 № 140-в Министерства тарифной политики Красноярского края внесены изменения в приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1192-в «Об установлении единых предельных тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» по Ачинской технологической зоне», согласно которому установлены тарифы для прочих потребителей без налога на добавленную стоимость в следующем размере: с 01.01.2020 по 30.09.2020 – 936,15 руб., с 01.07.2020 по 30.09.20.2020 – 936,15 руб., с 01.10.2020 по 31.12.2020 - в размере 919,65 руб., с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 936,15 руб.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2020 № 970-в внесены изменения в приказ министерства тарифной политик Красноярского края от 19.12.2019 № 1192-в «Об установлении единых предельных тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Эко-транспорт» по Ачинской технологической зоне, установлен тариф для прочих потребителей без учета налога на добавленную стоимость с 01.01.2020 по 30.06.2020 в размере 936,15 руб., с 01.07.2020 по 30.09.2020 – 936,15 руб., с 01.10.2020 по 31.12.2020 – 919,65 руб., с 01.01.2021 по 30.06.2021 - в размере 907,34 руб., с 01.07.2021 по 31.12.2021 – в размере 907,34 руб.

В соответствии с приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2021 № 977-в «О внесении изменений в Приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1192-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» (г. Ачинск, ИНН <***>) по Ачинской технологической зоне» установлен тариф для прочих потребителей без учета налога на добавленную стоимость с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 907,34 руб., с 01.07.2022 по 31.12.2022 – в размере 943,53 руб.

01.05.2021 между обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» (региональный оператор) и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Камелот» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 60 К-БУ по условиям которого


региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать данные услуги.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Приложением № 1 к договору определен объем принимаемых твердых коммунальных отходов, место сбора и накопления ТКО.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

В подтверждение фактического оказания услуг истцом представлены подписанные в одностороннем порядке акты выполненных услуг от 30.06.2021 № 8989, от 31.07.2021 № 11971, от 30.09.2021 № 15642, от 31.10.2021 № 17159, от 30.11.2021 № 19349, от 15.12.2021 № 21439, от 31.01.2022 № 264, от 28.02.2022 № 2301, от 31.03.2022 № 4997, от 30.04.2022 № 6648 на общую сумму 81 530,02 руб.

Ответчиком факт оказания истцом услуг в спорный период в согласованном сторонами объеме не оспорен, претензий по качеству в установленном порядке не заявлено.

Доказательств нарушения истцом обязательств по вывозу твердых коммунальных отходов и (или) доказательств, свидетельствующих о наличие каких-либо иных оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, в материалы дела не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о наступлении обязанности ответчика по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его арифметически верным.

С учетом изложенного, требование о взыскании 81 530,02 руб. основного долга за период с 01.06.2021 по 31.05.2022 подлежит удовлетворению.


Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 12 263,76 руб. за период с 12.07.2021 по 06.06.2022.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Часть 1 статьи 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате оказанных региональным оператором услуг.

В соответствии с пунктом 22 типового договора на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В силу пункта 7.2. договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, усыновленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ № 3), согласно которой при взыскании суммы неустойки (пени) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка Центрального банка Российской Федерации на день его вынесения, учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела судом ставка Банка России составляет 7,5 % (информационное сообщение Банка России от 16.09.2022), поскольку типовой договор и договор, заключенный сторонами, не содержат прямого указания на применяемую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке, в целях и для обеспечения правовой определенности в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде при взыскании суммы неустойки в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день вынесения решения, при расчете подлежит применению ставка – 7,5%.

При этом, неустойка истцом рассчитана по формуле: стоимость услуги * количество дней просрочки * 1/130 (размер неустойки) * 11% (размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации).

В соответствии со статьей 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ). Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 ГК РФ).

Проверив представленный истцом расчет, суд установил, что неустойка с 12.07.2021, 11.10.2021, 11.04.2021 рассчитана без учета положений статей 191, 193 ГК РФ, в связи с чем истцом неверно определено количество дней просрочки в советующие периоды, неустойка подлежала начислению с 13.07.2021, 12.10.2021, 12.04.2022.


Согласно расчету суда размеру неустойки составляет 8 723,71 руб., исходя из

следующего расчета: 12 543,08 х 1/130 х 29 х 7,50% = 307,79 руб., 25 086,16 х 1/130 х 61 х 7,50% = 882,84 руб., 31 357,70 х 1/130 х 30 х 7,50% = 542,73 руб., 37 629,24 х 1/130 х 32 х 7,50% = 694,69 руб., 43 900,78 х 1/130 х 29 х 7,50% = 734,49 руб., 50 172,32 х 1/130 х 31 х 7,50% = 897,31 руб., 56 443,86 х 1/130 х 28 х 7,50% = 911,79 руб., 62 715,40 х 1/130 х 31 х 7,50% = 1 121,64 руб., 68 986,94 х 1/130 х 29 х 7,50% = 1 154,20 руб., 75 258,48 х 1/130 х 34 х 7,50% = 1 476,22 руб.,

С учетом изложенного, требования о взыскании неустойки являются обоснованными и

подлежащими удовлетворению частично, в размере 8 723,71 руб.

Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части не имеется.

В абзаце 2 части 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если иск

удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле,

пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом результатов рассмотрения настоящего спора 3 610 руб. государственной

пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной

квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,

участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут

быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства

заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Камелот» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества

с ограниченной ответственностью «Эко-транспорт» (ИНН <***>, ОГРН

<***>) 81 530,02 руб. основного долга, 8 723,71 руб. неустойки, а также 3 610 руб.

судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано

в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий

арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья А.В. Заблоцкая

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.03.2023 6:19:00

Кому выдана Заблоцкая Анастасия Викторовна