Решение от 21 мая 2020 г. по делу № А33-28648/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2020 года

Дело № А33-28648/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.05.2020.

В полном объёме решение изготовлено 21.05.2020.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773, г. Красноярск)

к администрации Недокурского сельсовета Кежемского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Кежемский район, п.Недокура)

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Недокурского сельсовета Кежемского района Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании задолженности за теплоснабжение за период 15.09.2017 – 30.01.2019 в размере 260 647,40 руб.

Определением арбитражного суда от 12.03.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 14.05.2020.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Ответчик исковые требования оспорил, ссылаясь на то, что право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, ответчик не является собственником указанной квартиры.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» является поставщиком энергоресурсов на территории Кежемского района Красноярского края. Обществом осуществлялось теплоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 14.06.2017 по делу № 2-410/2017 уточненные исковые требования прокурора Кежемского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Кежемский район в лице администрации Кежемского района удовлетворены. Суд обязал муниципальное образование Кежемский район в лице администрации Кежемского района передать муниципальному образованию Недокурский сельсовет в лице администрации Недокурского сельсовета по акту приема-передачи муниципальный жилищный фонд социального использования согласно выписки из реестра муниципальной собственности Кежемского района на 10.02.2017, в том числе квартиру: <...>.

Из акта приема-передачи от 15.09.2017 следует, что квартира, расположенная по адресу: <...>, во исполнение решения Кежемского районного суда, вступившего в законную силу 15.07.2017 (дело № 2-415/2017), принимая во внимание решение Кежемского районного Совета депутатов от 23.08.2017 № 18-226 «Об утверждении перечня муниципального жилищного фонда социального использования в п. Недокура, с. Заледеево, п. Имбинский, для осуществления его передачи от муниципального образования Кежемский район в соответствующее сельское поселение», на основании постановления Администрации Кежемского района от 13.09.2017 № 694-п «О передаче имущества из муниципальной собственности Кежемского района в собственность муниципального образования Недокурский сельсовет» была передана в собственность муниципального образования Недокурский сельсовет.

Согласно письму администрации Недокурского сельсовета Кежемского района Красноярского края от 05.05.2017 № 220 жилое помещение по адресу: <...> является пустующим.

В отсутствие заключенного договора истец в период с 15.09.2017 года по 30.01.2019 года осуществил поставку тепловой энергии на объект, расположенный по адресу: <...>.

Согласно расчету истца оплата поставленной тепловой энергии ответчиком не произведена, задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 15.09.2017 года по 30.01.2019 года составляет 260 647 руб. 40 коп.

Из пояснения истца следует, что расчет задолженности за спорное нежилое помещение осуществлен в соответствии с действующим законодательством по формуле Рi = Si х (NТ х К) х ТТ. Постановлением Правительства Красноярского края от 30.04.2015 № 217-п установлен норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в доме до 1999 года постройки, одноэтажного, со стенами из дерева - 0,0487 Гкал/м2. Приказом РЭК от 20.12.2016 № 654-п, Приказом Министерства тарифной политики от 19.12.2018 № 471-п были установлены тарифы в период с 15.09.2017 по 30.06.2018 - 14 444,73 руб., с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 15 008,08 руб., январь 2019 - 15 262,445 руб. Поправочный коэффициент периодичности рассчитан из формулы 12 мес. (полный год) разделить на 9 мес. (отопительный период) равно 0,75.

Ссылаясь на непогашение задолженности, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Ответчик исковые требования оспорил, ссылаясь на то, что право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, ответчик не является собственником указанной квартиры.

Возражая против доводов ответчика, истец в пояснениях от 04.03.2020 указал следующее:

- согласно постановлению администрации Недокурского сельсовета Кежемского района Красноярского края «О принятии жилищного фонда социального использования в муниципальную собственность муниципального образования Недокурский сельсовет» от 28.12.2017 № 75-н, акту приема-передачи от 15.09.2017 в муниципальную собственность ответчика была передана спорная квартира, расположенная по адресу: <...>, таким образом, несмотря на то, что ответчик не зарегистрировал свое право собственности на данный объект недвижимого имущества в регистрационном органе, ответчик является ее фактическим собственником, и в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан нести расходы на оплату коммунальных ресурсов, поставленных в данное жилое помещение истцом.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу части 4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и(или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами по делу, регулируются нормами общегражданского законодательства об обязательствах статьи 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами, содержащимися в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации об энергоснабжении (статьи 539-548).

В соответствии с общими положениями об обязательствах (статьи 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязательства должны исполняться надлежащим образом и необоснованный односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявленными требованиями.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонемент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 3 названной статьи установлено, что к отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно нормам действующего законодательства, сложившейся судебной практике отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов не влияет на обязанность управляющей компании по оплате, предусмотренную законом, за исключением случаев, когда управляющая компания не выбрана собственниками, или ими выбран непосредственный способ управления домом.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (пункты 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из смысла статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления.

В пунктах 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Из материалов дела следует, что в спорный период АО "КрасЭКо" являлось единой теплоснабжающей организацией на территории Кежемского района Красноярского края, осуществляющей обеспечение потребителей тепловой энергией (теплоносителем) для нужд отопления и горячего водоснабжения.

При этом материалами дела подтверждается, что по акту приема-передачи от 15.09.2017 споная квартира, расположенная по адресу: <...>, во исполнение решения Кежемского районного суда, вступившего в законную силу 15.07.2017 (дело № 2-415/2017), а также принимая во внимание решение Кежемского районного Совета депутатов от 23.08.2017 № 18-226 «Об утверждении перечня муниципального жилищного фонда социального использования в п. Недокура, с. Заледеево, п. Имбинский, для осуществления его передачи от муниципального образования Кежемский район в соответствующее сельское поселение», на основании постановления Администрации Кежемского района от 13.09.2017 № 694-п «О передаче имущества из муниципальной собственности Кежемского района в собственность муниципального образования Недокурский сельсовет» была передана в собственность муниципального образования Недокурский сельсовет.

В соответствии с Правилами № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотренное законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С 01.01.2017 расчеты за потребленную тепловую энергию в части коммунальной услуги по отоплению производятся равномерно в течение календарного года исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий календарный год в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 373-п, а также с пунктом 42(1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, по формулам 2(1) (для домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета), либо 3(1) (для домов, оборудованных общедомовыми приборами учета), с последующей корректировкой по формуле 3(2), в первом квартале года, следующего за расчетным годом.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 (формула 3 приложения 2) при оборудовании многоквартирного жилого дома коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению производится пропорционально доли площадей жилых и нежилых помещений.

Как следует из материалов дела, в период с 15.09.2017 по 30.01.2019 по адресу: <...> истцом осуществлено теплоснабжение в отсутствие заключенного договора теплоснабжения.

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 14.06.2017 по делу № 2-410/2017 уточненные исковые требования прокурора Кежемского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Кежемский район в лице администрации Кежемского района удовлетворены. Суд обязал муниципальное образование Кежемский район в лице администрации Кежемского района передать муниципальному образованию Недокурский сельсовет в лице администрации Недокурского сельсовета по акту приема-передачи муниципальный жилищный фонд социального использования согласно выписки из реестра муниципальной собственности Кежемского района на 10.02.2017, в том числе квартиру: <...>.

Согласно акту приема-передачи от 15.09.2017 квартира, расположенная по адресу: <...>, во исполнение решения Кежемского районного суда, вступившего в законную силу 15.07.2017 (дело № 2-415/2017), принимая во внимание решение Кежемского районного Совета депутатов от 23.08.2017 № 18-226 «Об утверждении перечня муниципального жилищного фонда социального использования в п. Недокура, с. Заледеево, п. Имбинский, для осуществления его передачи от муниципального образования Кежемский район в соответствующее сельское поселение», на основании постановления Администрации Кежемского района от 13.09.2017 № 694-п «О передаче имущества из муниципальной собственности Кежемского района в собственность муниципального образования Недокурский сельсовет» была передана в собственность муниципального образования Недокурский сельсовет.

Потребителем тепловой энергии считается лицо, приобретающее тепловую энергию(мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках (пункт 9 статьи 9 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Исходя из позиции Президиума ВАС РФ (постановление Президиума ВАС от30.10.2012 №8714/12), в отношениях по снабжению коммунальными ресурсамимногоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, вотношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован инойпредусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным заоплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией являетсясоответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в этих жилых домах.

На основании изложенного, учитывая, что в отношении многоквартирного дома, в котором расположено спорное жилое помещение, управляющая компания не избрана, суд приходит к выводу о том, что именно администрация Недокурского сельсовета Кежемского района Красноярского края как представитель муниципального образования несет бремя оплаты поставленных коммунальных ресурсов.

Довод ответчика о том, ответчик не является собственником спорной квартиры, отклоняется судом.

Из материалов дела следует, что спорная квартира была передана в собственность муниципального образования Недокурский сельсовет по акту приема-передачи от 15.09.2017. Следовательно, с этого момента муниципальное образование владеет спорной квартирой на законных основаниях.

Согласно расчету истца оплата поставленной тепловой энергии ответчиком не произведена, задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 15.09.2017 года по 30.01.2019 года составляет 260 647 руб. 40 коп.

Факт оказания истцом в спорный период услуг по теплоснабжению в отношении указанного жилого помещения подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергнут.

Расчет стоимости тепловой энергии произведен истцом, исходя из тарифов, установленных приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2016 N 654-п, приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2018 № 471-п, пунктом 2(1) Правил от 06.05.2011 N 354.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт поставки в период с 15.09.2017 года по 30.01.2019 года истцом тепловой энергии в отношении помещения, расположенного по адресу: <...>, в объеме на общую сумму 260 647 руб. 40 коп., наличие задолженности у ответчика перед истцом в сумме 260 647 руб. 40 коп.

Отсутствие письменного договора на теплоснабжение не освобождает ответчика от обязанности по оплате за фактически поставленный ресурс.

Доказательства погашения задолженности в заявленной в иске сумме ответчиком в материалы дела не представлены.

При указанных обстоятельствах исковое требование о взыскании долга в размере 260 647 руб. 40 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации.

Госпошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 8 213 руб.

Истцом оплачена госпошлина в размере 8 314 руб. на основании платёжного поручения от 27.06.2018 № 9508. Следовательно, госпошлина в размере 101 руб. (8 314 руб. - 8 213 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что исковое требование является обоснованным, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 8 213 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Недокурского сельсовета Кежемского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, п. Недокура, Кежемский район, Красноярский край) в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 260 647 руб. 40 коп. задолженности за теплоснабжение помещения, расположенного по адресу: <...> за период с 15.09.2017 года по 30.01.2019 года, а также 8213 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 101 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 27.06.2018 № 9508.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Б. Мельникова