Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А28-8049/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

Сайт: http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-8049/2018
г. Киров
24 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2018

Решение изготовлено в полном объеме 24.09.2018


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Ворониной Н.П.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...> дело по иску

акционерного общества "Кировские коммунальные системы"

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610002, Россия, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 105005, Россия, город Москва, <...>)

о взыскании 973 043 рублей 93 копеек


при участии в судебном заседании представителя

истца – ФИО2, по доверенности от 15.01.2018 № 2,



установил:

открытое акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (далее - Истец) обратилось в суд с иском о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – Ответчик, Управление) 929 745 рублей 30 копеек долга по оплате оказанных в период с ноября 2017 года по апрель 2018 года по контракту № 41-4645 услуг по снабжению находящихся в управлении Ответчика многоквартирных жилых домов (далее – объекты Ответчика, объекты) холодной водой, приему с этих объектов сточных вод в систему канализации и 43 298 рублей 63 копейки неустойки за нарушение установленных сроков оплаты услуг в период с 18.12.2017 по 04.07.2018

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Истец пояснил суду, что при заключении контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 41-4645 между сторонами имели место разногласия. Направленный Истцом проект контракта был подписан Ответчиком с протоколом разногласий, который был подписан Истцом с протоколом согласования разногласий (получен Ответчиков 01.02.2018); поскольку Ответчик в нарушение требований Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении водоотведении) после получения протокола урегулирования разногласий в течение 30-дневного срока замечаний на протокол не представил, Истец считает контракт № 41-4645 заключенным в редакции указанного протокола.

Ответчик в судебное заседание не явился. Из письменного отзыва Ответчика следует, что Ответчик требование о взыскании долга не оспаривает, возражает против требования о взыскании неустойки, ссылаясь на то, что задержка исполнения обязательства по оплате коммунальных услуг связана с длительностью процедуры проведения бухгалтерских документов; указывает, что им поданы заявки в филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) на оплату основного долга в соответствии объемом заявленных исковых требований, которые приняты к оплате. Ответчик считает, что применение штрафных санкций в виде уплаты неустойки, не является необходимой мерой, направленной на ускорение исполнения обязательства Ответчиком.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии Ответчика, о времени и месте судебного заседания извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании установлено следующее:

на основании контракта № 41-4645 Истец (Ресурснабжающая организация), отпускал по водопроводным сетям на объекты Ответчика (многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении у Ответчика) холодную питьевую воду и принимал с этих объектов по канализационным сетям сточные воды в систему канализации.

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых Ресурсоснабжающей организацией подается питьевая вода и отводятся сточные воды, предусмотрен приложением № 1 контракту ( пункт 1.1).

Факт оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, а также объемы оказанных услуг, поставленных на объекты Ответчика в спорный период, подтверждается представленными суду письменными доказательствами и не оспаривается Ответчиком.

Сроки и порядок оплаты коммунальных услуг, оказываемых Ответчику ресурсоснабжающими организациями, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, которым утверждены «Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (далее – Правила № 124), пунктом 5.5 контракта.

Согласно пункту 25 Правил № 124 и пункту 5.5 контракта в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации оплата коммунального ресурса производится путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

Доказательства наличия решения общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении у Ответчика, о внесении платы непосредственно Истцу суду не представлены.

Для оплаты услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в период с ноября 2017 года по апрель 2018 года, Истец предъявил Ответчику счета - фактуры от 21.11.2017 № 44508, от 30.11.2017 № 45161, от 20.12.2017 № 49424, от 23.01.2018 № 1729 (с учетом корректирующего счета – фактуры от 27.03.2018 № 12185), от 31.01.2018 № 3678 (с учетом корректирующего счета - фактуры от 27.03.2018 № 12186), от 20.02.2018 № 6586 (с учетом корректирующих счетов-фактур от 27.03.2018 № 12187, от 26.06.2018 № 27230), от 28.02.2018 № 8575 (с учетом корректирующего счета – фактуры от 27.03.2018 № 12188), от 21.03.2018 № 11462 (с учетом корректирующего счета – фактуры от 26.06.2018 № 27231), от 31.03.2018 № 13468, от 20.04.2018 № 16462 (с учетом корректирующего счета-фактуры от 26.06.2018), от 30.04.2018 № 18485 на общую сумму 929 745 рублей 30 копеек, которые Ответчиком не оплачены.

