Решение от 9 апреля 2018 г. по делу № А64-7116/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-7116/2017
09 апреля 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 апреля 2018 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Территориального отделения «Тамбовское», г. Тамбов

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Строитель», Тамбовский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2646463,08 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, доверенность от 01.03.2018 №Д/АУ/07/23; ФИО2, доверенность от 29.12.2017 №Д/АУ/07/128 (до перерыва в судебном заседании); ФИО3, доверенность от 09.01.2018 №Д/АУ/07/1 (после перерыва в судебном заседании);

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом (до перерыва в судебном заседании); ФИО4, доверенность от 01.07.2017 (после перерыва в судебном заседании);

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Тамбовское» (далее - ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Тамбовское») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Строитель» (далее – ООО «УК Строитель») о взыскании задолженности в размере 2646463,08 руб. за период с сентября 2016 года по июнь 2017 года за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды (далее – ОДН) сверхнормативного объема.

Определением от 05.10.2017 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-7116/2017.

В судебное заседание 27.03.2018 представитель ответчика не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного представителя. Явившиеся представители истца поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании для представления сторонами дополнительных доказательств объявлен перерыв до 03.04.2018 до 12 ч. 40 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено. Представитель истца заявил об уточнении иска, просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 2646463,08 руб. за период с июля 2016 года по июнь 2017 года за потребленную электроэнергию на ОДН сверхнормативного объема. Данное ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ судом рассмотрено и принято.

Представитель ответчика заявил возражения против требований истца.

В судебном заседании в соответствии с ч. 2 ст. 162 АПК РФ осуществлен просмотр файлов с информацией по спорным многоквартирным домам, содержащихся на представленном истцом носителе информации – СD-R диск.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Строитель» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата регистрации – 02.10.2006, основной вид деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (выписка из ЕГРЮЛ от 07.09.2017).

ООО «УК Строитель» является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных жилых домов расположенный на территории п. Строитель и с. Бокино Тамбовского района Тамбовской области, избравших на общих собраниях собственников помещений способы управления многоквартирными домами управляющей организацией – ООО «УК Строитель», что подтверждается информацией размещенной в сети Интернет на сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru), списками домов ООО «УК Строитель» с сопроводительным письмом от 10.12.2014 №3388 (т. 1 л.д. 124 – 141), а также ответом Администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 21.12.2016 №2954 по указанному вопросу.

На основании постановления Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 12.10.2006 №36-э ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» с 01.09.2006 присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Тамбовской области.

20.08.2012 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «УК Строитель» (исполнитель коммунальных услуг) заключен договор энергоснабжения №2684 (с исполнителем коммунальных услуг), согласно п. 1. которого, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения соответствующих договоров с сетевой организацией обеспечивать передачу электрической энергии, а исполнитель коммунальных услуг обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию.

С 01.02.2016 договор энергоснабжения от 20.08.2012 №2684 (с исполнителем коммунальных услуг) расторгнут в одностороннем порядке на основании письма ООО «УК Строитель» от 31.12.2015 №3118. Указанное письмо получено ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Тамбовское» 02.03.2016 вх.№519, о чем свидетельствует соответствующая отметка на экземпляре письма.

ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Тамбовское» в письме от 17.02.2016 №130-06/485 сообщило ООО «УК Строитель» о наличии возможности осуществления приема платы за коммунальную услугу по электроснабжению (в том числе потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме) от собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК Строитель», при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Тамбовское», как энергоснабжающей организацией. Решения по указанному вопросу собственниками помещений в многоквартирных домах не приняты.

