Решение от 28 января 2026 г. АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13867/2025
г. Владивосток
29 января 2026 года
Резолютивная часть решения вынесена 15 января 2026 года. Полный текст решения изготовлен 29 января 2026 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Желтенко Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоменко М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 02.11.2002)

к Хасанскому муниципальному округу Приморского края в лице администрации Хасанского муниципального округа Приморского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 13.12.2022)

о взыскании 254 728 руб. 95 коп., стороны не явились, извещены надлежаще,

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее – КГУП «Примтеплоэнерго», истец) обратилось в суд с иском к Хасанскому муниципальному округу в лице администрации Хасанского муниципального округа Приморского края (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности за поставку тепловой энергии в многоквартирный дом в размере 203 432 руб. 98 коп., из которых: 196 628 руб. 89 коп. задолженности за период с января по апрель 2025 года и 6 804 руб. 09 коп. пени за период с 11.02.2025 по 18.07.2025, а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 196 628 руб. 89 коп. за период с 19.07.2025 и до момента его оплаты, исходя из требований ч.9.1 ст.15 ФЗ «О теплоснабжении».

Определением от 11.09.2025 суд порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрел и Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-13867/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

принял уточнения в части наименования ответчика, определил верным считать наименование ответчика Хасанский муниципальный округ Приморского края в лице администрации Хасанского муниципального округа Приморского края.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению иска по существу в их отсутствие.

Через канцелярию суда в электронном виде посредством системы «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, которым истец просит взыскать с ответчика 254 728 руб. 95 коп. задолженности, в том числе 196 628 руб. 89 коп. задолженности за период с января по апрель 2025 года и 58 100 руб. 06 пени за период с 11.02.2025 по 15.01.2026 и пеню за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 196 628 руб. 89 коп. за период с 16.01.2026 и до момента его оплаты, исходя из требований части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации со ссылкой на письмо Минстроя от 25.08.2025 № 50150-АФ/04, а также провести судебное заседание в отсутствие своего представителя, которое приобщено к материалам дела.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ рассмотрел и принял заявленные уточнения, дело рассматривается с их учетом.

Дополнительных документов и ходатайств не поступило.

В ранее представленном отзыве на исковое заявление ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, сослался на то, что Администрация стала собственником спорных нежилых помещений только 22.08.2025, следовательно, и бремя его содержания полагает возникшим не ранее указанной даты. Кроме того, ходатайством от 02.10.2025 ответчик просил о применении к размеру неустойки положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской федерации о ее снижении.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

КГУП «Примтеплоэнерго» (теплоснабжающая организация) осуществляло поставку тепловой энергии в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, в нежилые помещения № 1-14, 20-26 площадью 209,5 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН, собственником нежилых помещений № 1-14, 20-26 площадью 209,5 кв.м с 20.04.2021 являлось Зарубинское городское поселение Хасанского муниципального округа, правопреемником которого является ответчик.

КГУП «Примтеплоэнерго» направило в адрес Администрации Хасанского муниципального округа оферту муниципального контракта теплоснабжения и горячего водоснабжения, которая не была акцептована ответчиком.

Факт подачи тепловой энергии в помещения подтверждается актом о подключении к системе теплоснабжения дома.

Задолженность за оказанные услуги, сложившаяся за период с января по апрель 2025 года включительно, составила 196 628 руб. 89 коп. и на момент подачи искового заявления оплачена не была.

В адрес ответчика были направлены счета-фактуры и акты выполненных работ. Вместе с тем, несмотря на отсутствие возражений и претензий по качеству, объему и стоимости оказанных услуг, выставленные счета-фактуры не были оплачены ответчиком.

В адрес ответчика истцом также была направлена претензия с требованием о погашении задолженности.

Неисполнение Ответчиком обязательств, а также отказ от урегулирования спора в досудебном порядке послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения данного дела, и начисления пени на сумму задолженности.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, изучив доводы истца, возражения ответчика, суд полагает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворения ввиду следующего.

Отношения по поставке электрической, тепловой и иных видов энергии в целях содержания многоквартирных домов (далее – МКД) регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (§ 6 главы 30 ГК РФ), а также жилищным законодательством (Жилищный кодекс Российской Федерации, далее – ЖК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Муниципальный контракт теплоснабжения и поставки горячей воды между КГУП «Примтеплоэнерго» и Администрацией не был подписан ответчиком.