Расчет стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению произведен Истцом исходя из тарифов, установленных для потребителей Истца решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 27.11.2015 № 45/126-кс-2016.

По расчету Истца сумма долга по оплате услуг водоснабжения и водоотведения на день рассмотрения спора составляет 929 745 рублей 30 копеек и не оспаривается Ответчиком.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд считает требование Истца о взыскании 929 745 рублей 30 копеек долга подлежащим удовлетворению на основании статей 8, 307, 309, 310, 544, 548, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 8 ГК гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истец исполнил свои обязательства перед Ответчиком по поставке холодной воды на объекты Ответчика и по оказанию услуг по приему сточных вод с объектов Ответчика в систему канализации надлежащим образом, что подтверждается материалами дела и Ответчиком не опровергнуто. Ответчик доказательства полной оплаты потребленной холодной воды и принятых сточных вод не представил.

Требование Истца о взыскании 43 298 рублей 63 копеек неустойки, начисленной в связи с нарушением Ответчиком в период с 18.12.2017 по 04.07.2018 установленных сроков оплаты услуг водоснабжения и водоотведения, соответствует положениям статей 330, 331 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Факт нарушения Ответчиком сроков оплаты оказанных Истцом услуг водоснабжения и водоотведения подтверждается материалами дела и Ответчиком не оспаривается.

Расчет пени за просрочку платежей произведен Истцом в соответствии с Законом О водоснабжении и водоотведении (с учетом положений Федерального закона 03.11.2015 № 307 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», которым были внесены изменения в статью 155 ЖК РФ и статьи 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении дополнены пунктами 6.4, предусматривающими ответственность управляющих организаций за нарушение обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения).

Согласно пункту 6.4 статьи 13 Закона О водоснабжении и водоотведении управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 6.4 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки произведен Истцом исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,25%.

Возражения Ответчика об отсутствия его вины в образовании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период по причине длительности процедур проведения бухгалтерских документов для получения денежных средств не могут быть приняты во внимание.

Согласно части 3 статьи 401 ГК РФ лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Ответчик не представил суду доказательства того, что неисполнение ими обязательств по оплате услуг оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Кроме того, Ответчик не представил доказательства того, что он при той степени осмотрительности и заботливости, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял все меры для надлежащего исполнения обязательства.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины должны быть отнесены на Ответчика и взысканы в пользу Истца, уплатившего государственную пошлину при обращении в суд.

Государственная пошлина уплачена Истцом в большем, чем предусмотрено законом, размере.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Ходатайство Ответчика об освобождении его от уплаты государственной пошлины удовлетворению не подлежит, так как оно не основано на законе.

Суд на основании статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации может уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет.

Учитывая, что в данном случае государственная пошлина уплачена Истцом при обращении в суд, и Ответчик должен возместить Истцу судебные расходы в полном объеме, предусмотренные статьей 333.40 Налогового кодекса РФ основания для возврата Истцу из бюджета уплаченной суммы государственной пошлины отсутствуют, ходатайство Ответчика удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 105005, Россия, город Москва, <...>) в пользу акционерного общества "Кировские коммунальные системы" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610002, Россия, <...>) 929 745 (девятьсот двадцать девять тысяч семьсот сорок пять) рублей 30 копеек долга, 43 298 (сорок три тысячи двести девяносто восемь) рублей 63 копейки неустойки и 22 461 (двадцать две тысячи четыреста шестьдесят один) рубль расходов по уплате государственной пошлины, а всего: 995 504 (девятьсот девяносто пять тысяч пятьсот четыре) рубля 93 копейки.

акционерному обществу «Кировские коммунальные системы» возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 283 (двести восемьдесят три) рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения.

Жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Н. П. Воронина