Действуя в интересах потребителей электрической энергии, в период с июля 2016 г. по июнь 2017 г. ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Тамбовское» поставило электрическую энергию в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «УК Строитель», где сверхнормативное потребление составило 2646463,08 руб. (1075798 кВт.ч), что подтверждается счетами-фактурами от 30.09.2016 №Э-12071/01 (за июль 2016г.), от 30.09.2016 №Э-12072/01 (за август 2016г.), от 30.09.2016 №Э-13611/01 (за сентябрь 2016), от 31.10.2016 №Э-15143/01, от 30.11.2016 №Э-16678/01, от 31.12.2016 №Э-18192/01, от 31.01.2017 №Э-1473/01, от 28.02.2017 №Э-3011/01, от 31.03.2017 №Э-4568/01, от 30.04.2017 №Э-6142/01, от 31.05.2017 №Э-7722/01, от 30.06.2017 №Э-9291/01, актами от 30.09.2016 №Э-12071/01 (за июль 2016г.), от 30.09.2016 №Э-12072/01 (за август 2016г.), от 30.09.2016 №Э-13611/01, от 31.10.2016 №Э-15143/01, от 30.11.2016 №Э-16678/01, от 31.12.2016 №Э-18192/01, от 31.01.2017 №Э-1473/01, от 28.02.2017 №Э-3011/01, от 31.03.2017 №Э-4568/01, от 30.04.2017 №Э-6142/01, от 31.05.2017 №Э-7722/01, от 30.06.2017 №Э-9291/01.

Поскольку задолженность за потребленную электрическую энергию ООО «УК Строитель» не оплачивалась, ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Тамбовское» в целях досудебного урегулирования спора направило в адрес ООО «УК Строитель» претензию от 07.08.2017 №исх/ТО/Т/6600, где просило оплатить в добровольном порядке задолженность за сверхнормативное потребление электрической энергии на ОДН в размере 2646463,08 руб. Факт направления претензии подтверждается кассовым чеком №39200020. Однако претензия оставлена ответчиком без ответа и исполнения.

С ноября 2016 г. по июнь 2017 г. ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Тамбовское» в письмах от 14.11.2016 №130/2326, от 15.12.2016 №130/3756, от 14.01.2016 №130/3791, от 16.02.2017 №130/63, от 14.04.2017 №130/725, от 12.05.2017 №130/248, от 14.06.2017 №130/342 предлагало ООО «УК Строитель» заключить договор энергоснабжения в отношении сверхнормативного ОДН потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме. Указанный договор между сторонами не подписан.

Поскольку ООО «УК Строитель» не оплатило образовавшуюся задолженность, ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Тамбовское» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 44, пунктами 1, 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом, в том числе посредством управления управляющей организацией. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

В рассматриваемом случае собственниками ряда многоквартирных домов, расположенный на территории п. Строитель и с. Бокино Тамбовского района Тамбовской области, выбран способ управления управляющей организацией – ООО «УК Строитель», что подтверждается информацией размещенной в сети Интернет на сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru), списками ООО «УК Строитель» с сопроводительным письмом от 10.12.2014 №3388 (т. 1 л.д. 124 – 141), а также ответом Администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 21.12.2016 №2954 по указанному вопросу.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг № 354, Правила №354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с п. 1, пп. «а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг №354 и положениями Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года №124 (далее – Правила №124) потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется согласно пункту 44 Правил предоставления коммунальных услуг №354.

Согласно абз. абз. 1, 2 п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг №354 в редакции, действующей в спорный период, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к указанным Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к указанным Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" внесены изменения в определенное пунктами 2 и 4 Правил N 124 понятие исполнителя коммунальной услуги, согласно которому для целей применения Правил N 124 исполнителями коммунальной услуги признаются управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21 (1) Правил N 124 случаях.

В силу пункта 21 (1) Правил N 124 основанием возмещения стоимости сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на ОДН, является наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличие договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 Правил N 124.

Как разъяснено в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики N 2(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, по общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств. Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Из ч. ч. 1, 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ) (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 N 41-КГ17-18).

Таким образом, распределить размер превышения объема потребления электроэнергии на ОДН, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, можно только по решению самих собственников, принятому в установленном порядке на общем собрании. В случае, если такое решение собственниками не принято, стоимость коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в размере, превышающем нормативный объем потребления, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

В рассматриваемом случае решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения общими собраниями собственников спорных многоквартирных домов не приняты.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, доказательств, подтверждающих обратное, вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Из указанных норм следует, что в отсутствие решения собственников о распределении сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды между всеми помещениями пропорционально размеру площади управляющая организация обязана оплачивать сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды.

