Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А48-11118/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ



Дело № А48-11118/2023
г. Орёл
20 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 мая 2024 года Полный текст решения изготовлен 20 мая 2024 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Г.Н. Родиной при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветровой А.Н., рассмотрев исковое заявление Мценской межрайонной прокуратуры Орловской области: 303030, <...> в интересах муниципального образования г. Мценск Орловской области в лице Администрации г. Мценска: 303030, Орловская область, г. Мценск, площадь Ленина, д. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***> к обществу с ограниченной ответственностью "Бытовик": ул. Мира, д. 34, г. Мценск, Орловская область ИНН (5725004925) ОГРН (1165749058837) о взыскании 408 567 руб. 32 коп. неосновательного обогащения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО1 (Орловская область, Мценский р-он) ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>,

муниципальное бюджетное учреждение «Мценский дворец культуры»: 303030, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

при участии в заседании: от истца- представитель ФИО2 ( доверенность от 22.07..2022, копия диплома)

от ответчика- представить ФИО3.( доверенность от 29.08.2022, удостоверение адвоката),

от третьего лица – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Мценская межрайонная прокуратура Орловской области в интересах муниципального образования г. Мценск Орловской области в лице Администрации г. Мценска (далее истец) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бытовик" (далее ответчик) о взыскании 408 567 руб. 32 коп. неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ООО «Бытовик» неосновательно получало денежные средства от индивидуального предпринимателя ФИО1, при этом земельный участок с кадастровым номером 57:27:0020427:202 на котором размещен торговый павильон индивидуального предпринимателя на законных основаниях ООО «Бытовик» не принадлежит.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика неосновательно полученные с ИП ФИО1 денежные средства в размере 296 000 руб. за аренду земельного участка с кадастровым номером 57:27:0020427:202 за период с 01.01.2021 по 30.04.2023 года.

Уточнения исковых требований приняты арбитражным судом.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу п.п. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц по материалам, находящихся в деле.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Проверкой, проведенной Мценской межрайонной прокуратурой установлено, что согласно информации МО МВД России «Мценской» от 04.05.2023 ООО «Бытовик» на протяжении длительного периода времени незаконно использует земельный участок с кадастровым номером 57:27:0020427:202, расположенный между земельным участком с кадастровым номером 57:27:0020427:58 (территория «Дом быта») и земельным участком с кадастровым номером 57:27:0020427::1 (территория «Парк культуры и отдыха»). ООО «Бытовик», не имея на то законных оснований, разместил торговый павильон ИП ФИО1 и ежемесячно получает от индивидуального предпринимателя денежные средства за аренду земельного участка.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участкок из земель государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером 57:26: 0020427:202, расположенный по адресу: <...> поставлен на кадастровый учет 24.04.2023 года. Категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 325 кв.м, разрешенное использование: парки культуры и отдыха.

По информации от 21.02.2023 года, полученной от главы г. Мценска ФИО4 21 июля 2022 года и 29 июня 2022 года работниками администрации г. Мценска проведены контрольные мероприятия, в ходе которых установлено, что земельный участок с кадастровым номером 57: 27:0020427:202, расположенный между земельным участком с кадастровым номером 57:27:0020427:58 (территория «Дом быта») и земельным участком с кадастровым номером 57:27:0020427::1 (территория «Парк культуры и отдыха») размещен торговый павильон. Сведения о предоставлении указанного земельного участка у администрации г. Мценска отсутствуют.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 18.05.2023 года правообладателем земельного участка с кадастровым номером 57:27:0020427:58 , общей площадью 2560 кв.м является ООО «Бытовик» с обременением (ипотека) (том 1 л.д.17- 25).

Согласно информации от 17.05.2023 года, полученной от главы администрации г. Мценска ФИО4 земельный участок кадастровым номером 57: 27:0020427:202, расположенный между земельным участком с кадастровым номером 57:27:0020427:58 (территория «Дом быта») и земельным участком с кадастровым номером 57:27:0020427::1 (территория «Парк культуры и отдыха») в аренду не предоставлялся, аукцион на размещение торгового объекта не проводился.

Как следует из материалов дела ИП ФИО1 01.01.2021 года заключила с ООО «Бытовик» договор аренды земельного участка, который расположен по адресу: <...>, общей площадью 20 кв.м. Фактически торговый павильон с момента заключения договора аренды находится на земельном участке с кадастровым номером 57:27:0020427:202, который расположен по адресу: <...> что подтверждается актами проверки от 19.05.2023 года и от 12 апреля 2024 года.

Также проверкой установлено, что ИП ФИО1 за период с 01.01.2021 года по 30.04.2023 года ООО «Бытовик» внесены платежи за аренду земельного участка с кадастровым номером 57:27:0020427:202 в размере 408 567,32 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при не заключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком; отсутствие для этого должного основания; а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, а также утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства территории муниципального округа.

В силу ч. ч. 1,2 ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования возникают в результате: принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (им имени

муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам; принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями. Расходные обязательства муниципального образования устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: - органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа; - органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения; исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время с учетом приведения в соответствие законодательства Орловской области с федеральным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Мценске Орловской области осуществляет Администрация города Мценск в силу статьи 3.3 Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

Следовательно, до постановки на кадастровый учет, а именно до 24.04.2023, только орган местного самоуправления имел право на предоставление в аренду земельного участка под торговым павильоном ИП ФИО1, доказательств обратного в материалы дела ни ответчик, ни третьи лица не представлено.

На основании заявления МБУ «Мценский дворец культуры» от 15.05.2023 № 90 постановлением главы администрации г. Мценска от 18.05.2023 № 584 «О предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование», земельный участок с кадастровым номером 57:27:0020427:202 передан МБУ «Мценский дворец культуры» на праве постоянного бессрочного пользования.

Постановлением от 10.11.2023 № 1253 «О внесении изменений в реестр муниципального имущества г. Мценска» земельный участок с кадастровым номером 57:27:0020427:202, общей площадью 325 кв.м, расположенный по адресу: <...> разрешенное использование: парки культуры и отдыха включен в реестр муниципального имущества г. Мценска.

Таким образом, ООО «Бытовик» незаконно обогащалось за счет предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 57:27:0020427:202 как до его формирования, так и после.

В материалы дела представлена справка б/н от 13 ноября 2023 года за подписью генерального директора ООО «Бытовик» ФИО5, согласно которой ИП ФИО1 за период с 01.01.2021 года перечислила по договору аренды земельного участка на счет ООО «Бытовик» за период с 01.01.2021 по 10.11.2023 года денежные средства в общей сумме 365 600 руб. (том 2 л.д.77-78).

Заявленные требования подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в размере 296 000 руб. 00 коп.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. В силу п.1 подпункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах освобождаются прокуроры, то расходы по государственной пошлине по настоящему иску подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бытовик": ул. Мира, д. 34, г. Мценск, Орловская область ИНН (5725004925) ОГРН (1165749058837) в казну муниципального образования г. Мценск Орловской области в лице Администрации г. Мценска: 303030, Орловская область, г. Мценск, площадь Ленина, д. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***> неосновательное обогащение в размере 296 000 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бытовик": ул. Мира, д. 34, г. Мценск, Орловская область ИНН (5725004925) ОГРН (1165749058837) в доход федерального бюджета государственную пошлину 8 920 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Г.Н. Родина