Вместе с тем, согласно положениям статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров

ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Абзацем вторым пункта 6 Правил № 354 установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В соответствии с абзацем вторым пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

Таким образом, отсутствие подписанного договора не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость энергии, поскольку обязательство возникло у ответчика в силу факта потребления коммунального ресурса на отопление (статьи 539, 544 ГК РФ) независимо от наличия или отсутствия соответствующего договора.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Обязанность собственников помещений своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также частью 1 статьи 153 ЖК РФ.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Вместе с тем с учетом статей 539 и 438 ГК РФ между сторонами сложились фактически договорные отношения по поставке тепловой энергии.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (абзацы 9, 10 пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» дополнительно разъяснил, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона как собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы на коммунальные услуги, в том числе на отопление, путем перечисления платы непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Право собственности Администрации на спорное помещение подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН и ответчиком не оспаривается (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Отклоняя доводы отзыва ответчика о регистрации права собственности на спорное помещение только 22.08.2025, суд исходит из следующего.

Согласно выписки из ЕГРН, собственником нежилых помещений № 1-14, 20-26 площадью 209,5 кв.м с 20.04.2021 являлось Зарубинское городское поселение Хасанского муниципального округа.

Согласно части 2 статьи 1 Закона Приморского края от 22.04.2022 № 80-КЗ «О Хасанском муниципальном округе Приморского края», муниципальные образования, в том числе Зарубинское городское поселение, утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу данного Закона, а именно с 22.04.2022.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ, администрация Хасанского муниципального округа Приморского края создана 13.12.2022.

На основании части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, органы местного самоуправления Хасанского муниципального округа являются правопреемниками органов местного самоуправления Зарубинского городского поселения.

Согласно пункту 3 Положения о правопреемстве органов самоуправления вновь образованного муниципального образования Хасанский муниципальный округ Приморского края, утвержденного нормативно правовым актом № 2-НПА от 13.10.2022, администрация Хасанского муниципального округа Приморского края вновь образованного муниципального образования Хасанский муниципальный округ является правопреемником администрации Зарубинского городского поселения в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Приморского края Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Следовательно, обязанным лицом по оплате энергоресурса перед теплоснабжающей организацией является действующий собственник спорных нежилых помещений – Хасанский муниципальный округ в лице Администрации Хасанского муниципального округа, безотносительно даты госуадртсвенной регистрации права собственности на данное помещение, возникшего на его стороне в силу Закона.

Факт оказания истцом услуг, их объем и стоимость подтверждаются материалами дела, расчет задолженности судом проверен, признан арифметически верным, указанные в нем цифровые данные подтверждены представленными в материалы дела документами, примененные нормативы и тарифы утверждены в установленном законом порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что задолженность за оказанные услуги теплоснабжения подлежит взысканию с Администрации в пользу истца с января по апрель 2025 года услуги по теплоснабжению в размере 196 628 руб. 89 коп.

Также истцом заявлено уточненное требование о взыскании с Администрации 58 100 руб. 06 пени за период с 11.02.2025 по 15.01.2026 и пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 196 628 руб. 89 коп. за период с 16.01.2026 и до момента его оплаты, исходя из требований части

14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации со ссылкой на письмо Минстроя от 25.08.2025 № 50150-АФ/04.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Как установлено пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с часть 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Абзацем 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку факт нарушения ответчиками обязательств по сроку оплаты энергоресурса судом установлен и ответчиком не оспорен, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании пени за нарушение сроков оплаты поставленных ему ресурсов заявлено правомерно.

Расчет пени проверен судом и признан арифметически верным, периоды начисления пени и интервалы между датами верны, расчет ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о применении к требованию истца о взыскании неустойки статьи 333 ГК РФ, в обоснование своих указано, что

заявленная истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения им своих обязательств, при этом каких-либо доказательств указанной несоразмерности ответчиком не приведено.

Статьей 333 ГК РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В силу пункта 78 названного постановления Пленума правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В соответствии с пунктами 73, 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами например, на основании статей 317.1, 809, 823

Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд учитывает, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Истец также выполняет социально значимые функций и не должен нести негативные последствия отсутствия денежных средств у своих потребителей

Ответчиком доказательств отсутствия вины в допущенной просрочке, либо наличия оснований к уменьшению размера ответственности в соответствии со статьями 404, 405, 406 ГК РФ не представлено.

Оценив доводы относительно чрезмерности размера пени, суд пришел к выводу о том, что размер заявленной к взысканию пени является разумным и соответствует последствиям допущенного нарушения, а также соответствует законодательному регулированию размера ответственности. Снижение пени в порядке статьи 333 ГК РФ в данном случае является нецелесообразным и приведет к нарушению баланса интересов сторон.

