Решение от 1 февраля 2018 г. по делу № А83-11721/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11721/2017
01 февраля 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 01 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Шкуро В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Керченского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» к Обществу с ограниченной ответственностью «Крым Магистраль Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Государственного казенного учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании убытков,

при участии представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 29.12.2017 № 204;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 10.01.2018, ФИО4, по доверенности от 10.01.2018;

от третьего лица – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Керченского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Крым Магистраль Строй» о взыскании 623 688,13 рублей убытков, состоящих из 203 750,91 рублей стоимости потерь природного газа; 419 937,22 рублей стоимости расходов на проведение работ, связанных с устранением последствий повреждений газопровода.

Определением от 19.10.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Государственное казенное учреждение Республики Крым «Службу автомобильных дорог Республики Крым».

Определением от 21.12.2017 суд отказал Обществу с ограниченной ответственностью «Крым Магистраль Строй» в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Государственного казенного учреждения «Служба автомобильных дорог Республики Крым».

Исковые требования мотивированы повреждением ответчиком газопровода при проведении им земляных работ экскаватором в поселке Капканы, что привело к причинению истцу значительного ущерба в виде потерь природного газа и стоимости работ, связанных с устранением последствий повреждения газопровода.

Ответчик относительно исковых требований возражал, ссылаясь на то, что между ООО «Крым Магистраль Строй» и Государственным казенным учреждением Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» заключен государственный контракт № 5-16/Р на выполнение работ на объекте «Ремонт автомобильной дороги общего пользования граница с Украиной-Джанкой-Феодосия-Керчь км 422-160-433-260». Заказчик передал ему строительную площадку, однако о наличии коммуникаций, а именно о наличии газопровода сообщено не было. Кроме того, ответчик считает, что поврежденный газопровод проложен истцом с нарушением нормативных документов, регулирующих такой вид работ.

Третье лицо явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило, о начавшемся судебном процессе извещено надлежащим образом, каких – либо заявлений и ходатайств суду не заявил.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные ими в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Керченское управление по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» является обособленным подразделением – филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети».

Согласно нормативным актам, регламентирующих деятельность истца, его службы обязаны принимать неотложные меры к ликвидации аварийных ситуаций на газопроводах и немедленное восстановление самих газопроводов. При этом истец несет незапланированные расходы, которые должны возмещаться за счет виновных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12 марта 2017 года в 08 часов 15 минут представитель дорожной службы ФИО5 сообщил в аварийную диспетчерскую службу (далее – АДС), о том, что при проведении земляных работ экскаватором в поселке Капканы поврежден газопровод. Данное сообщение подтверждается записью в журнале аварийных заявок АДС от 12.03.2017 под № 49 от 12.03.2017г (том 1 л.д. 68-69) и записью на архиваторе речи.

Бригада АДС прибыла на место повреждения газопровода 12.03.2017 в 08 часов 25 минут, подача газа на поврежденный участок газопровода была прекращена 12.03.2017 в 09 часов 00 минут. Указанные работы выполнял начальник участка ФИО6

По данному факту был составлен Акт от 12.03.2017, которым установлено, что 12 марта 2017 года при проведении земляных работ работниками Общества с ограниченной ответственностью «Крым Магистраль Строй» в населенном пункте Капканы гор. Керчь экскаватором был поврежден подземный газопровод, пластиковый, среднего давления диаметром 160 мм. Работы проводились на автодороге с целью замены дорожного покрытия (пересечение ул. Кулакова с пер. Рясиной). Газопровод был поврежден на глубине 70 см с правой стороны проезжей части (в направлении паромной переправы) (том 1 л.д. 70).

Истец собственными силами немедленно после обнаружения повреждения произвел работы по восстановлению газопровода.

По факту повреждения газопровода, руководствуясь Методикой определения расходов газа на технологические нужды предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа (РД 153-39.4-079-01), был произведен расчет потерь газа. Общий объем потерь природного газа в результате утечки составил 32 306,8 куб.м на сумму 203 750,91 рублей (том 1 л.д. 77-78).

Согласно представленным документам стоимость работ, связанных устранением последствий повреждения газопровода среднего давления составил 419 937,22 рублей (том 1 л.д. 79, том 2 л.д. 34-41).

Таким образом, общий ущерб, причинённый истцу составил 623 688,13 рублей (203 750,91+419 937,22).

Повреждение газопровода произошло по причине несоблюдения ответчиком правил и норм действующего законодательства, регламентирующих порядок проведения земляных работ, а также порядок поведения ремонтных работ на автомобильных дорогах.

