Решение от 13 ноября 2024 г. по делу № А68-10099/2023




Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ


г. ТулаДело № А68-10099/2023

Дата объявления резолютивной части решения «30» октября 2024 года

Дата изготовления решения в полном объеме «13» ноября 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой А.М.,

рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «Тульские городские электрические сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо - АО «ТНС Энерго Тула» (ИНН <***>)

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 218988,08 руб.

при участии:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом о высшем юридическом образовании; ФИО2, паспорт, доверенность, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность, диплом о высшем юридическом образовании;

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Тульские городские электрические сети» (АО «ТГЭС») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к муниципальному образованию город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 218998,08 руб.

Истец пояснил, что 09.09.2022 работниками АО «ТГЭС» проведена проверка энергопринимающих устройств здания с назначением «жилой дом», принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию г. Тула, по адресу <...>. В ходе проверки выявлено самовольное подключение к сетям АО «ТГЭС» путем наброса провода АПВ 2х16 на ВЛ сетевой организации и потребление электрической энергии в отсутствие как заключенного в установленном порядке договора электроснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии), так и фактически сложившихся отношений по энергоснабжению с гарантирующим поставщиком на территории Тульской области – АО «ТНС энерго Тула». По установленному в ходе проведенной проверки факту бездоговорного потребления, в соответствии с требованиями п. 178 Основных положений был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 09.09.2022 № Б2012/22. Объем бездоговорного потребления истец определил расчетным способом, предусмотренным п. 2 Приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), рассчитав за период с 29.12.2021 (даты предыдущей проверки) по 09.09.2022 в сумме 218998,08 руб.

Ответчик исковые требования истца не признал, пояснив, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 03.12.2016, жилой дом, назначение многоквартирный дом, площадью 108.9 кв.м., расположенный по адресу <...> с кадастровым номером 71:30:0301106:861 является муниципальной собственностью. Поскольку спорный дом является многоквартирным жилым домом, то подлежит применению п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354). Ответчик считает, что по п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Сложившиеся отношения должны рассматриваться как договорные.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исковые требования истца считает подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

09.09.2022 сотрудники АО «ТГЭС» провели проверку энергопринимающих устройств по адресу <...>, по итогам которой составили акт № Б2012/22 от 09.09.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии.

В вышеуказанном акте отражено, что при проверке выявлено самовольное подключение к сетям АО «ТГЭС» путем наброса провода АПВ 2х16 в отсутствие договора электроснабжения. Замеренная мощность на вводном проводе Р=6 кВт. Замеры проведены токоизмерительными клещами АТК-2200 № 9663814. Представитель КИЗО отсутствовал. К акту прилагаются фотографии в количестве 5 штук.

Согласно расчета истца по акту № Б2012/22 от 09.09.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии, по сечению вводных проводов, объем неучтенного потребления за период с 29.12.2021 по 09.09.2022 составил 43452 кВт/ч на сумму 218998,08 руб.

В соответствии с представленной истцом выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, жилой дом по адресу <...> является с 03.02.2016 собственностью муниципального образования города Тулы, вид разрешенного использования: многоквартирный дом.

В свидетельстве о государственной регистрации права от 03.02.2016, представленной ответчиком, в отношении вышеуказанного объекта права также указано: жилой дом, назначение многоквартирный дом, площадь 108,9 кв.м.

Истец считает спорный объект недвижимости жилым домом. Истец ссылается на п. 6 ст. 15 ЖК РФ о том, что многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, и содержащее в себе элементы общего имущества собственников дома, указанное в п. 1-3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Суд признал спорную недвижимость по адресу <...> многоквартирным жилым домом на основании вышеуказанной выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, свидетельства о государственной регистрации права от 03.02.2016, а также технического паспорта на жилой дом (дома) и земельный участок, из которого следует, что в доме находятся четыре однокомнатные квартиры, одна трехкомнатная квартира. В разделе IV «Техническое описание холодных пристроек и тамбуров» указаны пристройки а1, а2.

Доводы истца о том, что дом по адресу <...> является жилым домом, а не многоквартирным жилым домом, основанные на отсутствии в указанном доме элементов общего имущества собственников дома, не подтверждаются документальными доказательствами. Приложенные к акту № Б2012/22 от 09.09.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии фотографии никоим образом не доказывают отсутствие общедомового имущества и не опровергают содержание технического паспорта на дом.

В данном доме, который суд признал как многоквартирный жилой дом, в соответствии с выписками из домовой книги ранее были зарегистрированы следующие лица:

- наниматель ФИО4 с дочерью ФИО5, с 2013 зарегистрированы по адресу <...>;

- наниматель ФИО6, дочь ФИО7, внук ФИО8, брат ФИО9, с 2005 года все прописаны по иному адресу;

- наниматель ФИО10, зарегистрирована с 23.04.1964 года по дату смерти.

В соответствии со свидетельством о смерти ФИО10 умерла 27.06.2022, о чем 28.06.2022 года составлена запись акта о смерти.

АО «ТНС энерго Тула» в отзыве от 28.03.2024 № б/н-ЮП пояснило касательно лицевых счетов потребителей: все три лицевые счета на имя ФИО4, ФИО6, ФИО10, когда-либо открывавшиеся по указанному адресу были закрыты 01.01.2016. Счета АО «ТНС энерго Тула» на оплату электроэнергии не выставлялись, ответчик оплату такой электроэнергии не производил. АО «ТНС энерго Тула» полагает, что установлен факт бездоговорного потребления.

По мнению суда, доводы ответчика о том, что сложившиеся отношения по потреблению электроэнергии в многоквартирном жилом доме по адресу <...> должны рассматриваться как договорные, основаны на ошибочном предположении.

