Решение от 1 сентября 2025 г. по делу № А82-20321/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...>  http://yaroslavl.arbitr.ru

 Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20321/2023
г. Ярославль
02 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения принята 26.08.2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Тепениной Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Куликовой А.В.,     

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  

общества с ограниченной ответственностью "Ярославское предприятие гидроизоляционных и резинотехнических изделий"

(ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к  администрации Ярославского муниципального района Ярославской области;

(ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора кадастрового инженера ФИО1, Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района (ИНН <***>), министерства имущественных отношений Ярославской области, общества с ограниченной ответственностью "ТЭК Фора Бизнес" (ИНН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о прекращении права, признании права, установлении границ земельного участка,


при участии:

от истца – ФИО2 (представитель по доверенности от 06.03.2025, диплом), до перерыва,

от ответчиков, третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ярославское предприятие гидроизоляционных и резинотехнических изделий" (далее также предприятие) обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к  администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, просило:

1. прекратить право собственности предприятия  на земельный участок с кадастровым номером 76:17:061701:25, расположенный по адресу: <...>;

2. прекратить право собственности предприятия на земельный участок с кадастровым номером 76:17:061701:17, расположенного по адресу: <...>;

3. признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 4836 кв.м, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: Ярославская обл., Ярославский р-н, с/с Кузнечихинский, в соответствии с межевым планом от 04.03.2025г., выполненным кадастровым инженером ФИО3;

4. установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:061701:262, расположенного по адресу: Ярославская обл., Ярославский р-н, д. Кузнечиха, в соответствии с межевым планом от 04.03.2025г., выполненным кадастровым инженером ФИО3, по координатам в системе МСК-76 отточки 1 до точки 1 (через точки 2, 3, 4, 5, н9, н8, н7, н6, н5, н4, н3, н2, н1, н50, н49, н48, н47, н46, н45, н44, н43, н42, н41, н40, н39, н38, н37,н36, н35, н34,17,18,19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33) и от точки н10 до точки н10 ( через точки 7, 8, 9,10,11, 12,13,14,15,16, н33, н32, н31, н30, н29, н28, н27, н26, н25, н24, н23, н22, н21, н20, н19, н18, н17, н16, н15, н14, н13, н12, н11).

Согласно уточненному исковому заявлению от 13.08.2025 истец определил процессуальный статус Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области как третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель предприятия исковые требования с учётом уточнения поддержал.

В судебном заседании, состоявшемся 20.08.2025, объявлялся перерыв, после которого рассмотрение спора продолжено.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика, третьих лиц на основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела (в том числе, представленные в электронном виде), суд установил следующее.

Истец является собственником земельных участков с кадастровым номером 76:17:061701:17 площадью 3280 кв м и с кадастровым номером 76:17:061701:25 площадью 1537 кв м, расположенных по адресу: <...>.

Земельные участки были приобретены истцом на основании договоров купли-продажи №60/3 от 05.12.2003г. и №61/03 от 05.12.2003г., заключенных с администрацией Ярославского муниципального округа Ярославской области для размещения производственной базы. Право собственности на земельные участки было зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно пояснениям истца, на указанных земельных участках расположены производственные и административно-технические здания, также находящиеся в собственности предприятия. На момент заключения договоров купли-продажи земельные участки были сформированы в местной системе координат, принятой на тот момент. Таким образом, границы земельных участков оказались не установлены в соответствии с современными требованиями земельного законодательства РФ.

31.08.2023 года предприятием заключен договор №22/23 с кадастровым инженером ФИО1 по выполнению работ по подготовке двух межевых планов на земельные участки 76:17:061701:17 и 76:17:061701:25 по адресу: <...>, с целью уточнения границ и внесению изменений в кадастровый учет.

В результате работ по уточнению границ вышеуказанных земельных участков было выявлено следующее:

1. участки полностью накладываются на земельный участок с кадастровым номером 76:17:061701:262, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

2. участок поставлен на кадастровый учет 21.04.2009г. и зарегистрированные права, согласно полученной выписке, на этот земельный участок отсутствуют.

Истцом предприняты меры по урегулированию спорной ситуации во внесудебном порядке.

Для всестороннего и более полного рассмотрения спора о границах земельных участков истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3

Согласно заключению кадастрового инженера от 02.07.2024 № 0207, имеет место реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:17:061701:262, возникшая при проведении первичного межевания данного земельного участка и заключающаяся в неверном определении фактических границ земельного участка и внесению неверных границ в реестр.

Для исправления реестровой ошибки кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от 04.03.2025 года, согласно которому устанавливаются границы земельного участка, образованного путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:061701:17 и 76:17:061701:25 на основании протокола общего собрания участников предприятия от 14.02.2025г, уточняются границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:061701:262.

