Решение от 20 ноября 2020 г. по делу № А73-17165/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17165/2020
г. Хабаровск
20 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2020 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Бондаря С.Д., ведущего протокол судебного заседания,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска

о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по ЕНВД и пени в общем размере 11 047 руб. 45 коп.; о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления в суд

В судебное заседание явились:

от заявителя: не явились;

от индивидуального предпринимателя ФИО1: не явились.

Суд установил: Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска обратилась в Арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по ЕНВД и пени в общем размере 11 047 руб. 45 коп.; о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления в суд.

Инспекция явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте проведения заседания извещена в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте проведения заседания извещена в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отзыв на заявление не представила.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание представители сторон не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в одном судебном заседании.

Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН-272322882400, адрес: <...>, место рождения: г. Хабаровск; дата рождения: 31.07.1969 года.; на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска состоит с 23.03.2001 года.

17.01.2019г. индивидуальным предпринимателем ФИО1 предоставлена декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2018 года на сумму 22 166 руб., по сроку уплаты 25.01.2019г.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате налога за 2018г., Инспекцией в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени в размере 11 руб. 45 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ - Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Инспекцией в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 заказным письмом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 17287 от 28.01.2019г. с предложением уплатить единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2018 года в размере 22 166 руб. и пени в размере 11 руб. 45 коп. в срок до 20.02.2019г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ - Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит, если иное не установлено настоящим пунктом. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Инспекцией было вынесено решение от 05.10.2020 № 75323 о взыскании налога и пени за счет денежных средств на счетах в банках, то есть за пределами срока, установленного действующим налоговым законодательством.

В пункте 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как указывалось выше, требованием № 17287 от 28.01.2019г. индивидуальному предпринимателю ФИО1 предложено уплатить сумму задолженности и пени в добровольном порядке в срок до 20.02.2019г.

Следовательно, Налоговый орган обязан был обратиться в Арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности и пени не позднее 20.08.2019г.

С исковым заявлением о взыскании задолженности и пени Налоговый орган согласно штампу входящей корреспонденции обратился 27.10.2020г.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ - права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий.

Согласно ч. 1 ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса РФ - Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

В соответствии со ст. 115 Арбитражного процессуального кодекса РФ - лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Согласно ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ - процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

По смыслу правовой позиции, содержащейся в пункте 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010г. № 6-П, законодательное регулирование восстановления срока должно обеспечивать надлежащий баланс между вытекающим из Конституции Российской Федерации принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права в рамках установленного процессуального срока.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности и пени содержит довод заявителя о том, что срок на подачу заявления пропущен в связи загруженностью.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно обратиться в суд.

Названные заявителем причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными, суду не приведены причины, которые объективно препятствовали Налоговому органу своевременно обратиться с заявлением в Арбитражный суд.

Загруженность Налогового органа не может быть расценена в качестве уважительной причины пропуска срока.

Пропуск истцом срока на обращение в Арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46 Налогового кодекса РФ, п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», статьями 117, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН-304272310400024, ИНН-272322882400) задолженности по ЕНВД и пени в общем размере 11 047 руб. 45 коп. - отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Р.А. Руденко