Решение от 13 января 2022 г. по делу № А21-9145/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-9145/2021


«13»

января

2022 года



Резолютивная часть решения оглашена 11.01.2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 13.01.2022 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Талалас Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда по адресу: 236040, <...>,

дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 14.02.2007)

к 1) акционерному обществу «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.10.2016, ИНН: <***>)

2) Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области

о признании объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:150817:95 самостоятельным строением и в несении исправления в сведения ЕГРН,

третье лицо: Администрация ГО «Город Калининград»

при участии:

от истца: ФИО3 по доверенности, паспорту, диплому.

от ответчиков:

1) от БТИ: ФИО4 по доверенности, паспорту, диплому.

2) от Управления: ФИО5 по доверенности, паспорту, диплому.

от Администрации: ФИО6 по доверенности, удостоверению, диплому.

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Предприниматель, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (далее – АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»), Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее – Управление Росреестра), уточнив требования в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, о признании объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:150817:95 самостоятельным объектом недвижимого имущества; исключении в связи с технической (реестровой) ошибкой нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:150817:95 из состава многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 39:15:150817:54, расположенного по адресу: <...> дом №121-123; обязании АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» осуществить действия по проведению технического учета объект недвижимости с кадастровым номером 39:15:150817:95 в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества; обязании Управления Росреестра внести в Единый государственный реестр недвижимости кадастрового учета изменений в части сведений в отношении объекта с кадастровым номером 39:15:150817:95, с указанием вместо «пристроенное нежилое помещение пом.1 из AI с кадастровым номером 39:15:150817:95» в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 39:15:150817:54 по адресу: <...> дом №121-123, сведений об учете объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:150817:95 как самостоятельного объекта недвижимого имущества.

Уточненные требования приняты к рассмотрению суда.

В судебном заседании представитель истца требования, с учетом уточнения, поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков и третьего лица отнесли рассмотрение иска на усмотрение суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Предпринимателю на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества (далее - Объект) с кадастровым номером 39:15:150817:95, который был приобретен им на основании договора купли-продажи нежилого помещения № 753 от 28.03.2007. Право собственности за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке 11.04.2007, что подтверждается представленной в материалы дела Выпиской из ЕГРН (запись регистрации 39-39-01/034/2007-974)

Объект 1982 года постройки учтен в ЕГРН как пристроенное нежилое помещение пом. 1 из AI с кадастровым номером 39:15:150817:95 в многоквартирном жилом доме (далее – МКД) с кадастровым номером 39:15:150817:54, по адресу: <...>.

МКД, годом постройки до 1945 года, расположен на земельном участке с кадастровым номером 39:15:150817:33 с разрешенным использованием «под существующий многоквартирный дом», что также подтверждается представленной в материалы дела Выпиской из ЕГРН.

Между тем, Объект, принадлежащий на праве собственности Предпринимателя, расположен за границами земельного участка с кадастровым номером 39:15:150817:33. Земельный участок под Объектом не сформирован.

Предприниматель указывает, что Объект используется в качестве магазина, имеет самостоятельное, не связанное с МКД, назначение, не отвечает признакам единства здания, поскольку используется автономно от помещений МКД, имеет отдельный фундамент, кровлю, вход/выход, инженерные сети и сети коммунальной инфраструктуры и не имеет общих мест пользования.

Предприниматель обращался в Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее - Комитет) с заявлением об образовании и предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему Объект. Письмом Комитета от 11.04.2019 Предпринимателю было отказано в согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что Объект истца учтен как нежилое помещение, пристроенное к МКД, что не позволяет предоставлению земельного участка в силу закона.

Из ответа Управления Росреестра от 27.01.2021, поступившему по запросу Предпринимателя, следует, что сведения об Объекте как нежилом помещении, пристроенном к МКД, были внесены в ЕГРН на основании технической документации, предоставленной Бюро технической инвентаризации, поскольку указанная организация до 05.08.1999 года осуществляла на территории Калининградской области технический учет объектов капитального строительства и государственную регистрацию прав на такие объекты.

Истец, полагая, что в ЕГРН внесена ошибочная информация об Объекте, ссылаясь на техническую ошибку в учете объекта органами инвентаризационного учета как помещения, пристроенного к МКД, а не самостоятельного объекта недвижимого имущества, что создает препятствия к оформлению земельных отношений и ведения предпринимательской деятельности, обратился в суд с настоящим иском.

Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ (далее – Закон № 218-ФЗ) установлено, что единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу части 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Исправление технической ошибки возможно в том случае, если уникальные характеристики объекта, содержащиеся в соответствующих правоустанавливающих, регистрационных, технических документах, не согласуются со сведениями об этом объекте, отраженном в кадастре недвижимости или реестре прав. В этой связи процесс исправления технической ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующие записи об объекте недвижимого имущества исходя из документов кадастрового и регистрационного учета, которые при этом остаются неизменными.