В 2016 году лицевые счета потребителей-нанимателей были закрыты АО «ТНС энерго Тула», существовавшие договорные отношения по электроснабжению в спорном доме были прекращены. В связи с прекращением указанных отношений в отношении энергопринимающих устройств жилого дома было введено ограничение режима потребления по основаниям, предусмотренным подп. «в» в п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничение режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Ответчиком не представлено доказательств возобновления договорных отношений.

Ответчик в отзыве ссылается на следующие обстоятельства. Постановлением главы администрации города Тулы от 17.12.2003 № 2581 указанный дом отнесен к категории ветхих. В ходе объезда территории района сотрудниками главного управления администрации города Тулы по Пролетарскому территориальному округу совместно с сотрудниками полиции, а также представителями комиссии по делам несовершеннолетних по адресу <...> установлено, что жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии (разбитые стекла, проваленные полы, местами на стенах отсутствует штукатурка, бытовой мусор в жилых помещениях).

В письме от 15.12.2020 ПО/исх-5479 указано, что в жилом доме при отсутствии законных оснований проживают лица цыганской национальности.

Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в письме от 18.12.2020 № КИиЗО-исх/9022 сообщил, что в соответствии с постановлением главы администрации Пролетарского района Управы г. Тулы от 17.12.2003 № 2581 вышеуказанный дом отнесен к категории непригодных для проживания.

14.11.2022 в ходе проверки было установлено, что ввод отключен заранее, электропотребление отсутствует, что подтверждается письмом АО «ТГЭС» от 17.11.2023.

Распоряжением администрации города Тулы от 23.12.2022 № 1/7668-р «О сносе» жилого дома, расположенного по адресу г. Тула, Пролетарский район, ул. Пробная, д. 35» предписано осуществить снос муниципального недвижимого имущества.

Как следует из акта № Б2012/22 от 09.09.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии и приложенных фотографий, было осуществлено самовольное подключение путем наброса провода, который проходил к дом через дверной проем.

Самовольное подключение дома №35 по ул. Пробной г. Тулы к принадлежащей АО «ТГЭС» электрической сети путем наброса провода и при отсутствии оплаты за электропотребление не может быть признано в отсутствие заключенного договора фактически сложившимися договорными отношениями.

Правилами № 354, регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 38 Правил № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно п. 62 Правил № 354, на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Истец произвел расчет объема и стоимости бездоговорного потребленного объема за период с 29.12.2021 (дата предыдущей поверки) по 09.09.2022 (дата составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии) в сумме 218998,08 руб., предъявив эту стоимость ко взысканию с комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, поскольку дом №35 по ул. Пробной г. Тулы является муниципальной собственностью.

По запросу суда ПАО «Россети Центр и Приволжья» представило суду справочный расчет бездоговорного потребления по п. 62 Правил № 364 за период с 29.12.2021 по 27.06.2022 (дата смерти ФИО10) в сумме 25084,08 руб.

Представленными в дело выписками из домовой книги подтверждается, что в период с 29.12.2021 (дата предыдущей поверки) по 27.06.2022 (дата смерти ФИО10) в доме №35 по ул. Пробной была зарегистрирована только ФИО10, являвшаяся, как следует из содержания домовой книги пользователем помещения в указанном доме с 1964 года и обязанная в силу указанного статуса самостоятельно оплачивать коммунальные платежи.

С учетом названного обстоятельства, нет правовых оснований для взыскания объема электроэнергии за период с 29.12.2021 по 27.06.2022 с комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы.

За период с 19.12.2021 (даты предыдущей проверки) по 27.06.2022 (дату смерти) ФИО10 проживала в помещении одна, иных законных нанимателей не было, следовательно, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в указанный период возможно было бы предъявить только ФИО10 Однако, после смерти ФИО10 наследственное дело не открывалось, наследников не установлено.

После смерти ФИО10, жилые помещения никому не передавались в найм, оставаясь муниципальной собственностью. Поэтому за период с 28.06.2022 по 09.09.2022 суд считает подлежащим взысканию объем бездоговорно потребленной электроэнергии с комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы как собственника названного дома, который несет бремя его содержания (ст. 210 ГК РФ). Доводы ответчика о том, что он не знал о смерти ФИО10 не имеют для рассмотрения настоящего дела правового значения.

Таким образом, судом с ответчика в пользу истца взыскивается бездоговорное потребление электроэнергии по п. 62 Правил № 354 за период с 28.06.2022 по 09.09.2022 в сумме 10029,60 руб. В удовлетворении иных исковых требований суд истцу отказывает.

Судебные расходы истца по делу состоят из уплаченной государственной пошлины в сумме 7380 руб.

Судом заявленные исковые требования удовлетворены в сумме 10029,60 руб. или на 5%.

С учетом пропорционального удовлетворения исковых требований распределяются судебные расходы: судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 369 руб. взыскиваются с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 7011 руб. относится на истца.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования АО «ТГЭС» (ИНН <***>) к муниципальному образованию город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (ИНН <***>) в пользу АО «ТГЭС» (ИНН <***>) 10029 руб. 60 коп.

В удовлетворении остальных исковых требований АО «ТГЭС» (ИНН <***>) к муниципальному образованию город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (ИНН <***>) отказать.

Взыскать с муниципального образования город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (ИНН <***>) в пользу АО «ТГЭС» (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 369 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7011 руб. отнести на АО «ТГЭС» (ИНН <***>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

СудьяЛ.Д. Тажеева



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

АО "Тульские городские электрические сети" (подробнее)

Ответчики:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы (подробнее)

Иные лица:

АО "ТНС ЭНЕРГО ТУЛА" (подробнее)