Безосновательное снижение судом неустойки приводит к злоупотреблению правом и уклонению сторон от надлежащего и добросовестного исполнения обязательств, что является недопустимым и противоречит основным принципам права.

Вместе с тем, суд полагает подлежащей отклонению ссылку истца на письмо Минстроя от 25.08.2025 № 50150-АФ/04 и применение для расчета пени ставки ЦБ РФ в действующем размере 16 %, поскольку спорное помещение является нежилым и к нему, по мнению истца, не применимы положения Постановления Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 – 2026 годах».

Так, согласно абзацу 3 пункта 6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Правил № 354 снабжение электрической энергией (электроснабжение), подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, – в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, является видом коммунальной услуги.

В то же время, в силу пункта 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг являются жилищными отношениями, регулируемыми жилищным законодательством, независимо от

того, как выстроены и оформлены договорные связи. Так, например, собственники жилых помещений могут обеспечить их электроэнергией, как посредством управляющей организации, так и путем заключения прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, спорные отношения являются отношениями по предоставлению коммунальных услуг собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, а, значит, регулируются нормами жилищного законодательства.

В соответствии с частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных именно жилищным законодательством (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Федеральными законами от 01.05.2022 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 9) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению своими актами временных особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения) в 2022 – 2023 годах, а также особенностей регулирования жилищных отношений в 2022 – 2024 годах.

На основании данных законов Правительством Российской Федерации приняты Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее – Постановление № 912) и Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 – 2024 годах» (далее – Постановление № 474), каждое из которых действует в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.

Согласно абзацу второму пункта 1 Постановления № 474 до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном

указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 особые условия начисления и уплаты пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг и неисполнение других обязательств продлены до 01.01.2027.

При этом, с учетом раздельного правового регулирования для собственников и пользователей жилых помещений и для собственников и пользователей нежилых помещений, принимая во внимание сферу регулирования, определенную статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Постановлением № 474, установленный Постановлением

№ 474 порядок начисления неустойки за просрочку оплаты услуг, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами в отношении нежилых помещений, не расположенных в многоквартирных жилых домах, а также в отношении зданий, сооружений, не применяется.

Вместе с тем, неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением № 474 ( № 329), в отношении собственников и пользователей как жилых, так и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, а под договорами, обозначенными в абзаце втором пункта 1 данного постановления, понимаются договоры, заключаемые в порядке абзаца третьего пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Согласно абзацу второму пункта 1 Постановления № 329 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на

основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Таким образом, Постановление № 329 также применяется к отношениям с участием собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, а также управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости и потребительских кооперативов.

Указанная правовая позиция соответствует позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 N 305-ЭС24-17268 по делу № А41-59830/2023.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, указанное письмо не содержит правовых норм, является позицией Минстроя России, не направлено на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в нем разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

С учетом изложенного, для начисления неустойки за просрочку оплаты оказанных Администрации услуг по теплоснабжению спорного нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, следует применять ставку рефинансирования ЦБ РФ в размере 9,50% в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос № 3), а также положениями Постановления Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 – 2026 годах».

Ту же позицию отразил Второй арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 10.11.2025 № 02АП-5036/2025 по делу № А29-5406/2025.

С учетом изложенного судом произведен самостоятельный перерасчет неустойки, в результате чего ее размер за период с 11.02.2025 по 15.01.2026 составил 34 496 руб. 91 коп., расчет приобщен судом к материалам дела.

Во взыскании остальной части неустойки суд отказывает.

Требование о взыскании пени, начисленной на сумму долга 196 628 руб. 89 коп., рассчитанной в соответствии с абзацем 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 16.01.2026 по день фактической оплаты долга, заявлено правомерно, с учетом доказанности факта просрочки исполнения обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса, исходя из пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которому, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) и также подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в недостающей части с учетом их увеличения подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Хасанского муниципального округа Приморского края в лице администрации Хасанского муниципального округа Приморского края (ИНН: <***>) в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН: <***>) задолженность за оказанные с января по апрель 2025 года услуги по теплоснабжению в размере 196 628 руб. 89 коп., пени за период с 11.02.2025 по 15.01.2026 в размере 34 496 руб. 91 коп., а также пени, начисленные на сумму долга 196 628 руб. 89 коп., рассчитанные в соответствии с абзацем 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 16.01.2026 по день фактической оплаты долга и 15 172 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 1 643 рубля.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Ю.В. Желтенко