Решение от 7 июля 2023 г. по делу № А66-7112/2023

033/2023-85082(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7112/2023
г.Тверь
07 июля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 3 июля 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 7 июля 2023 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с участием представителей: заявителя – Смаги- ной О.И., ФИО2, ответчика – ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экспотрейд" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области третье лицо общество с ограниченной ответственностью "ТМЦ" о признании незаконными решений

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Экспотрейд" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области (далее – налоговая инспекция) от 25.02.2022 № 581 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и № 4 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению.

Кроме того, заявитель ходатайствовал о восстановлении срока для обращения в суд.

Ответчик в представленном отзыв, а также в судебном заседании возразил против удовлетворения заявления и против восстановления срока для обжалования.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела считается извещенным надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на заявление не представило.

Согласно части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.


Как видно из материалов дела, налоговой инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2021 года, о чем составлен акт от 09.08.2021 № 6790.

При проведении проверки налоговая инспекция пришла к выводу, что договоры, заключенные Обществом с ООО "Империя леса" (в настоящее время – ООО "ТМЦ"), являются формальными сделками, заключенными без намерения создать соответствующие правовые последствия, а лишь с целью получения необоснованного возмещения НДС.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговой инспекцией 25.02.2022 вынесены оспариваемые по настоящему делу решения № 581 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и № 4 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, согласно которым уменьшен заявленный к возмещению Обществом налог на добавленную стоимость на 820 785 руб.

Обществом данные решения были обжалованы в Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области и решением указанного органа от 14.06.2022 № 08-11/138 оставлены без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктом 5 статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе. В случае обжалования такого решения в судебном порядке срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу, в отношении которого вынесено это решение, стало известно о вступлении его в силу.


В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации в случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса.

В данном случае срок для обращения в суд Обществом пропущен.

Как следует из материалов дела, обжалуемые решения от 25.02.2022 вступили в законную силу с даты принятия вышестоящим налоговым органом решения по жалобе Общества на решения налоговой инспекции — 14.06.2022. Указанное решение УФНС России по Тверской области было направлено Обществу 20.06.2022 и получено последним 25.07.2022, что подтверждается почтовым уведомлением

По настоящему делу Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными 17.05.2023, то есть спустя более чем семь месяцев.

Ходатайствуя о восстановлении названного срока, Общество указало, что пропустило срок для обращения в суд, так как приняло решение дождаться позиции УФНС России по Тверской области по апелляционной жалобе на решения налоговой инспекции, вынесенные по итогам камеральной проверки налоговой декларации за следующий налоговый период (2 квартал 2021 года), в связи с идентичностью фактических обстоятельств.

Данные причины арбитражный суд не может признать уважительными. Рассмотрение вышестоящим налоговым органом апелляционной жалобы на аналогичное решение налоговой инспекции не являлось пре-


пятствием для обращения в суд с заявлением по настоящему делу. После вступления оспариваемых решений в законную силу у Общества имелось достаточно времени для обращения в суд.

Фактически отсутствие своевременного обращения в суд обусловлено не какими-либо объективными препятствиями, а субъективной правовой позицией заявителя, выразившейся в его бездействии в реализации права на судебную защиту.

В рассматриваемой ситуации выбор момента предъявления своих требований обусловлен исключительно волеизъявлением заявителя, а не какими-либо не зависящими от него обстоятельствами.

С учётом изложенного следует признать, что по настоящему делу срок для оспаривания в судебном порядке решений налоговой инспекции заявителем значительно пропущен, и пропущен без уважительных причин, поэтому ходатайство заявителя о восстановлении этого срока не подлежит удовлетворению.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) – незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определённость административных и иных публичных правоотношений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.03.2010 № 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотребления правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления, и нарушало бы баланс интересов сторон.

Пропуск срока на подачу рассматриваемого заявления является самостоятельным достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что отвечает требованиям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принципу правовой определённости.

Следовательно, поскольку предусмотренный законом (часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) срок для обращения в суд заявителем пропущен, и этот срок в данном случае не подлежит восстановлению, требования заявителя о признании незаконными решения налоговой инспекции от 25.02.2022 №№ 581 и 4 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В восстановлении срока для обращения в суд отказать.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Экспотрейд", г.Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, о признании незаконными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области от 25.02.2022 № 4 и № 581 отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.В.Белов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 8:42:00

Кому выдана Белов Олег Владимирович