Решение от 12 ноября 2024 г. по делу № А79-537/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-537/2024
г. Чебоксары
12 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" Россия 428020, г. Чебоксары, Чувашская Республика - Чувашия, ул. Федора Гладкова д. 13, к А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к товариществу собственников жилья "Благовещенский", Россия 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика-Чувашия, б-р ФИО3 д. 5, кв. 33, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

об обязании предоставить сведения,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ИДИЛЛИЯ" (428003, ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА - ЧУВАШИЯ, Г ЧЕБОКСАРЫ, УЛ И.С. ТУКТАША, Д. 5/12, ПОМЕЩЕНИЕ/КАБИНЕТ 1/6, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.01.2023 №08/21-18 (сроком до 31.12.2024),

от ответчика: ФИО2, председателя,

установил:

акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья "Благовещенский" и просило:

1) обязать в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить истцу, а в случае отсутствия изготовить и передать на каждого собственника и пользователя жилых помещений в вышеуказанных многоквартирных домах, следующие сведения в отношении собственников и пользователей кв. № 58, 77, 103, 109 в МКД по адресу: г. Чебоксары, б-р. ФИО3, д. 5: дату рождения (на электронном носителе); место рождения (одновременно на бумажном и электронном носителе); реквизиты документа, удостоверяющего личность (одновременно на бумажном и электронном носителе); контактный телефон (одновременно на бумажном и электронном носителе; адрес электронной почты (при наличии, одновременно на бумажном и электронном носителе).

2) взыскать неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента исполнения ответчиком решения суда в полном объеме.

Требования основаны на пункте 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), и мотивированы уклонением ответчика, как управляющей организации, от предоставления истцу истребуемой информации, необходимой для оказания коммунальной услуги – электроснабжение.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала согласно уточнению от 29.10.2024.

Уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика иск не признала по доводам отзыва.

В заседании суда объявлялся перерыв с 18.10.2024 по 29.10.2024.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Товарищество собственников жилья "Благовещенский" является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: г. Чебоксары, б-р. ФИО3, д. 5.

В соответствии с договором энергоснабжения №36-01/757-18054 от 01.10.2023 истец осуществляет поставку электрической энергии в указанный многоквартирный дом.

01.10.2023 в адрес АО «Чувашская энергосбытовая компания» были представлены протокол общего собрания собственников помещений в вышеуказанном доме, содержащий решение, предусмотренное пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, а также Решение Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики №01/243 от 12.09.2023, на основании которых были заключены договора электроснабжения в части индивидуального энергопотребления с собственниками (пользователями) помещений данного дома с 01.10.2023.

Письмом от 29.11.2023 истец на основании пункта 6 Правил № 354 просил ответчика предоставить сведения о гражданах-потребителях.

Ссылаясь на неисполнение требования, истец обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

По смыслу приведенных норм, иск о присуждении к исполнению обязанности в натуре подлежит удовлетворению при установлении судом совокупности следующих обстоятельств: наличие на момент принятия решения спорной обязанности у ответчика и права требовать ее исполнения у истца, объективная возможность исполнения обязательства.

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, в том числе ведением реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, сбором, обновлением и хранением информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных (подпункт "б" пункта 4 Правил N 416).

Согласно части 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном статьей 157.2 названного Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным жилым домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям (далее - РСО) информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета.

Таким образом, по смыслу законодательного регулирования, объем полномочий РСО по получению от ТСЖ сведений, предусмотренных частью 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Правил N 354, ограничен ее функциями как исполнителя коммунальных услуг и не может быть обусловлен иными целями, в частности, необходимостью максимальной идентификации потребителя в случае судебного взыскания задолженности.

При этом РСО имеет те же правовые и организационно-управленческие полномочия по сбору изложенных персонифицированных сведений, что и управляющая организация, ввиду чего при равенстве возможностей получения истребуемой информации возложение такой обязанности исключительно на ответчика недопустимо.

В целях реализации указанного правового механизма постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями" пункт 6 Правил N 354 дополнен среди прочего абзацами седьмым, восьмым, шестнадцатым, согласно которым управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, включающие в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения является юридическое лицо; реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ).

Абзацы седьмой и восьмой пункта 6 Правил N 354 являлись предметом судебного контроля. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2021 N АКПИ21-732 пункт 6 Правил N 354 признан соответствующим жилищному законодательству, гражданскому законодательству и законодательству в области персональных данных.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, ТСЖ обладает или должно обладать сведениями в отношении собственников и нанимателей помещений, указанными в пункте 6 Правил N 354.

В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) указано, что персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Устанавливая условия обработки персональных данных, Закон N 152-ФЗ допускает обработку персональных данных в случае, когда обработка этих данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (пункт 5 части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона N 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Исходя из содержания части 1 статьи 9 Закона N 152-ФЗ следует, что именно субъект персональных данных (в данном случае собственник или пользователь помещений в МКД) должен своей волей принять решение о предоставлении своих персональных данных ТСЖ. Законных инструментов для обязания собственника или пользователя помещений в МКД в принудительном порядке (вопреки его воле) предоставить свои персональные данные организации, осуществляющей управление МКД (в рассматриваемом случае ТСЖ), не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, Товарищество подтвердило принятие исчерпывающих мер для получения испрашиваемой ответчиком информации, в том числе направляло извещения, предлагало направить информацию истцу.

Кроме того, ранее истец уже получил сведения, необходимые для осуществления возможности надлежащим образом производить начисление гражданам платы за соответствующие услуги, осуществлять иные организационно-правовые полномочия.

Поскольку истец перешел на прямые договоры с собственниками помещений, после указанной даты самостоятельно производил начисление собственникам платы за оказанные услуги, то на момент обращения в суд истец как исполнитель коммунальной услуги (сторона по договору) обладал правовыми и организационно-управленческими полномочиями по сбору персональных данных от потребителей услуг.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства (пункт 23 указанного постановления Пленума).

Следовательно, исходя из конкретных обстоятельств дела можно сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче сведений, бремя доказывания которой возлагается на лицо, осуществляющее управление домом.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, установив, что товариществом предприняты исчерпывающие меры для получения испрашиваемой информации и в отсутствие доказательств наличия у него истребуемой информации (за исключением представленной), а также источников, где указанная информации может быть безусловно получена, а также принимая во внимание, что у истца имелась информация о владельцах жилых помещений, необходимая для начисления платы за коммунальные услуги, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Расходы по госпошлине суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова