Решение от 23 июля 2021 г. по делу № А12-15085/2021

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Волгоград Дело №А12-15085/2021

«23» июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2021 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессараб С.Н.,

рассмотрев дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №1 им.С.З.Фишера» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «АнтенМед» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 12.02.2021г.,

от ответчика – ФИО2, доверенность №28 от 01.07.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №1 им.С.З.Фишера» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АнтенМед» взыскании неустойки в сумме 958 133 руб. 07 коп.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив фактические обстоятельства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 07.08.2019 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен контракт №ПО-12, по условиям которого Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства на поставку оборудования (конструкции модульные для чистых помещений (Модуль медицинский климатизированный) для операционных).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта, его цена составляет 80 515 383 руб. 86 коп.

Согласно пункту 4.1 контракта, Поставщик обязуется передать товар, произвести монтажные и пуско-наладочные работы до 01.05.2020г.

Пунктами 8.5, 8.6 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, Заказчик направляет требование об уплате неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что обязательства по контракту исполнены ответчиком 24.07.2020, что подтверждается универсальным передаточным документов №181 от 24.07.2020, то есть с просрочкой.

В связи с допущенным ответчиком нарушением установленного контрактом срока поставки товара, истцом начислена неустойка, исходя из установленного контрактом размера, за период с 01.05.2020г. по 23.07.2020г. в сумме 958 133 руб. 07 коп.

В соответствии с пунктом 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.04.2020 №591) утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом.

В подпункте «а» пункта 3 Правил №783 установлено, что заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), в том числе, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Как следует из материалов дела, обязательства по контракту исполнены ответчиком в 2020 году в полном объеме, а неустойка не превышает 5% цены контракта.

Таким образом, в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 №783 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.04.2020 №591) спорная неустойка подлежала списанию заказчиком.

В связи с изложенным, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.А.Шутов