Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А72-9325/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-9325/2022
г. Ульяновск
27 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения вынесена 22 декабря 2022 года, решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЭТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 215 065 руб. 72 коп.,


при участии:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «УК ЦЭТ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее – УМС) о взыскании 158 166 руб. 73 коп. – основной долг за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в отношении нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме №56 по ул. Автозаводской г. Ульяновска, за период с 01.07.2019 по 30.09.2020, а также 56 898 руб. 99 коп. – пени.

Определением от 05.07.2022 суд принял данное исковое заявление к производству.


В судебное заседание представитель истца ООО «УК ЦЭТ» не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика УМС в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв о несогласии с иском, в котором указал, что в реестре муниципальной собственности по дому №56 по ул. Автозаводской г. Ульяновска числится нежилое помещение площадью 174,9 кв. м. Кроме того, бремя несения обязанности по уплате платежей за жилищные услуги должны нести пользователи муниципального имущества.


Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно частям 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.


По делу установлено, что ООО «УК ЦЭТ» на основании договора управления от 01.08.2018 (решение общего собрания собственников МКД от 27.06.2018) является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

В связи с чем, на ООО «УК ЦЭТ» на основании положений статей 162 ЖК РФ и 779 ГК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), была возложена обязанность по техническому обслуживанию данного многоквартирного дома и поддержанию его элементов в исправном состоянии.

МО «город Ульяновск» в лице УМС в период с 01.07.2019 по 30.09.2020 являлось собственником нежилых помещений площадью 155,2 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:946), 3 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:961), 16,7 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:957), 10,5 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:947), 16,3 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:948), 27,2 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:949), 21,5 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:950), 13,4 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:951), 24,3 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:952), 23,2 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:953), 34,4 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:954), 17 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:955), 11,5 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:956), 8,8 кв.м. (с кадастровым номером 73:24:031002:958), 16,7 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:959), 17,2 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:960), 32,5 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:962), 2,9 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:963), 5,9 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:964), 10,2 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:965), 34,1 кв. м (с кадастровым номером 73:24:031002:966) в указанном МКД. Общая площадь указанных муниципальных помещений за указанный период составляет 502,5 кв. м.

Данные обстоятельства подтверждается представленными в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП «Росреестра» выписками из единого государственного реестра недвижимости от 27.09.2022.

Довод ответчика о том, что в реестре муниципальной собственности в указанном многоквартирном доме числится только нежилое помещение площадью 174,9 кв. м, судом отклоняется исходя из нижеследующего.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества № 012.0322.02843 от 07.04.2022, представленного филиалом ФГБУ «ФКП «Росреестра» в материалы дела, нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, общей площадью 327,6 кв. м с кадастровыми номерами 73:24:031002:947, 73:24:031002:948, 73:24:031002:949, 73:24:031002:950, 73:24:031002:951, 73:24:031002:952, 73:24:031002:953, 73:24:031002:954, 73:24:031002:955, 73:24:031002:956, 73:24:031002:958, 73:24:031002:959, 73:24:031002:960, 73:24:031002:962, 73:24:031002:963, 73:24:031002:964, 73:24:031002:965 и 73:24:031002:966, принадлежавшие городу Ульяновску на праве собственности, были проданы ФИО3, после чего указанные помещения на основании распоряжения УМС №487 от 31.05.2022 были исключены из реестра муниципального имущества.

Вместе с тем, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуги за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.07.2019 по 30.09.2020. В указанный период спорные помещения еще находились в муниципальной собственности.


Между истцом и ответчиком отсутствуют какие-либо договорные отношения по управлению, содержанию и ремонту общего имущества вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 01.07.2019 по 30.09.2020, истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД, которое рассчитал пропорционально принадлежащей ответчику площади жилых помещений 502,5 кв. м.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В статье 249 ГК РФ указано, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ (согласно которому собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения), а также в пунктах 28-29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 12, 16, 17 вышеуказанных Правил, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно пунктам 31 и 33 указанных Правил размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. При этом содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом. Кроме того, отсутствие факта пользования общим имуществом также не является основанием для освобождения собственника от участия в расходах по его содержанию.

Учитывая, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Данные выводы соответствуют многочисленной судебно-арбитражной практике (в частности - Постановление Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 №4910/10).

В соответствии с п. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Следовательно, отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений не освобождает последнего от несения бремени расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома и уплаты соответствующих платежей.


Расчет задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома произведён истцом на основании тарифов, принятых на общем собрании собственниками МКД №56 по ул. Автозаводская г. Ульяновска:

- за период с 01.08.2018 по 31.07.2019 согласно протоколу общего очередного собрания собственников помещений многоквартирного дома №1 от 27.06.2018 в размере 19,25 руб. с одного квадратного метра площади,

- за период с 01.08.2019 по 30.09.2020 согласно протоколу общего очередного собрания собственников помещений многоквартирного дома №068з от 09.07.2019 в размере 20,20 руб. с одного квадратного метра площади.

Подробный арифметический расчет суммы данной задолженности за спорный период представлен в материалы дела.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме ответчиком или иными лицами не обжалованы и недействительными не признаны.


