Решение от 24 октября 2018 г. по делу № А13-10932/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1а, г. Вологда, 160000,

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-10932/2018
г. Вологда
24 октября 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2018 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309352522900028) к муниципальному унитарному предприятию «Вологдагортеплосеть» (ОГРН <***>) о признании действий по начислению платы незаконными и о возложении обязанности списать предъявленную к оплате задолженность,

при участии от истца – ФИО3 по доверенности от 25.05.2016, от ответчика – ФИО4 по доверенности от 20.12.2017

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, Предприниматель) обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Вологдагортеплосеть» (далее – ответчик, Предприятие) о признании действий по начислению платы за тепловую энергию незаконными, о возложении на ответчика обязанности списать предъявленную к оплате задолженность в размере 38 514 руб. 16 коп., а также об обязании не начислять в дальнейшем плату за тепловую энергию.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам иска.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Предприниматель является собственником нежилых помещений №33-36, 43 общей площадью 182,6 кв.м., расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>, что подтверждается материалами дела.

Как указывает истец, указанные нежилые помещения не отапливаются, в них отсутствуют какие-либо отопительные приборы, через них проходит транзитная труба системы отопления.

12.05.2018 в адрес истца была направлена ответчиком счет-фактура от 30.04.2018 на оплату 38 514 руб.16 коп., акт выполненных работ.

Как пояснил представитель истца, договор с ответчиком истец не заключал.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, в котором истец указал, что отсутствуют основания для взыскания с Предпринимателя задолженности по оплате тепловой энергии. Претензия истца была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Истец считает, что начисление платы за отопление принадлежащих истцу помещений является незаконным.

01.01.2017 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», которым внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

Согласно п.6 Правил поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Доказательств заключения договора с теплоснабжающей организацией материалы дела не содержат.

В соответствии с информационным письмом Президиума ВАС от 17.02.1998 № 30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии, в связи с чем, ответчиком были выставлены счета на оплату оказанных услуг.

Согласно ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, за горячую воду, тепловую энергию.

Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, которыми установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул), вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, конструктивных особенностей такого дома и положения помещения в таком доме.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в соответствии с пунктом 40 Правил вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 43 Правил объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) Правил, согласно которым в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

С учетом изложенного, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не устанавливает разницу порядка оплаты за отопление помещений, в которых установлены или не установлены отопительные приборы, а также не дифференцирует понятия отапливаемых и неотапливаемых помещений.

Из представленного суду технического паспорта следует, что спорное нежилое помещение входит в состав многоквартирного дома. В связи с тем, что многоквартирный дом отапливается в целом, как единый объект, начисление платы за отопление в помещениях, располагающихся в многоквартирном доме, осуществляется в соответствии с пунктами 42(1), 43 Правил.

В ходе рассмотрения дела 09.10.2018, 15.10.2018 сторонами были составлены акты обследования спорных помещений с участием представителей сторон, из которых следует, что в спорном нежилом помещении, расположенном в подвальном помещении дома, проходит тепловая сеть, а также розлив системы отопления жилого дома и стояки отопления; тепловая сеть зашита коробом из гипсокартона, тепловая изоляция с трубопровода демонтирована, в коробе имеются перфорированные отверстия для притока теплого воздуха от тепловой сети. Согласно актам температура внутреннего воздуха составляет от +22С до +25С.

Мнение истца о невозможности принятия указанных документов в качестве объективных доказательств по делу отклоняется, поскольку они составлены с участием представителей сторон: от истца – ФИО2, от ответчика – слесарь по отоплению ФИО5, а также с участием третьего лица, не заинтересованного в исходе спора – ООО «Техно-Сервис».

Как указал истец, Предпринимателем в 2018 году произведен ремонт, установлена система принудительной вентиляции, установлены электрические обогреватели.

Подпунктом «в» пункта 35 Правил № 354 потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Поскольку помещения ответчика находятся в составе многоквартирного дома, запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

Кроме того, отнесение расходов на отопление помещения Предпринимателя на других собственников помещений в многоквартирном доме является необоснованным.

С учетом вышеизложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска расходы истца по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

отказать индивидуальному предпринимателю ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.И.Лукенюк