Решение от 28 января 2019 г. по делу № А83-11944/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11944/2018
28 января 2019 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 28 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Шкуро В.Н., рассмотрев материалы дела по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании права собственности,

при участии представителей:

от истца – ФИО1, лично, ФИО2, по заявлению представляемой;

от ответчика, третьего лица – представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП «ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Администрации Азовского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание – автопавильон лит. А, а, общей площадью 27,8 кв.м., кадастровый номер 90:03:210101:1345, расположенное по адресу: ул. Школьная, д. 1а, с. Светлое, Джанкойский район, Республика Крым.

Определением суда от 31.08.2018 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание. Также указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр).

Определением от 20.12.2018 суд по ходатайству истца заменил ненадлежащего ответчика Администрацию Азовского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на надлежащего Администрацию Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (далее – ответчик, Администрация) исходя из того, что спорный объект недвижимости расположен на территории Светловского сельского поселения.

Исковые требование мотивированы тем, что на основании заключенного 29.12.2011 с Сельским коммунальным предприятием «Витязь» договора купли-продажи истец приобрел нежилое здание автопавильона площадью 27,3 кв.м., находящееся по адресу: Республика Крым, <...>. Истец уплатил оговоренную цену за приобретенный объект и получил его по акту приема-передачи. Обратившись в Госкомрегистр с заявлением о государственной регистрации права, истец получил отказ в осуществлении такой регистрации по причине непредоставления правоустанавливающего документа, подтверждающего наличие права собственности на указанный объект недвижимости. Не имея возможности зарегистрировать право собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик поддержал заявленные исковые требования, просил иск удовлетворить полностью (л.д. 137).

Третье лицо Госкомрегистр, будучи надлежащим образом извещенным о начавшемся судебном процессе, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, каких-либо письменных пояснений по сути иска не представил.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные ими в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением Светловского сельского совета от 29.12.2011 № 6/10-20 дано согласие на продажу имущества коммунальной собственности территориальной общины - нежилого помещения автопавильона, расположенного по адресу: ул. Школьная, д. 1а, с. Светлое, Джанкойский район, Республика Крым (л.д. 88).

29.12.2011 между Сельским коммунальным предприятием «Витязь» (продавец) и ИП ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества коммунальной собственности территориальной общины - нежилого помещения автопавильона площадью 27,3 кв.м., расположенного по адресу: ул. Школьная, 1а, с. Светлое, Джанкойский район, Республика Крым (далее – договор, л.д. 34).

Стоимость объекта составила 1 218,00 гривен (пункт 1.2 договора).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 450 от 28.12.2011 истец уплатил цену объекта в размере 1 218,00 гривен (л.д. 86).

Решением Светловского сельского совета от 04.04.2013 № 6/18-12 дано согласие СКП «Витязь» на передачу указанного объекта коммунального имущества в собственность ИП ФИО1 (л.д. 89), а решением от 25.08.2013 № 6/19-05 утвержден акт приема-передачи имущества (л.д. 90).

11.12.2014 Светловским сельским советом принято решение № 1/5-1 о приведении учредительных документов Сельского коммунального предприятия «Витязь» в соответствии с законодательством Российской Федерации и изменении наименования предприятия на муниципальное унитарное предприятие «Молодая гвардия» (л.д. 21-22).

В порядке статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» СКП «Витязь» как юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, привело свои учредительные документы в соответствие с требованиями российского законодательства, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц – 05.01.2015, ГРН записи 1159102010088.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц МУП «Молодая гвардия» прекращено, о чем в реестр 05.06.2018 внесена соответствующая запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ как недействующее юридическое лицо (л.д. 133).

Спорный объект недвижимого имущества истцом поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый номер, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.05.2018 на нежилое здание, автопавильон, литер А, а, площадью 27,8 кв.м. с кадастровым номером 90:03:210101:1345 (л.д. 37).

