Решение от 12 июня 2024 г. по делу № А10-160/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-160/2024
13 июня 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2024 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Болдохоновой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального учреждения «Улан-Удэстройзаказчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 258 152 рубля 58 копеек неустойки по договору от 15.03.2023 № 20.0300.991.23,

при участии в заседании

от истца: ФИО1 Д-Ц.,  (доверенность 09.01.2024, диплом),

установил:

муниципальное учреждение «Улан-Удэстройзаказчик» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о взыскании 258 152 рубля 58 копеек неустойки по договору от 15.03.2023 № 20.0300.991.23.

Определением суда от 18.01.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 18.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В обоснование заявленных требований указано о заключении между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств «ПНС» от 15.03.2023 № 20.0300.991.23, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) обязалось в течение 6 месяцев, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя. Ответчик нарушил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, что в силу пункта 17 договора является основанием для начисления неустойки, равной 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику о взыскании неустойки за просрочку срока по технологическому присоединению в сумме 258 152 руб. 58 коп., из расчета: 258 152 руб. 58 коп. (цена договора) х 0,25% Х 98 дней просрочки.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, просил взыскать неустойку в размере 258 152 рубля 58 копеек, уточнив период начисления неустойки с 16.09.2023 по 22.12.2023.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается направлением отзыва в материалы дела.

В отзыве ответчик указал, что причиной задержки исполнения договорных обязательств со стороны филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» является отсутствие источника финансирования технологического присоединения заявителей льготной категории в 2023 г., дефицит источника в 2023 г. В обоснование возражений против заявленных требований истца ответчик также указывает, что предъявленное истцом требование о взыскании неустойки по фактически исполненному договору, направлено на необоснованное приобретение материальной выгоды. Указывает на злоупотребление правом со стороны истца.

Истцом представлены возражения на отзыв.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие извещенного ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив материалы дела,  арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и МУ «Улан-Удэстройзаказчик» (заявитель) 15.03.2023 подписан договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0300.991.23 (далее-договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) ПНС (Повысительная насосная станция), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование,строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройегв, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующиххарактеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 23,4 кВт;

-       категория надежности вюрая;

-       класс напряжения электрических сетей, к ксиорым осуществлявюя технологическое присоединение 0,40 кВ;

-       максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологическою присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 договора установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «ПНС (Повысительная насосная станция)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <...>.(«Строительство сети водоснабжения жилых домов по ул. Челюскина, Левитана, ФИО2, ФИО3»).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 17.11.2022г № 1/23 с изменениями, внесенными Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 02.02.2023г № 1/1, от 17.02.2023г № 1/2 и составляет 1 053 687,89 руб. (Один миллион пятьдесят три тысячи шестьсот восемьдесят семь рублей 89 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 175614,65 руб. (Сто семьдесят пять тысяч шестьсот четырнадцать рублей 65 копеек)  (пункт 10).

Согласно п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условийзаявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный впредусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Из материалов дела следует и сторонами не оспорено, технологическое присоединение ответчиком осуществлено 22.12.2023, что подтверждается уведомлением сетевой организации.

В связи с тем, что мероприятия по технологическому присоединению объекта истца осуществлены с просрочкой, МУ «Улан-Удэстройзаказчик» обратилось к ПАО «Россети Сибирь» с претензией об оплате суммы неустойки.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил № 861).

В силу пункта 7 Правил № 861 технологическое присоединение - это состоящая из нескольких этапов процедура, целью которой является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающаяся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246 к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III названного Кодекса).

Одним из существенных условий договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 16 правил N 861).

Договор № 20.0300.991.23 о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, признается судом заключенным; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истец просит взыскать с ответчика сумму неустойки в размере  258 152 руб. 58 коп., за период с 16.09.2023 по 22.12.2023, из расчета: 258 152 руб. 58 коп. (цена договора) х 0,25% х 98 дней просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 16 Правил № 861 к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения отнесено условие об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Пунктом 17 договора технологического присоединения предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть с 15.03.2023 по 15.09.2023.

Технологическое присоединение осуществлено 22.12.2023, что ответчиком не оспорено.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора подтвержден материалами дела.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом, признан верным.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, не являются основанием для отказа во взыскании неустойки. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ссылка ответчика на позицию Верховного суда Российской Федерации (определение от 21.01.2019 № 304-ЭС18-240546), Четвертого арбитражного апелляционного суда (постановление от 11.07.2022 по делу № А10-3010/2021),  не может быть принята судом во внимание, поскольку обстоятельства, которым была дана оценка вышестоящими судебными инстанциями, принципиально отличается от обстоятельств настоящего дела.

В рамках настоящего дела истец предъявляет требование о взыскании неустойки за период с 16.09.2023 по 22.12.2023.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4 договора), то есть с 15.03.2023 по 15.03.2025.  Взыскание неустойки в рамках периода действия технических условий суд признает правомерным.

При таких обстоятельствах, суд признает требование истца обоснованным. При отсутствии в материалах дела доказательств оплаты неустойки в добровольном порядке, требование истца о взыскании с ответчика 258 152 рубля 58 копеек подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены, истцом при подаче иска государственная пошлина не уплачивалась, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 163 руб..

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального учреждения «Улан-Удэстройзаказчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 258 152 рубля 58 копеек неустойки по договору от 15.03.2023 № 20.0300.991.23.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 163 руб.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья                                                                                               Е.В. Залужная