Решение от 12 февраля 2025 г. по делу № А53-5587/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«13» февраля 2025 года                                                                 Дело № А53-5587/24


Резолютивная часть решения объявлена   «30» января 2025 года

Полный текст решения изготовлен            «13» февраля 2025 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Малыгиной М. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>), МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону

о взыскании задолженности,


при участии:

от истца: представитель по доверенности ФИО2;

от ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону: представитель по доверенности ФИО3, диплом;

от ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону: не явился, извещен;

от третьего лица: представитель по доверенности ФИО4, диплом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Администрации города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании суммы основного долга за март 2021-октябрь 2023 года в размере 684 337, 35 руб., неустойки в размере 81 783, 19 руб.,   расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 322 руб.

По ходатайству истца суд привлек к участию в деле в качестве соответчика муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону.

Истец явку представителя обеспечил, просил удовлетворить исковые требования.

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Администрация г. Ростова-на-Дону явку представителя в судебное заседание обеспечила, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо явку представителя обеспечило.

В судебном заседании 30.01.2025, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 30.01.2025 до 17 часов 50 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с Администрации города Ростова-на-Дону задолженность в размере 588 825, 92 рублей, неустойку в размере 27 248, 90 рублей; с МКУ УЖКХ Кировского района города Ростова-на-Дону задолженность за поставленный ресурс в размере 95 511, 70 рублей, а также неустойку в размере 11 106, 61 рублей; возложить на ответчиков расходы по оплате государственной пошлины, оплаченной при подаче искового заявления.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд протокольным определением признал заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает сторон надлежаще уведомленными о начавшемся процессе, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

Поскольку в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителей истца и   ответчика.

Рассмотрев исковое заявление, представленные материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Ростовские Тепловые Сети» осуществляет теплоснабжение в многоквартирных жилых домах на территории города Ростова-на-Дону, в том числе в следующих незаселенных жилых помещениях, расположенных в г. Ростове-на-Дону по адресам: <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023);.            <...> (январь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023 - октябрь 2023); <...> (июнь2023-октябрь 2023); <...> (лит.А), кв. 39 (июнь 2023- октябрь 2023); г. Ростов-на-Дону, пр-т. Ворошиловский, 8,  кв. 32 (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (март 2021- октябрь 2023); <...> (март 2021- октябрь 2023); г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 124, кв. 27 (март 2021- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (октябрь 2022- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023);  <...>, кв. 13A (июль 2023-сентябрь 2023); <...>, кв. 3-а (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 272, кв. 16 (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); г. Ростов-на-Дону, пр-т. Ворошиловский, 55, кв. 11(июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); г. Ростов-на-Дону, л. Социалистическая, 109, кв. 9 (июнь 2023-октябрь 2023); г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 109, кв. 12 (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); г. Ростов-на-Дону, Пушкинская д.181 кв. 4 (июнь 2023-октябрь 2023);          <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (декабрь 2022- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (март 2021-октябрь 2023); <...> (январь 2023- октябрь 2023); <...> (январь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (январь 2023- октябрь 2023); <...> (январь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> ж. к.№16 (июнь 2023- октябрь 2023); <...>, ж. к. №10 (июнь 2023- октябрь 2023); <...>, ж.к. №8 (июнь 2023-октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (лит.В,З,Е), кв. 51 (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (январь 2023- октябрь 2023); <...> (январь 2023- октябрь 2023); <...> (январь 2023- октябрь 2023); <...> (январь 2023- октябрь 2023); <...> (январь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023); <...>. (июнь 2023- октябрь 2023); <...> (июнь 2023- октябрь 2023).

Как указывает истец, собственником указанных незаселенных жилых помещений является муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону (г. Ростов-на-Дону, М. Горького, 183, кв.11, <...>, г. Ростов-на-Дону, Газетный.66, кв. 13, г. Ростов-на-Дону, Социалистическая 16, кв.32, г. Ростов-на-Дону, Станиславского 72, кв.8, <...>, <...>, <...> (лит.В,3,Е), кв.51, <...>.) и Администрация города Ростова-на-Дону (оставшиеся поименованные помещения), что подтверждается выписками из ЕГРН.

Истец в полном объеме исполнял свои обязательства по поставке тепловой энергии, вместе с тем, ответчики оказанные услуги не оплатили.

За период спорный период у ответчиков образовалась задолженность за коммунальную услугу  в общей сумме 684 337, 35 руб. в отношении указанных помещений.

Истцом направлена претензия о необходимости погашения задолженности, которая была оставлены ответчиком без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании с Администрации города Ростова-на-Дону задолженности в размере 588 825, 92 рублей, с МКУ УЖКХ Кировского района города Ростова-на-Дону задолженности  в размере 95 511, 70 рублей.

Исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникшие между сторонами, подлежат рассмотрению как договор энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение

В силу пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – постановление Пленума № 13) заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. Поэтому взыскание производится непосредственно с соответствующего казенного учреждения в пользу лица, предъявившего иск.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников. Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Общество с ограниченной ответственностью «Ростовские Тепловые Сети» осуществляет теплоснабжение в многоквартирных жилых домах на территории города Ростова-на-Дону, в том числе в следующих незаселенных жилых помещениях, расположенных в г. Ростове-на-Дону по адресам: <...>; <...>; <...>;.            <...>; <...>; <...>; <...> (лит.А), кв. 39; г. Ростов-на-Дону, пр-т. Ворошиловский, 8,  кв. 32; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 124, кв. 27; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, кв. 13A; <...>, кв. 3-а; <...>; <...>; г. Ростов-на-Дону,  ул. Станиславского, 272, кв. 16; <...>; <...>; г. Ростов-на-Дону, пр-т. Ворошиловский, 55, кв. 11; <...>; <...>; г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 109, кв. 12; <...>; <...>; <...>; г. Ростов-на-Дону, Пушкинская д.181 кв. 4; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>;  <...>; <...>; <...>; <...> ж. к.№16; <...>, ж. к. №10; <...>, ж.к. №8; <...>; <...> (лит.В,З,Е), кв. 51; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

В процессе рассмотрения спора истец указал, что с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону подлежит взысканию задолженность в размере 95 511, 70 рублей  (за помещения, расположенные по адресам: г. Ростов-на-Дону, М. Горького, 183, кв.11, <...>, г. Ростов-на-Дону, Газетный.66, кв. 13, г. Ростов-на-Дону, Социалистическая 16, кв.32, г. Ростов-на-Дону, Станиславского 72, кв.8, <...>, <...>, <...> (лит.В,3,Е), кв.51, <...>.) и с Администрации города Ростова-на-Дону подлежит взысканию задолженность в размере 588 825, 92 рублей (за оставшиеся поименованные помещения), что подтверждается выписками из ЕГРН.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчики указали, что в отношении спорных помещений заключены договоры социального найма.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных положений законодательства следует, что по общему правилу обязанность оплачивать коммунальные услуги возлагается на собственника.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В пункте 5 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» приведены разъяснения о том, что поскольку в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ № 15066/12 от 11.06.2013 жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных домах по договорам социального найма, вносить плату за коммунальные платежи. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

По договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).             Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов вносить плату за жилое помещение, содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Судом истребована информация из Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области.

Согласно представленным в материалы дела адресным справкам (том 5, л. д. 17-57) в спорных помещениях зарегистрированы физические лица.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (часть 2 статьи 61); вводит обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 3 статьи 67); предусматривает одинаковую структуру платы за коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, и собственника помещения в многоквартирном доме (пункт 3 части 1 и пункт 3 части 2 статьи 154).

С учетом того, что нормами жилищного законодательства предусмотрено, что наниматель приобретает право пользования жилым помещением с момента заключения договора социального найма (часть 1 статьи 60, часть 2 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации), оснований считать, что у нанимателей не возникла встречная обязанность оплатить полученные коммунальные услуги, не имеется.

Собственник жилого помещения не несет ответственности за неисполнение нанимателем обязательств по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, заявление в части жилых помещений (том 5, л. д. 17-57) заявлено неправомерно и удовлетворению не подлежит.

Признав документально подтвержденным факт поставки истцом ресурса в принадлежащие ответчикам жилые помещения и в отсутствие доказательств оплаты задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что с Администрации города Ростова-на-Дону в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» подлежит взысканию задолженность в размере 176 959, 56 руб., с  МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» подлежит взысканию задолженность в размере 83 715, 37 руб.

В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

В связи с несвоевременной оплатой ресурса истец начислил и предъявил к взысканию с Администрации города Ростова-на-Дону неустойку в размере 27 248, 90 рублей и с МКУ УЖКХ Кировского района города Ростова-на-Дону неустойку в размере 11 106, 61 рублей согласно расчету задолженности (уточненное требование).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет неустойки произведен с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 307-ФЗ от 03.11.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума № 7) на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме-штраф или в виде периодически начисляемого платежа-пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В связи с тем, что оплата за поставленный ресурс ответчиком не произведена, у ответчика возникает обязанность уплатить пени, рассчитываемые в порядке, предусмотренном ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате поставленной тепловой энергии установлен судом, подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств освобождения от ответственности ответчиком не представлено, контррасчт не представлен, то требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Ответчик возражения относительно методологии расчета не представил.

Суд не усматривает оснований для снижения пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представленный истцом уточненный расчет пени судом проверен и признан не верным с учетом частичного взыскания задолженности по спорным адресам.

Судом самостоятельно произведен расчет пени.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования истца в части взыскания пени подлежат удовлетворению частично, с Администрации города Ростова-на-Дону в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» подлежат взысканию пени в размере 25 244, 15 руб., с МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» подлежат взысканию пени в размере 10 517, 71 руб.,

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Определением от 28.02.2024 суд зачел сумму государственной пошлины в размере в размере 19 000 рублей, уплаченной по платежному поручению от 06.12.2023 № 6936 в счет уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям и подлежат взысканию с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону в пользу истца в размере 2 838, 53 руб., с  Администрации г. Ростова-на-Дону в пользу истца в размере 6 090, 47 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 10 071 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании платежного поручения от 06.12.2023 № 6936.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 176 959, 56 руб., пени в размере 25 244, 15 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 090, 47 руб.

Взыскать с МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 83 715, 37 руб., пени в размере 10 517, 71 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 838, 53 руб.

В оставшейся части требования оставить без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 071 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                     М. А. Малыгина