Реестровая ошибка является следствием неверного указания органом кадастрового учета уникальных характеристик объекта кадастрового учета в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений в документ, на основании которого осуществляется кадастровый учет. Исправление реестровой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка допущена на стадии оформления межевого (технического) плана и воспроизведена в кадастровом учете.

Требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации предусмотрены Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37 (далее - Инструкция).

Согласно Инструкции (раздел «Основные понятия, используемые в целях настоящей инструкции») строение - это отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения, при этом признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

В материалы дела представлен технический отчета №ПД-049-20, изготовленный Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», из содержания которого следует:

- Объект представляет собой одноэтажное строение 1982 года постройки, эксплуатируется как нежилое;

- МКД представляет собой четырехэтажное строение до 1945 года постройки, эксплуатируется как жилое;

- Объект используется автономно от помещений МКД, имеет отдельные от МКД фундаменты, перекрытие и кровля пристройки имеют независимые от основной части здания опирание на несущие стены;

- Объект имеет отдельный от МКД вход-выход, самостоятельное инженерное обеспечение (инженерные сети выполнены с отдельным выводом от МКД), не имеет мест общего пользования;

- Объект имеет необходимый набор помещений, предполагающий выделение его в качестве отдельного здания;

- Объект выстроен отдельно от МКД в 1982 году, т.е. гораздо позже МКД (год постройки до 1945 года);

- присутствие инженерных сетей позволяет обеспечить объект энергоснабжениеа, канализацией, водоснабжением и отоплением. Данный набор помещений предполагает выделение его в качестве отдельного самостоятельного здания.

- Объект и МКД представляют собой самостоятельные конструктивные объекты, считаются отдельными зданиями.

Исходя из установленных обстоятельств, специалист пришел к выводу, что Объект имеет все признаки самостоятельного строения, отдельного от МКД.


По запросу суда АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» представило в материалы дела извлечения из технического паспорта МКД: план первого этажа по состоянию на 03.05.1982 и план первого этажа по состоянию на 21.08.2001.

Из содержания плана первого этажа по состоянию на 03.05.1982 следует, что МКД учтен без наличия пристроенного нежилого помещения, тогда как по плану первого этажа по состоянию на 21.08.2001 имеется пристроенное нежилое помещение. При этом Объект не имеет общих стен с МКД; отсутствует сообщение между примыкающими стенами Объекта и МКД.

На каком основании указанное нежилое помещение было учтено органами инвентаризации в составе МКД представители АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Предпринимателя, который приобрел Объект в 2007 году, пояснить не смогли, в связи с отсутствием какой-либо первичной документации.

Кроме того, в материалы дела представлено Заключение ООО «Балтийский регион» № 02/12-2021-ТЗ, изготовленное кадастровым инженером ФИО7 с целью определения месторасположения пристроенного нежилого помещения (Объекта). Кадастровым инженером установлено, что пристроенное нежилое помещение с кадастровым номером 39:15:150817:95 по адресу: Калининградская область, г. Калининград, Киевская, д. 121- 123, пом. 1 из А1, расположено за границами земельного участка с кадастровым номером 39:15:150817:33. Граница земельного участка проходит по границе примыкания нежилого помещения к многоквартирному жилому дому. Земельный участок под пристроенным нежилым помещением не сформирован.

Заключение эксперта является одним из доказательств, которое согласно разъяснениям, приведенным в пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (части 4 и 5 статьи 71 АПК РФ); суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ; при этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Доказательств, опровергающих выводы технического отчета №ПД-049-20, изготовленный Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» и Заключения кадастрового инженера ООО «Балтийский регион» № 02/12-2021-ТЗ, а также действительность данного заключения сторонами не представлено. Ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлены.

При таких обстоятельствах суд находит данные документы допустимыми доказательствами по делу.

Принимая во внимание, что спорный объект имеет признаки самостоятельного строения, отдельного от МКД, основания его отнесения и технического учета как нежилого помещения, пристроенного к МКД, отсутствовали. Указанная техническая ошибка повлекла за собой реестровую, что выразилось в неверном отражении органом кадастрового учета уникальных характеристик объекта кадастрового учета не как самостоятельного объекта, а как нежилого помещения, входящего в состав МКД.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы по праву и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать объект недвижимости с кадастровым номером 39:15:150817:95 самостоятельным объектом недвижимого имущества.

Исключить в связи с технической (реестровой) ошибкой нежилое помещение с кадастровым номером 39:15:150817:95 из состава многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 39:15:150817:54, расположенного по адресу: <...> дом №121-123.

Решение суда является основанием для:

- осуществления АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» действий по проведению технического учета объект недвижимости с кадастровым номером 39:15:150817:95 в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества;

- внесения Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в Единый государственный реестр недвижимости кадастрового учета изменений в части сведений в отношении объекта с кадастровым номером 39:15:150817:95, с указанием вместо «пристроенное нежилое помещение пом.1 из AI с кадастровым номером 39:15:150817:95» в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 39:15:150817:54 по адресу: <...> дом №121-123, сведений об учете объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:150817:95 как самостоятельного объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

СудьяЕ.А. Талалас

(подпись, фамилия)