Кроме того, истцом ко взысканию с ответчика заявлена также плата за энергоресурсы, потребленные при содержание общего имущества в многоквартирном доме за тот же период исходя из принадлежащей МО «город Ульяновск» площади нежилых помещений (ОДН за электроэнергию, ХВС, ГВС, водоотведение).

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п.п. 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (далее - Правила №354) исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей - собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является лицо, осуществляющее в соответствии с жилищным законодательством управление в данном доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ на управляющую компанию возложена ответственность по предоставлению коммунальных услуг перед всеми собственниками помещений в многоквартирном доме без разделения помещений в зависимости от их целевого назначения на жилые и нежилые.

Аналогичные положения содержатся и в Правилах №354.

Из содержания п. 13 Правил №354 следует, что предоставление коммунальных услуг собственникам всех помещений в многоквартирном жилом доме обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования для предоставления коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу норм ст.ст. 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из пункта 40 Правил N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, выставленное истцом требование оплаты за электроэнергию (ОДН), за ГВС (ОДН), ХВС (ОДН) и водоотведение (ОДН) за спорный период является правомерным.

Плата за водоотведение, холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в расчетном периоде рассчитана истцом в соответствии с пунктом 44 Правил № 354, устанавливающего, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Расчет платы за коммунальные услуги ОДН произведен истцом в соответствии с тарифами, установленными приказами Министерства экономики и развития конкуренции Ульяновской области.

По расчету истца, сумма задолженности ответчика в виде платы на содержание и ремонт общего имущества, а также за ОДН на коммунальные услуги за период с 01.07.2019 по 30.09.2020 составила 158 166 руб. 73 коп.

Ответчик не оспорил правильность расчета неосновательного обогащения, своего контррасчета платы ежемесячного платежа суду не представил.

Суд проверил расчет задолженности истца и нашел его верным.

Довод ответчика о том, что нежилое помещение площадью 19,62 кв. метров в МКД №56 по ул. Автозаводская г. Ульяновска передано по договору аренды муниципального нежилого помещения № 10527 от 22.11.2019 в пользование ИП ФИО4, в связи с чем именно арендатор должен нести указанные истцом расходы, судом отклоняется, поскольку в указанном договоре аренды нет положения о заключении арендатором договора на содержание и ремонт арендуемого помещения с управляющей организацией, и подобный договор между ними не заключался. В связи с чем в силу ст. ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 158, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации именно собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД. При этом передача помещений в аренду или безвозмездное пользование не исключает указанную обязанность в случае ее неисполнения арендаторами и ссудополучателями. Кроме того, собственник не обладает правом возлагать на арендатора (пользователя) обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор (пользователь) будет нести бремя содержания общего имущества дома, а заключенный договор аренды не порождает обязательств арендатора (пользователя) перед соответствующей управляющей организацией.

Указанные выводы суда согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 N 15222/11, от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012 № 15222/11, от 09.11.2010 № 4910/10 и многочисленной судебной практикой по спору между этими же сторонами.


Принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд удовлетворяет исковые требования ООО «УК ЦЭТ» и взыскивает в его пользу с ответчика основной долг по оплате услуги на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 158 166 руб. 73 коп.


Кроме того, истец также просит взыскать с ответчика законную неустойку (пени).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

На основании вышеприведенных норм закона истец и произвел расчет суммы пеней. По расчету истца размер пеней за спорный период составил 56 898 руб. 99 коп.

Ответчик не оспорил расчет неустойки истца и не представил своего контррасчета.

Вместе с тем, по мнению суда, расчет неустойки произведен истцом не совсем верно, в частности, пени следует рассчитывать исходя из ставки рефинансирования 7,5% годовых.

По подсчёту суда, рассчитанному по действующей ставке рефинансирования 7,5% годовых, размер пени за спорный период составляет 44 920 руб. 28 коп.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит частичному удовлетворению – на сумму 44 920 руб. 28 коп.

Частью 1 статьи 126, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК РФ).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного решением Ульяновской городской Думы от 23.09.2014 №119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с Положением об Управлении муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 года N90 (в редакции решений Ульяновской Городской Думы от 22.02.2022 №17, от 30.03.2022 №25) Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (п. 1.1). Управление осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск" (п. 4.1.1), бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.8).

Принимая во внимание разъяснения, приведенные в пунктах 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", надлежащим ответчиком по настоящему иску является именно Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска.

На основании вышеизложенного суд считает, что исковые требования ООО «УК ЦЭТ» подлежат удовлетворению за счет ответчика УМС.


В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 7 301 руб.

Поскольку суд удовлетворяет иск частично (в размере 94,43%), данные судебные расходы взыскиваются с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям, что составляет 6 894 руб. 33 коп.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЭТ» (ОГРН <***>):

- 158 166 (сто пятьдесят восемь тысяч сто шестьдесят шесть) руб. 73 коп. – плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.07.2019 по 30.09.2020;

- 44 920 (сорок четыре тысячи девятьсот двадцать) руб. 28 коп. – пени;

- 6 894 (шесть тысяч восемьсот девяносто четыре) руб. 33 коп. – расходы по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.



Судья А.Г. Котельников