Решение от 14 июля 2020 г. по делу № А70-17829/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17829/2019
г. Тюмень
14 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2020 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола помощником судьи Усковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску Общества с ограниченной ответственностью "Тюменское экологическое объединение" к Обществу с ограниченной ответственностью "О'КЕЙ" о взыскании денежных средств,

от истца: не явка, извещен;

от ответчика: не явка, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тюменское экологическое объединение" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "О'КЕЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по договору по обращению с твердыми коммунальными отходами от 24.01.2019 № ТО02КО0101008277, неустойки, истец просит начислять неустойку до момента фактической оплаты суммы долга.

Определением от 31.10.2019 г. суд принял исковое заявление в порядке упрощенного производства. Определением от 30.12.2019 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание 14.07.2020 г. представители сторон не явились.

Определение суда от 16.06.2020 г. размещено на официальном сайте Арбитражного суда Тюменской области в сети Интернет, в связи с чем, стороны считаются уведомленными о судебном разбирательстве в суде, не лишены возможности получать информацию, размещённую на официальном сайте суда в сети Интернет о движении дела и необходимости совершить процессуальные действия.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Истец неоднократно уточнял исковые требования (вх.149249 от 23.12.2019, 32827 от 20.05.2020). Согласно уточнению вх.32827 от 20.05.2020 истец просит суд взыскать 15 414, 51 руб. за январь – июнь 2020 года, пени в размере с 11.04.2019 по 20.05.2020 руб. неустойки в размере 6 937, 79 руб.

В порядке ст. 49 АПК РФ суд принимает к рассмотрению уточненные исковые требований.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) мотивированы несвоевременной оплатой оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, отзыве на заявление об уменьшении исковых требований от 25.12.2019, от 27.05.2020, от 29.05.2020 требования истца в части размера задолженности не признал, указал, что истец не выполнял обязанность по своевременному направлению актов за январь, март, апрель, следовательно, истцом не доказан факт оказания услуг за указанные месяцы; за январь и июнь 2019 года истцом были произведены перерасчеты в связи с несогласием ответчиком со стоимостью услуг, что подлежит учету при расчете задолженности; оспаривает начисление неустойки по периодам и сумме в связи с оспариванием размера задолженности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальным и отходами ТО02КО0101008277 от 24.01.2019 г. (далее - договор), согласно которому истец обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательство Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (л.д.15-20).

Разделом 2 договора установлены сроки и порядок оплаты по договору.

Согласно п.5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке предельного единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п.6 потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.7.1 договора региональный оператор выставляет потребителю первичный документ (далее - УПД) за соответствующий расчетный период. Потребитель обязан получить УПД у регионального оператора в порядке, указанном в абзц.3 п.13 настоящего Договора. Потребитель возвращает региональному оператору один экземпляр подписанного универсального передаточного документа в срок до 3-х дней с даты получения регионального оператора.

В случае, если потребитель не получил УПД от регионального оператора в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредставления потребителем истцу подписанного экземпляра УПД в установленный срок, УПД считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

В случае неполучения потребителем универсального передаточного документа у регионального оператора в порядке, указанном в абз. 3 п. 13 настоящего договора, региональный оператор вправе направить потребителю Универсальный передаточный документ посредством электронной почты, почтовой связи по адресу потребителя, указанному в настоящем Договоре или сообщенному потребителем региональному оператору в письменной форме.

Согласно п.35 договора направление подлинных документов по настоящему договору должно производиться в адрес другой стороны заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, либо путем направления с нарочным, а также иными способами, позволяющими подтвердить получение документов адресатом. Получение указанных документов посредством электронной почты и факсимильной связи (при наличии отчета о доставке) считается достаточным основанием для осуществления прав и обязанностей сторонами в соответствии с условиями настоящего договора, при условии направления стороне в последующем оригиналов документов указанным выше способом.

Объем и место твердых коммунальных расходов согласованы сторонами в Приложениях к Договору № 1 с учетом протокола разногласий.

Во исполнение условий договора в январе - июне 2019 года истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами.

В адрес ответчика была направлена претензия от 11.07.2019 г. № И-ПД-ТЭО-2019-0233 с требованием об оплате задолженности за оказанные услуги в январе – июне 2019 года.

Досудебные требования истца ответчиком исполнены не были, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие на основании спорного договора, регулируются положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ (энергоснабжение).

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 14 части 1 статьи 15 и статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указывают, что обязанность органов местного самоуправления по организации деятельности в области обращения с отходами определена законодательно.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" собственники, твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

На основании подписанного ООО "ТЭО" и Департаментом недропользования и экологии Тюменской области соглашения с 01.01.2019 ООО "ТЭО" является региональным оператором по обращению с ТКО, зона деятельности - Тюменская область в соответствии с территориальной схемой в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Распоряжениями Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 07.12.2018 №303/01-21, от 27.06.2019 № 133/01-21 утверждены предельные единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ТЭО", а также нормативы твердых коммунальных отходов.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст.781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствие со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В подтверждение объемов услуг за период с января по июнь 2019 года истцом представлены счета, счет - фактуры, универсальные передаточные документы (УПД) с учетом корректирующих УПД (л.д.21-35, 52-53).

Ответчик, возражая против заявленных требований, ссылается на неполучение актов реализации от истца.

Между тем, из указанных норм права следует, что основанием для оплаты оказанных услуг являются их оказание и принятие. При этом отказ заказчика от оплаты фактически оказанных услуг законом не допускается. Суд поясняет, что обязанность ответчика оплатить услуги обусловлена самим фактом оказания услуг и такая обязанность не может быть поставлена в зависимость от выполнения региональным оператором действий по представлению счетов-фактур, актов при условии, что доказательства факта оказания услуг подтверждены документально.

Кроме того, обязанность по получению универсальных передаточных документов именно ответчиком прямо предусмотрена положениями Договора от 24.01.2019, так же как и последствия бездействий ответчика при неполучении УПД в виде признания обеими сторонами Договора от 24.01.2019 года УПД в заявленном размере оказанных услуг. При этом обязанность ответчика по оплате услуг только после получения расчетных документов договором не установлена.

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате услуг за январь, июнь 2019 года в связи с некорректным выставлением счетов с ошибочными объемами и стоимостью судом так же не принимается, поскольку ни действующим гражданским законодательством, ни договором от 24.01.2019 обязательство ответчика по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии не обусловлено корректностью предъявленных ему к оплате счетов-фактур.

Суд указывает, что объемы и стоимость услуг согласованы сторонами в приложениях к договору, следовательно, ответчик при добросовестном выполнении им своих обязанностей обязан был оплатить истцу оказанные услуги исходя из средних объемов услуг за аналогичные месяцы.

Учитывая, что оказание истцом услуг установлено материалами дела, фактические объемы оказанных услуг ответчиком не оспариваются, суд считает, что у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг.

Поскольку ответчик не представил суду доказательств оплаты, суд считает требование истца о взыскании с ответчика основного долга по договору от 24.01.2019 в размере 15 414, 51 руб., подлежащими удовлетворению.

Истцом так же заявлено требование о взыскании пени (неустойки) в размере 6 937, 79 руб. за период с 11.04.2019 по 20.05.2020 г. согласно представленному расчету.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Часть 1 статьи 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

При обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

В соответствии с п. 22 договора от 24.01.2019 года, пунктом 22 раздела VII Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку просрочка исполнения ответчиком обязательств по оплате установлена материалами дела, суд считает, что истец обоснованно усмотрел основания для применения гражданской ответственности в виде взыскания с ответчика неустойки. При этом доводы ответчика о неправомерности начисления неустойки с учетом неполучения актов реализации и произведенной корректировки судом не принимаются по основаниям, изложенным выше. Кроме того, суд отмечает, что расчет неустойки произведен с учетом периода и скорректированных сумм задолженности.

Суд, проверив расчет пени, произведенный истцом, признает его верным, считает требования истца о взыскании с ответчика 6 937, 79 руб. неустойки за период с 11.04.2019 по 20.05.2020 г. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ходатайства о снижении размера неустойки, применительно к норме ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено. Оснований для снижения размера неустойки судом не установлено.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку по день фактической оплаты суммы долга в размере 15 414,51руб., начиная с 21.05.2020.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в п. 65 Постановления Пленума от 24.03.2016 г. № 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Учитывая удовлетворение исковых требований, и факт того, что неустойка в твердой сумме взысканы судом по состоянию на 20.05.2020, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца к ответчику о взыскании неустойки по день фактической уплаты долга, начиная с 21.05.2020 года, на сумму основного долга в размере 15 414,51 руб.

Истцом при предъявлении иска уплачена государственная пошлина в размере 3 007,00 руб. платежным поручением № 082338 от 19.08.2019, 203682 от 04.10.2019 (л.д.13,44).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд, относятся на ответчика.

С учетом уточнения исковых требований истцом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 2 000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Государственная пошлина в размере 1 007,00 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "О'КЕЙ" в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» 15 414, 51 руб. задолженности, 6 937, 79 руб. неустойки, 2 000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскивать с Общества с ограниченной ответственностью "О'КЕЙ" в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» пени, начисляемые на сумму задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 21.05.2020 по день фактической оплаты задолженности.

Выдать исполнительные листы.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» из федерального бюджета РФ 1 007,00 руб. государственной пошлины. Выдать справку на возврат.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья М.В. Голощапов