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением (с учётом уточнения).

Оценив доводы участников процесса, представленные (в том числе, в электронном виде) доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (статья 6 Земельного кодекса РФ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также Закон  № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом: недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

При этом, п.4 статьи 69 Закона о государственной регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого  имущества.

Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости. Местоположение границ устанавливалось посредством координат характерных точек в местной системе (до 01 января 2017) либо в единой государственной системе координат и в соответствии с требованиями точности.

Частью 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе, описание местоположения такого объекта недвижимости и его площадь.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование  такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно пункту 1 статьи 261 Гражданского кодекса РФ (действующей до 04.12.2006 года) территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с частью 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. .Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, (действовала до марта 2015 года ).

Согласно статье 17 Закона "О землеустройстве" (действующей до мая 2008 года) межевание объектов землеустройства, представляет собой работы по установлению на местности, границ муниципальных образований и других административно - территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких, границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Согласно п.п. 9.1. 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам, и землеустройству 8 апреля 1996 года установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном: порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Исходя из п. 14.2 Методических рекомендаций по проведению объектов землеустройства, утв. 17.02.2003 года перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. (11.1 1.4 Методических рекомендаций).

Приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 02.10.2002 № П/327 утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

В соответствии с пунктами 3-6 Требований и приложений № 1-5 к ним документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках оформляются в виде описаний земельных участков, которое представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей. Описание содержит чертеж земельных участков, описание границ с координатами XY и описание закрепления на местности условно обозначенных точек.

Требования утратили силу с 01.01.2009 в связи с изданием Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N412, которым утверждена форма межевого плана и требования в его подготовке.

Согласно п. 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованного  местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Согласно статье 39 Закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе владеющим на праве собственности.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. ( часть 1 статьи 40 Закона "О кадастровой деятельности").

При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок (статья 11.6 Земельного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее также реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части  названной статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Таким образом, ранее действовавшее законодательство и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития (постановления от 26.05.2011 № 10-П, от 10.11.2016 № 23-П, определения от 05.07.2001 № 132-О, от 29.01.2015 № 216-О).

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона о регистрации, является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты вещных прав управомоченных лиц. Достоверность публичного реестра о правах на недвижимое имущество обеспечивает не только интерес третьих лиц, заинтересованных в получении информации об объектах недвижимости, но также самих правообладателей в отношении которых внесены сведения о принадлежности им имущества.

В рассматриваемой ситуации в результате работ по уточнению границ земельных участков истца было выявлено следующее: участки полностью накладываются на земельный участок с кадастровым номером 76:17:061701:262, участок поставлен на кадастровый учет 21.04.2009г. и зарегистрированные права, согласно полученной выписке, на этот земельный участок отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера от 02.07.2024 № 0207, имеет место реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:17:061701:262, возникшая при проведении первичного межевания данного земельного участка и заключающаяся в неверном определении фактических границ земельного участка и внесению неверных границ в реестр.

Для исправления реестровой ошибки кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от 04.03.2025 года, согласно которому устанавливаются границы земельного участка, образованного путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:061701:17 и 76:17:061701:25 на основании протокола общего собрания участников предприятия от 14.02.2025г, уточняются границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:061701:262.

Возражений по существу спора лицами, участвующими в деле не заявлено.

Доказательств, опровергающих выводы, изложенные кадастровыми инженерами, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью "Ярославское предприятие гидроизоляционных и резинотехнических изделий"  на земельный участок с кадастровым номером 76:17:061701:25, по адресу: <...>;

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью "Ярославское предприятие гидроизоляционных и резинотехнических изделий" на земельный участок с кадастровым номером 76:17:061701:17, по адресу: <...>;

Признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 4836 кв.м, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: Ярославская обл., Ярославский р-н, с/с Кузнечихинский, в соответствии с межевым планом от 04.03.2025г., выполненным кадастровым инженером ФИО3;

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:061701:262, по адресу: Ярославская обл., Ярославский р-н, д. Кузнечиха, в соответствии с межевым планом от 04.03.2025г., выполненным кадастровым инженером ФИО3, по координатам в системе МСК-76 от точки 1 до точки 1 (через точки 2, 3, 4, 5, н9, н8, н7, н6, н5, н4, н3, н2, н1, н50, н49, н48, н47, н46, н45, н44, н43, н42, н41, н40, н39, н38, н37,н36, н35, н34,17,18,19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33) и от точки н10 до точки н10 ( через точки 7, 8, 9,10,11,12,13,14,15,16, н33, н32, н31, н30, н29, н28, н27, н26, н25, н24, н23, н22, н21, н20, н19, н18, н17, н16, н15, н14, н13, н12, н11).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ю.М. Тепенина