Доводы ответчика об отсутствии обязанности оплатить объем сверхнормативного потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии договора между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией отклоняются в связи со следующим.

Управляющие компании, в силу статей 161, 162 ЖК РФ, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе, приобретать энергоресурсы посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов в целях использования их при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению, в том числе предоставляемую для обеспечения общедомовых нужд.

В силу ст. ст. 44, 161 ЖК РФ ООО «УК Строитель» является для собственников и пользователей помещений многоквартирных домов, находящихся в его управлении, исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе, мест общего пользования, которому собственники и должны производить оплату за спорные услуги.

В силу ст.ст. 153-154, ч. 7.1 ст. 155, ч.ч. 2, 2.2 и 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме.

Из системного анализа вышеуказанных положений следует, что жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют электроснабжение.

На основании пп. "а" п. 7 Правил N 124 для управляющей организации документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

В силу пп. "б" п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

С 01 июля 2016 года Постановлением Правительства РФ от 29.06.16 № 603 внесены изменения в Правила обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 (далее - Правила N 124), в части дополнения Правил № 124 новым основанием заключения договора ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг.

Такое основание указано в пункте 21.1 Правил N124, в соответствии с которым управляющие организации, товарищества, кооперативы, которые не приняли на себя обязанности по предоставлению коммунальной услуги в соответствии с положениями частей 17 и 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также прекратившие предоставление коммунальных услуг в связи с реализацией ресурсоснабжающей организацией права на расторжение договора ресурсоснабжения, предусмотренного пунктом 30 Правил N124, обязаны заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях покупки холодной воды, горячей воды, электрической энергии, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В указанных целях, с 01 июля 2016 года законодателем посредством вышеуказанного постановления Правительства РФ от 29.06.16 № 603 внесены изменения в понятие "исполнитель", приведенное в пункте 2 Правил N124, а также в пункт 4 Правил N124. Соответственно, управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21.1 Правил N 124 случаях, именуются для целей Правил N 124 исполнителями.

В силу п.п. «а» п.7 Правил № 124 после указанной даты за ООО «УК Строитель» сохраняются обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

С 01.07.2016 в связи с внесением изменений в п. 44 Правил N 354 если решение собственниками помещений в многоквартирном доме о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения не принято, объем коммунальной услуги (ресурса) в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, оплачивается управляющей организацией на основании договора ресурсоснабжения, заключаемого с управляющей организацией в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 45097-АЧ/04).

В данном случае управляющая организация является исполнителем коммунальной услуги в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и обязана содержать общее имущество в многоквартирном доме, выполнять мероприятия по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлять несанкционированное подключение, внедоговорное потребление коммунальных услуг и др.), обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Факт поставки истцом коммунального ресурса в период с июля 2016 г. по июнь 2017 г. в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: счетами-фактурами от 30.09.2016 №Э-12071/01 (за июль 2016г.), от 30.09.2016 №Э-12072/01 (за август 2016г.), от 30.09.2016 №Э-13611/01 (за сентябрь 2016), от 31.10.2016 №Э-15143/01, от 30.11.2016 №Э-16678/01, от 31.12.2016 №Э-18192/01, от 31.01.2017 №Э-1473/01, от 28.02.2017 №Э-3011/01, от 31.03.2017 №Э-4568/01, от 30.04.2017 №Э-6142/01, от 31.05.2017 №Э-7722/01, от 30.06.2017 №Э-9291/01, актами от 30.09.2016 №Э-12071/01 (за июль 2016г.), от 30.09.2016 №Э-12072/01 (за август 2016г.), от 30.09.2016 №Э-13611/01, от 31.10.2016 №Э-15143/01, от 30.11.2016 №Э-16678/01, от 31.12.2016 №Э-18192/01, от 31.01.2017 №Э-1473/01, от 28.02.2017 №Э-3011/01, от 31.03.2017 №Э-4568/01, от 30.04.2017 №Э-6142/01, от 31.05.2017 №Э-7722/01, от 30.06.2017 №Э-9291/01. Согласно указанным документам сверхнормативное потребление составило 2646463,08 руб. (1075798 кВт.ч).