Письмом от 16.03.2017 № 05/15-00279/15 истец обратился к ответчику с предложением в добровольном порядке согласовать расходы, которые были понесены истцом по вине ответчика и добровольно их возместить, выплатив сумму в размере 623 688,13 рублей (том 1 л.д. 71-72). Указанное письмо оставлено ООО «Крыма Магистраль Строй» без ответа.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 07.04.2017 № 05/15-00353/15 с требованиями о возмещении суммы понесенного ущерба в размере 623 688,13 рублей в срок не позднее тридцати календарных дней со дня получения указанной претензии (том 1 л.д. 73-74). Однако указанная претензия оставлена ответчиком без ответа, что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила № 878), эксплуатационной организацией газораспределительной сети является специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной организацией может быть организация – собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией – собственником сети договор на ее эксплуатацию.

Согласно пункту 16 Правил № 878 обработка почвы на глубину более 0,3 метра осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.

Согласно пункту 23 Правил № 878 лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительных сетей, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ.

Согласно пункту 50 Правил № 878 убытки, причиненные организации – собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации в результате блокирования или повреждения газораспределительной сети либо в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу газораспределительной сети, исчисляются и взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 1064 Главы 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным указанной главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ (абзац второй пункта 1 статьи 1068 ГК РФ).

В силу статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом вред, причиненный источником повышенной опасности, подлежит возмещению во всех случаях, если виновный не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что газопровод находится в хозяйственном ведении Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Керченского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» и обслуживается указанным управлением (том 2 л.д. 50-51).

Факт причинения вреда подтверждается Актом от 12.03.2017, которым установлено, что 12 марта 2017 года при проведении земляных работ работниками Общества с ограниченной ответственностью «Крым Магистраль Строй» в населенном пункте Капканы гор. Керчь экскаватором был поврежден подземный газопровод, пластиковый, среднего давления диаметром 160 мм.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

Согласно представленным документам ущерб на восстановление газопровода составил 623 688,13 рублей (том 1 л.д. 77-78).

Расчет истца ответчиком документально не опровергнут, контррасчет в материалы дела не представлен.

Довод ответчика о несообщении ему о наличии коммуникаций и газопровода при передаче строительной площадки на основании заключенного с Государственным казенным учреждением Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» государственного контракта № 5-16/Р на выполнение работ на объекте «Ремонт автомобильной дороги общего пользования граница с Украиной-Джанкой-Феодосия-Керчь км 422-160-433-260» (том 1 л.д. 125-146) судом отклоняются, поскольку согласно пункта 8.1 указанного государственного контракта именно подрядчик, не ограничиваясь требованиями документации заказчика, несет ответственность за выполнение работ по контракту в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативными актами.

Доводы ответчика о том, что газопровод эксплуатировался с нарушением установленных норм, следовательно, имелся умысел потерпевшего, несостоятельны по указанным выше основаниям, а также в силу следующего.

Основанием предъявленного иска является зафиксированное в Акте от 12.03.2017 причинения вреда истцу, которым установлено, что 12 марта 2017 года при проведении земляных работ работниками Общества с ограниченной ответственностью «Крым Магистраль Строй» в населенном пункте Капканы гор. Керчь экскаватором был поврежден подземный газопровод, пластиковый, среднего давления диаметром 160 мм, находящийся в хозяйственном ведении истца.

Ответчик не оспарил по существу факт причинения вреда имуществу истца при проведении земляных работ с использованием экскаватора.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма АПК РФ закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судом решения, которое не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

Факт строительства газопровода с нарушением нормативных документов, регулирующих такой вид работ ответчиком не подтвержден.

Довод ответчика в отношении отсутствия знаков указывающих на наличие газопровода опровергаются, представленными в материалы дела истцом фотографиями (том 1 л.д. 44-47).

Более того, само по себе отсутствие предупреждающего дорожного знака не свидетельствует о наличии непреодолимой силы либо умысла потерпевшего в повреждении газопровода, освобождающих в силу статьи 1079 ГК РФ причинителя вреда от обязанности возместить вред.

Согласно статье 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, в том числе Акт от 12.03.2017, которым установлено, что 12 марта 2017 года при проведении земляных работ работниками Общества с ограниченной ответственностью «Крым Магистраль Строй» в населенном пункте Капканы гор. Керчь экскаватором был поврежден подземный газопровод, пластиковый, среднего давления диаметром 160 мм, проверив расчет суммы ущерба и признав его верным, суд находит исковые требования о взыскании с ответчика убытков в размере 623 688,13 рублей подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная при обращении в суд государственная пошлина в размере 76 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Крым Магистраль Строй» в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Керченского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» 623 688,13 рублей убытков, 15 474 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Вернуть Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети» в лице Керченского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» 76 копеек излишне уплаченной при обращении в суд государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья В.Н. Шкуро