Решение от 22 октября 2024 г. по делу № А12-21869/2024Арбитражный суд Волгоградской области Именем Российской Федерации город Волгоград « 22 » октября 2024 г. Дело № А12-21869/2024 Резолютивная часть решения изготовлена 14.10.2024 года. Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по правилам главы 29 АПК РФ, по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ТПК Альянс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 12488,40 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.03.2024 по 08.08.20243 в размере 793,66 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 09.08.2024г. по дату вынесения решения суда, исходя из ключевой ставки Банка России, которая будет действовать в соответствующий период без вызова сторон открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТПК Альянс» (далее – ответчик, ООО «ТПК Альянс») в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 12 488,40 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 793,66 рублей за период с 18.03.2024 по 08.08.2024, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.08.2024 г. по момент вынесения арбитражным судом решения по настоящему иску. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Ответчик представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Истец представил возражения на отзыв. Согласно части 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее следующего дня после дня ее принятия. По настоящему делу 14.10.2024 вынесена резолютивная часть решения, размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В Арбитражный суд Волгоградской области 16.10.2024 с соблюдением сроков, установленных ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения. В связи с поступлением от ответчика заявления о составлении мотивированного решения, решение подлежит изготовлению в полном объеме. Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, между OAO «РЖД» (Перевозчик) и ООО «ТПК Альянс» (Контрагент) заключен договор от 13.04.2023г. № 2/12 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «ТПК Альянс» по станции Орловка Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», на основании которого осуществляется подача вагонов, прибывших в адрес ответчика. С 26.02.2024 по 09.03.2024 прибывший в адрес ООО «ТПК Альянс» вагон № 58422122 простаивал на железнодорожных путях общего пользования станции Орловка Приволжской железной дороги в ожидании подачи на железнодорожный путь необщего пользования в связи с занятостью фронтов погрузки (выгрузки) по причинам, зависящим от грузополучателя. В феврале 2024 года на станцию Орловка Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в адрес ответчика прибывал вагон № 58422122 для передачи на принадлежащий ему железнодорожный путь необщего пользования. В соответствии с условиями договора перевозчик уведомил представителя ответчика о времени подачи вагонов на железнодорожный путь необщего пользования. В указанное в уведомлении время вагоны не были приняты ответчиком в связи с занятостью фронтов погрузки (выгрузки) и находились на железнодорожных путях общего пользования станции Орловка в ожидании подачи. Перевозчиком оформлены акты общей формы на начало и окончание простоя вагонов № 1/235 от 26.02.2024 и № 1/273 от 09.03.2024. На основании указанных актов общей формы по накопительной ведомости № 130301 от 13.03.2024 ответчику начислена плата за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в размере 12 488,40 рублей с учетом НДС. Ответчик отказался от подписания накопительной ведомости, о чем составлен акт общей формы № 75 от 13.03.2024. В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия № 24/1 от 18.03.2024 года с требованиями о внесении платы. Претензионные требования ответчиком не исполнены. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд. В силу пункта 2 статьи 784 Гражданского кодекса общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. В соответствии с частями 11, 12 и 17 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2013 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав) в редакции, применимой к спорным правоотношениям, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени. Если в указанных в части одиннадцатой названной статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве. Толкование частей 12 и 17 статьи 39 Устава в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицировано для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования. Таким образом, в случаях нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования фактически взимается плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта). При определении платы за использование инфраструктуры истец руководствовался ставками, предусмотренными в таблице № 1 Тарифного руководства, утвержденного Приказом Федеральной службы по тарифам России от 29.04.2015 № 127-т/1. В соответствии со статьей 55 Устава отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования. В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"» разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В силу статьи 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона «О естественных монополиях» ОАО «Российские железные дороги» относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику – ОАО «РЖД», устанавливается Федеральной службой по тарифам. В соответствии с п. 2.3. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования указанными договорами устанавливается порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. В соответствии с абзацем 4 статьи 34 Устава железнодорожного транспорта, пунктом 3.5 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, пунктами 5 и 6 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится перевозчиком по уведомлению, передаваемому перевозчиком ответственному лицу владельца не позднее, чем за 2 часа до предстоящей подачи вагонов. Согласно пункту 7.3 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, пункту 12 договора передача вагонов удостоверяется подписями уполномоченных работников перевозчика и владельца в памятке приемосдатчика в графе «вагон сдал» и «вагон принял». В соответствии с подпунктом «г» пункта 17 Договора владелец пути вносит перевозчику плату за нахождение вагонов на железнодорожных путях необщего пользования в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ. В соответствии со статьей 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Порядок составления и содержание актов общей формы установлен Правилами перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащими порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утвержденных приказом Минтранса России от 27.07.2020 N 256 (далее - Правила составления актов). В соответствии с п. 65 Правил составления актов акты общей формы, связанные с нахождением вагонов на железнодорожных путях общего пользования, составляются владельцем инфраструктуры отдельно на начало и окончание простоя вагонов и подписываются уполномоченными представителями владельца инфраструктуры и перевозчика. В случае если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, то акты составляются и подписываются только перевозчиком. Общее время простоя указывается в акте общей формы, составляемом на окончание простоя вагонов. В соответствии с пунктами 70, 71 Правил составления актов в акте общей формы должно быть указано: - причина нахождения на железнодорожных путях общего пользования порожних или груженых вагонов, либо иного железнодорожного подвижного состава, - время уведомления перевозчиком грузополучателя (получателя), владельца железнодорожного пути необщего пользования в порядке, установленном Уставом и иными нормативными правовыми актами в области железнодорожного транспорта, о подаче вагонов, - время подачи вагонов, - время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования до момента подачи под грузовые операции по истечении установленных Уставом двух часов с момента уведомления. В рассматриваемом случае, акты общей формы на начало простоя № 1/235 от 26.02.2024г. и на окончание простоя № 11/273 от 09.03.2024 содержат необходимые сведения, установленные Правилами составления актов, в том числе и сведения о причинах простоя вагонов буквально - «причина задержки подачи вагонов по зависящим от грузополучателя причинам - занятость фронта выгрузки». В соответствии с п. 77 Правил составления актов акты общей формы, составленные для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования, составляются перевозчиком в день их обнаружения и представляются для подписания на станции назначения грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования. В соответствии с п. 78 Правил составления актов грузополучатель, владелец железнодорожного пути необщего пользования обязаны подписать составленный акт и в срок не более двадцати четырех часов с момента получения возвратить его составившему лицу. При несогласии с содержанием акта общей формы пользователи услугами железнодорожного транспорта вправе изложить свое мнение в акте общей формы или приложить его к акту общей формы. Акты общей формы на начало и окончание простоя вагонов № 1/235 от 26.02.2024 и № 1/273 от 09.03.2024 согласованы ответчиком в АС ЭТРАН без замечаний. Мотивированные возражения на содержание актов общей формы в порядке пункта 78 Правил составления актов ответчиком в адрес ОАО «РЖД» не направлялись. Факт занятости мест погрузки/выгрузки по причинам, зависящим от ответчика, установленный в актах общей формы, подтверждается также памятками приемосдатчика. Оценив в порядке статьи 71 Кодекса представленные истцом акты общей формы, суд приходит к выводу о том, что они составлены в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом Минтранса России от 27.07.2020 № 256 (зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2020, регистрационный № 60411). Имеющиеся в материалах дела акты общей формы являются на основании статьи 64 Кодекса надлежащими доказательствами, фиксирующими обстоятельства, послужившие основанием для наступления гражданско-правовой ответственности ответчика, предусмотренной статьей 39 Устава. Согласно п. 7 договора количество одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования устанавливается не более 10 вагонов. Согласно п. 14 договора технологические нормы времени на погрузку выгрузку 1 вагона установлены от 15 минут до 1 часа в зависимости от вида груза. Таким образом, группа из 10 вагонов должна быть готова к уборке через 2,5 - 10 часов (в зависимости от вида груза). Истец отметил, что анализ памяток приемосдатчика на уборку вагонов за спорный период показывает, что ответчиком регулярно нарушается установленные в п. 14 договора технологические нормы времени на погрузку/выгрузку вагонов, что приводит в занятости мест погрузки/выгрузки. Фактическое время нахождения вагонов под грузовыми операциями с момента передачи вагонов на подъездной путь ответчика до момента получения от ответчика уведомления о завершении грузовой операции составило: - по памятке приемосдатчика № 84 от 25.02.2024 - 45 часов; - по памятке приемосдатчика № 96 от 27.02.2024 - 13 часов; - по памятке приемосдатчика № 99 от 29.02.2024 - 138 часов; - по памятке приемосдатчика № 101 от 01.03.2024 - 125 часов; - по памятке приемосдатчика № 102 от 01.03.2024 - 123 часа; - по памятке приемосдатчика № 103 от 01.03.2024 - 170 часов; - по памятке приемосдатчика № 104 от 02.03.2024 - 211 часов; - по памятке приемосдатчика № 113 от 08.03.2024 - 431 час. Доводы ответчика об отсутствии доказательств уведомления грузополучателя о готовности вагонов к подаче не соответствует материалам дела. Способ уведомления владельца пути о времени подачи вагонов посредством телефонной связи, указанный в акте общей формы соответствует п. 3.5. Правилам эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26, Правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденными приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 29. Кроме того, в соответствии с п. 6 договора «уведомление о подаче вагонов передается круглосуточно по телефону приемосдатчиком станции ответственному лицу «Владельца» не позднее, чем за 2 часа до предстоящей подачи вагонов с записью в книгу уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку. При наличии соглашения об электронном обмене данными уведомление о времени подачи вагонов о времени формы ГУ-2ВЦ/Э... передается круглосуточно в электронном виде в программе НП ЭТРАН с применением электронной подписи». Истцом представлены уведомления о времени подачи вагонов формы ГУ-2в ВЦ/Э, которые подтверждают факт надлежащего уведомления ответчика о времени подачи вагонов. Доводы ответчика об отсутствии его вины в простое спорных вагонов на путях общего пользования признаются судом несостоятельными. Доводы ответчика о ненадлежащем оформлении документов (накопительной ведомости ФДУ-92, уведомления ГУ-2вВЦ) не имеют правового значения. Сам факт оформления, не оформления или ненадлежащего оформления вышеуказанных документов не влияет на возникновение обязательства ответчика по внесению платы за использование инфраструктуры на основании ст. 39 УЖТ РФ, не свидетельствует об отсутствии данной обязанности. Истец отметил, что представленные документы являются печатной формой электронных сведений, содержащихся в автоматизированной системе. Указанные документы не формируются на бумажном носителе в момент их составления и направления, не должны содержать рукописную подпись и, по определению, не могут содержать ЭЦП. Документы представлены в суд в качестве визуализации доказательств, которые в силу существующего между сторонами соглашения оформлялись с использованием электронного документооборота. В представленных документах имеются сведения о лицах, сформировавших документ на бумажном носителе (в уведомлении ГУ-2вВЦ - приемосдатчик ФИО1), и лицах, подписавших документ с использованием ЭЦП (в накопительной ведомости ФДУ-92 - «Подписано ЭП Агент СФТО 1 категории ФИО2»). Ответчик, предъявляя замечания к форме документа, не опроверг содержащиеся в документах сведения. Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Кодекса о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса). Не опровергая достоверность представленных истцом в материалы доказательств и изложенных в исковом заявлении обстоятельств, а также сам факт нахождения вагонов на путях общего пользования, ответчик, ссылаясь лишь на недоказанность его вины, не представил убедительных доказательств, подтверждающих, что нахождение вагонов на путях общего пользования обусловлено причинами, не зависящими от него. Таким образом, обстоятельства, освобождающие ответчика от внесения платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, в нарушение положений статьи 65 Кодекса ответчиком не доказаны. При таких обстоятельствах, требование о взыскании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в сумме 12 488,40 руб. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме. Кроме того, истец заявил требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами начисленными за период с 18.03.2024 по 08.08.2024 в размере 793,66 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 09.08.2024г. по дату вынесения решения суда, исходя из ключевой ставки Банка России, которая будет действовать в соответствующий период. В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации). Ответственность, установленная статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит к применению с момента нарушения ответчиком обязательства. Из смысла статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что проценты за пользование чужими денежными средствами являются мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение денежного обязательства, а понятие «обязательство» сформулировано исключительно для целей регулирования гражданско-правовых отношений. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в силу природы гражданско-правовых отношений сама по себе возможность применения санкции, предусмотренной пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, направлена на защиту имущественных интересов лица, чьи денежные средства незаконно удерживались. При этом применение положений данной статьи в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к этим правоотношениям (Определения от 19 апреля 2001 года № 99-О, от 7 февраля 2002 года № 30-О, от 26 января 2010 года № 97-О-О, от 19 октября 2010 года № 1273-О-О, от 25 ноября 2010 года № 1535-О, от 22 декабря 2015 года № 2907-О). Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт неисполнения ответчиком обязанности по внесению платежей, требования о взыскании процентов подлежат удовлетворению. Расчет процентов судом проверен и признан верным. При этом на момент вынесения решения суда размер процентов с 18.03.2024 по 14.10.2024 составляет 1 215 руб. 06 коп. С учетом изложенного заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, его расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу иска подлежат возмещению за счет ответчика в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТПК Альянс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 12488,40 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 18.03.2024 по 14.10.2024 в размере 1215,06 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 2000 руб. Настоящий судебный акт подлежит немедленному исполнению и может быть обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Судья Н.В. Стрельникова Суд:АС Волгоградской области (подробнее)Истцы:ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" В ЛИЦЕ ПРИВОЛЖСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ (ИНН: 7708503727) (подробнее)Ответчики:ООО "ТПК АЛЬЯНС" (ИНН: 2311214577) (подробнее)Судьи дела:Стрельникова Н.В. (судья) (подробнее) |