01.06.2018 истец обратился в Госкомрегистр с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Согласно уведомления от 14.06.2018 № 90/005/150/2018-9708 регистрационный орган приостановил государственную регистрацию права до 13.09.2018. В целях устранения причин приостановления государственной регистрации, истцу было предложено представить правоустанавливающий документ, подтверждающий наличие права собственности на объект (л.д. 39).

Полагая, что принадлежащее ему право собственности на нежилое здание автопавильона может быть защищено в судебном порядке путем предъявления требования о признании права собственности, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

13.09.2018 Госкомрегистр сообщил истцу об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости ввиду непредоставления правоустанавливающего документа (л.д. 117).

Как считает истец, признание за ним права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке возможно в силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которому право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно части 3 статьи 1, статей 23, 24 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ), со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым на ее территории действуют законодательные и, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ.

Признание права на основании статьи 12 ГК РФ посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается иными лицами. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество.

Таким образом, иском о признании права может быть осуществлена защита уже возникшего права, оспариваемого другими лицами.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона о государственной регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предъявляя иск о признании права собственности, истец должен доказать факт и основания возникновения у него этого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.

Как следует из статьи 12 Закона № 6-ФКЗ, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Суд исходит из того, что правоотношения сторон по настоящему делу, вытекающие из договора купли-продажи недвижимого имущества, регулируются нормами материального права Украины, поскольку спорный договор был заключен в период действия на территории Республики Крым законодательства Украины.

Правоотношения сторон регулировались, в том числе, действовавшим в тот период Гражданским кодексом Украины 16.01.2003 № 435-IV (далее – ГК Украины 2003 года), Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» 01.07.2004 № 1952-IV (в редакции, действующей на момент заключения договора), с 18.03.2014 регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 11 ГК Украины, гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, которые не предусмотрены этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности. Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются договоры и другие сделки.

Как следует из статьи 316 ГК Украины (здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей на момент заключения договора), правом собственности является право лица на вещь (имущество), которое она осуществляет в соответствии с законом по своей воле, независимо от воли других лиц.

В силу статьи 328 ГК Украины, право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в частности из сделок.

Согласно части 1 статьи 334 ГК Украины, право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом.

В соответствии со статьей 657 ГК Украины, договор купли-продажи земельного участка, единого имущественного комплекса, жилого дома (квартиры) или другого недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

В силу части 3 статьи 334 ГК Украины, право собственности на имущество по договору, подлежащему нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признание договора, не удостоверенного нотариально, действительным.

Частью 4 статьи 334 ГК Украины предусматривалось, что права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом.

Таким образом, момент возникновения права собственности на недвижимое имущество, действующее на тот момент законодательство Украины, связывало с нотариальным удостоверением договора купли-продажи и государственной регистрацией права.

Как следует из материалов дела, договор купли-продажи нежилого помещения от 29.12.2011 нотариально удостоверен не был. Отсутствует и государственная регистрация прав истца на объект купли-продажи.

Вместе с тем в материалы дела представлено Свидетельство о праве собственности от 09.11.2006 и Извлечение о регистрации права собственности от 09.11.2006, согласно которым право собственности на нежилое здание автопавильона зарегистрировано за территориальной общиной Светловского сельского совета и площадь его составляет 19,0 кв.м (л.д. 80, 81, перевод на русский язык там же л.д. 82, 83).

Истец же обратился с иском о признании прав собственности на объект площадью 27,8 кв.м, которая указана в Техническом паспорте, изготовленном 24.04.2013 (л.д. 52-59), не представив никаких разрешительных документов на выполнение строительных работ по увеличению площади объекта недвижимости.

Иск о признании права собственности является одним из способов восстановления и защиты нарушенного права собственности.

Однако, удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заключение договора купли-продажи в отсутствие его нотариального удостоверения и государственной регистрации прав, не влечет возникновение у истца права собственности на здание автопавильона.

На этом основании суд отказывает истцу в признании права собственности на здание автопавильона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

СудьяВ.Н. Шкуро