Факт выставления ответчику счетов на оплату электрической энергии на ОДН, потребленной в многоквартирных домах сверхнормативного объема, подтверждается сопроводительными письмами от 14.11.2016 №130/2326, от 15.12.2016 №130/3756, от 14.01.2016 №130/3791, от 16.02.2017 №130/63, от 14.03.2017 №130/295, от 14.04.2017 №130/725, от 12.05.2017 №130/248, от 14.06.2017 №130/342 с отметками о получении.

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N АКПИ13-205 отмечено, что абзац 17 пункта 2 Правил N 354, раскрывая понятие ресурсоснабжающей организации как юридического лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу коммунальных ресурсов, не относит к деятельности этих лиц функцию управления МКД, а деятельность ресурсоснабжающих организаций (РСО) и управляющих компаний различны по своему содержанию. Различие в их деятельности определяет невозможность ресурсоснабжающих организаций влиять на объем ресурсов, потребляемых на ОДН.

В силу ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

С учетом внесенных в законодательство изменений исключается возможность взыскивать с потребителей платы за сверхнормативное потребление на ОДН в отсутствие специального решения общего собрания собственников. При наличии в доме управляющей организации соответствующие расходы возложены на нее, даже если между собственниками помещений и РСО существуют прямые договоры.

Также подлежит отклонению довод ответчика об отсутствии фактических отношений с истцом по поставке электрической энергии, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 14 Правил N 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг с даты, указанной в решении общего собрания, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.

Учитывая наличие в спорный период у ответчика обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, истец надлежащим образом выставлял управляющей организации (ООО «УК Строитель») счета за фактическую поставку электрической энергии, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу чего отношения между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Тамбовское» и ООО «УК Строитель» в соответствии с ч. 1 ст. 162 ГК РФ квалифицируются как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению электрической энергией, используемой ООО «УК Строитель» в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Расчет задолженности за спорный период, в том числе на ОДН, произведен истцом на основании показаний коллективных приборов учета электрической энергии многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика.

Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно- телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МЖД (если иное не установлено законодательством РФ), а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МЖД (если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО).

Как следует из объяснений сторон и подтверждается актами о разграничении балансовой принадлежности, спорные многоквартирные жилые дома оборудованы приборами учета электрической энергии, общедомовые приборы учета установлены на границах балансовой принадлежности.

Расход за текущий месяц по общедомовому прибору учета формируется как разница показаний расчетного прибора учета на конец отчетного периода и начало отчетного периода, умноженная на коэффициент трансформации измерительных трансформаторов тока. Сверхнормативное потребление на ОДН определяется как разница между расходом по общедомовому счетчику, суммой индивидуального потребления и норматива ОДН.

Контррасчет ответчика в судебном заседании вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ необоснован.

Согласно расчетам истца за период с июля 2016 г. по июнь 2017 г по спорным многоквартирным домам сверхнормативное потребление электрической энергии на ОДН составило сумму в размере 2646463,08 руб. Указанная сумма составляет размер платы за превышение объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенной исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. Данное превышение устанавливается над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Оплата электрической энергии за сверхнормативное потребление электрической энергии на ОДН за период с июля 2016 г. по июнь 2017 г. ответчиком не произведена, в связи с чем, сумма задолженности составила 2646463,08 руб.

Проверив расчет истца, суд полагает его обоснованным и арифметически верным.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика задолженности за потреблённую электрическую энергию на ОДН за период с июля 2016 г. по июнь 2017 г. в размере 2646463,08 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Строитель», Тамбовский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице Территориального отделения «Тамбовское», г. Тамбов, основной долг в сумме 2646463,08 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 36232,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова