Решение от 1 ноября 2023 г. по делу № А50-27679/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь 01.11.2023 года Дело № А50-27679/22

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2023 Решение в полном объеме изготовлено 01.11.2023

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Н.В. Гусельниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Ростелеком» (191167, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, Синопская наб., д. 14, литера А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к акционерному обществу «Почта России» (125252, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ул. 3-я Песчаная, д. 2А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о признании права отсутствующим

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (614045, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

При участии:

От истца – ФИО2 представитель по доверенности № 0501/29/83/22 от 08.09.2022, паспорт, диплом

От ответчика – ФИО3 представитель по доверенности № 85 от 03.06.2022, паспорт, диплом

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее ПАО "Ростелеком", истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу

«Почта России» (далее АО "Почта России", ответчик) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на объект – нежилые помещения площадью 644,9кв.м., расположенные в нежилом здании с кадастровым номером 59:18:0020501:3509, находящегося по адресу: ул. Нефтяников, 20а п. Добрянка Пермский край (с учетом статьи 49 АПК РФ, принятого определением 28.02.2023 л.д. 100, 109-110).

Истцом требования поддержаны.

Ответчик с иском не согласен по доводам отзыва. Считает, что у истца никогда не возникало право на спорные помещения, предоставлялись в аренду.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с положениями части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленумов N 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных разъяснений признание права отсутствующим является исключительным способом оспаривания зарегистрированного вещного права (обременения) и его применение возможно в случае отсутствия иных способов защиты (признание права, виндикация, негаторный иск) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Поскольку из существа заявленных истцом требований следует, что они заявлены в отношении имущества, право собственности ответчика на которое зарегистрировано в установленном законом порядке, предметом исследования по настоящему спору является вопрос об идентичности имущества, права на которое зарегистрированы за ответчиком, а также исследование и оценка оснований возникновения зарегистрированных прав и на предмет их законности сторон.

Истец ссылается на принадлежность ему помещений площадью 644,9кв.м. "Помещение под АТС" по ул. Нефтяников 20а в пгт. Полазна Добрянского района, однако в ЕГРН за ответчиком зарегистрировано право на все здание с кадастровым номером 59:18:0020501:3509 общей площадью 1 205,5кв.м., что нарушает права истца.

Согласно данным ЕГРН объект недвижимого имущества с кадастровым номером 59:18:0020501:3509, нежилое здание отделения почтовой связи, 1981 года постройки, площадью 753,1 кв. м, количество этажей (в том числе подземных): 3, количество подземных этажей: 1, расположенное по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Добрянский, <...>.

28.08.2000 на основании Распоряжения Областного комитета по управлению имуществом Администрации Пермской области от 17.01.1994 № 1-р, Договора о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления от 16.03.1994 было зарегистрировано право оперативного управления Федерального государственного учреждения-управления федеральной почтовой связи Пермской области Государственного комитета РФ по связи и информации. Запись № 59-1/046/2000-33. На государственную регистрацию были представлены документы, удостоверяющие право, а также документы технического учета.

Согласно п. 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219 (далее - Правила ведения ЕГРП), описание здания было произведено на основании документов, удостоверенных организацией, осуществляющей кадастровый и технический учет объектов недвижимости на территории регистрационного округа, а именно: на основании представленных заявителем Технического паспорта домовладения, Технического паспорта нежилого здания (строения) по состоянию на 14.01.2000, выданных МУП БТИ.

Согласно техническим документам было внесено следующее описание объекта недвижимости: вид объекта - «здание», назначение - «почта». В составе технических документов имелся план здания на земельном участке, план этажей здания, а также экспликация к поэтажному плану.

Ответчиком по передаточному акту № 1/349 от 01.01.2004 получено отделение почтовой связи (л.д.145- 168 т.1). Поставлен на учет объект основных средств - отделение почтовой связи 753,1.кв.м., что следует из инвентарной карточки (л.д. 17-18 т.2).

В ЕГРН 22.12.2004 на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ № 6169-р от 06.11.2003 было зарегистрировано право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России». Запись № 591/04-25/2004-500

20.10.2009 представитель ФГУП «Почта России» обратился с заявлением о внесении изменений в описание объекта недвижимости с просьбой изменить этажность здания, указав её как 3 этажа, и поменять

площадь здания на 762,8 кв. м согласно Кадастровому паспорту здания от 10.11.2009, выданному Добрянским филиалом ГУП ЦТИ по Пермскому краю.

Также в материалы реестрового дела на объект недвижимости была представлена информация о том, что при проведении первичной инвентаризации объекта в 2004 году в технический паспорт не было внесено подвальное помещение по причине отсутствия доступа к нему. В технический паспорт внесены соответствующие изменения в результате инвентаризации подвального помещения.

На момент подачи заявления о внесении изменений уточненные данные об объекте недвижимости могли быть внесены только на основании кадастрового (не технического) паспорта объекта недвижимости (ст.18 Закона № 122-ФЗ).

18.12.2009 на основании Кадастрового паспорта здания oт 10.11.2009, выданного Добрянским филиалом ГУП ЦТИ по Пермскому краю, были изменены площадь и этажность объекта (4-этажное (подземных этажей-1), общ. площадь 753,1 кв. м).

25.06.2010 на основании Выписки из реестра федерального имущества от 22.07.2005 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Запись № 59-59-05/003/2010-281

26.10.2015 в орган регистрации прав поступило заявление представителя Российской Федерации с просьбой выдать повторное свидетельство о государственной регистрации права собственности с указанием актуальных данных в соответствии с государственным кадастром недвижимости.

Согласно п. 6 ст. 12 Закона № 122-ФЗ на дату обращения заявителя описание каждого объекта недвижимого имущества производилось в объеме сведений, определенных Правилами ведения ЕГРП. При этом сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считались сведениями подраздела I ЕГРП.

28.10.2015 государственным регистратором в установленном порядке были запрошены сведения ГКН об объекте недвижимого имущества. В ответ на запрос поступил Кадастровый паспорт объекта недвижимости от 28.10.2015 № 5900/201/15-983655, выданный филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю (организация, имеющая полномочия по кадастровому учету на территории Пермского края).

На основании поступившего кадастрового паспорта были внесены следующие изменения в сведения ЕГРП: Изменения в графе "Этажность" вместо "4" внесено "3". Изменения в графе "Назначение" вместо "Нежилое" внесено "нежилое здание".

В последующем изменение описания объекта недвижимости не производились.

Изменения, внесённые в ЕГРН и описанные выше, были осуществлены на основании заявлений правообладателей и поступивших в орган

регистрации прав документов, т.е. в соответствии с действующим на момент внесения изменений законодательством.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 2132-р в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", данный объект в составе передаточного акта был внесен в уставный капитал общества "Почта России" (л.д. 186-194 т.1).

30.10.2019 на основании Передаточного акта, подлежащего передаче Акционерному обществу «Почта России» имущественного комплекса ФГУП «Почта России» в качестве вклада в уставный капитал, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации № 2132-р от 20.09.2019 было зарегистрировано право собственности Акционерного общества «Почта России». Запись № 59:18:0020501:3509-59/097/2019-4 является актуальной.

По представленным документам следует, что истец является собственником Производственно-технологического комплекса сооружений связи № 2 условный кадастровый номер № 00-00-01/001/2011-263 (л.д. 32 т.1 регистрация права 28.09.2011). По Пермскому краю литера 59/260нп (автоматическая телефонная станция), расположенная по адресу Пермский край пгт. Полазна Добрянского района ул. Нефтяников 20а согласно технического описания (л.д. 33 т.1) и кадастрового паспорта сооружения от 30.08.2011 (л.д. 39-40 т.1).

Между истцом и ответчиком 01.05.2011 заключен договор на размещение № 15099 оборудования в здании по ул. Нефтяникова 20а п. Полазна. В п. 4.1 договора указано, что фактическое пользование осуществлялось с 18.12.2009 (л.д. 9-16 т.2). Согласно акта размещения имущество располагалось в подвале на площади 123,9кв.м.

28.04.2018 года стороны актом определили, что имущество убрано из подвала на площади 91,5кв.м. В пользовании истца осталась площадь 32,4кв.м. (л.д. 32 т.2).

В обоснование права истца на помещение представлен акт № 1 от 01.04.1993года согласно которого, на баланс приняты помещения площадью 537кв.м. в п. Полазна (л.д.66 т.1), однако данный документ не является правоустанавливающим. Иные документы, подтверждающие возникновение прав истца на спорные помещения суду не представлены (ст. 65 АПК РФ).

Вместе с тем Постановлением от 27.12.1991 № 3020-1, изданным Верховным Советом Российской Федерации во исполнение требований Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 "О собственности в РСФСР" и устанавливающим основания разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей,

автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.

В силу пункта 1 указанного Постановления от 27.12.1991 № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности, в частности, в разделе IV (пункт 6) приложения № 1 поименованы предприятия связи.

Спорное здание с 1991 года являлось федеральной собственностью.

Из материалов дела следует, что 21.11.2018 в регистрирующий орган обратилось ПАО «Ростелеком» с заявлением о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <...> а.

Вместе с заявлением был представлен технический план от 09.11.2018, подготовленный кадастровым инженером ФИО4, Свидетельство о государственной регистрации права от 28.09.2011 на объект недвижимости с условным номером 00-00-01/001/2011-263, Решение «О преобразовании (разделении) объекта недвижимого имущества» от 04.08.2016 № 05/10/11016.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ПАО «Ростелеком» на нежилое помещение, входящее в состав здания с кадастровым номером 59:18:0020501:3509, были приостановлены на основании ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ.

Заявителю было рекомендовано представить правоустанавливающий документ на заявленный объект недвижимости, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что представленные документы свидетельствовали о проведении реконструкции объекта недвижимости. Также заявителю было указано, что в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на здание с кадастровым номером 59:18:0020501:3509. А также то, что технический план, представленный заявителем, не соответствовал требованиям действующего законодательства.

23.08.2019 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав были прекращены по заявлению заявителя.

Истцом избран способ защиты о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на объект.

Нормами пункта 1 статьи 11 ГК РФ и пункта 1 части 1 статьи 2, части 1 статьи 4 АПК РФ установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Перечень способов защиты нарушенного права установлен статьей 12 ГК РФ и не является исчерпывающим.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Настоящий иск заявлен в порядке пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов № 10/22), имеет материальную направленность на оспаривание права собственности ответчика - общества "Почта России" на помещения площадью 644,9кв. м.

Поскольку судом установлено, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на спорные помещения, то заявленный способ защиты не отвечает принципу достижимости восстановления нарушенного права.

Госпошлина по правилам ст. 110 АПК РФ относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Н.В. Гусельникова