Решение от 11 мая 2018 г. по делу № А33-24965/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 мая 2018 года Дело № А33-24965/2017 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 мая 2018 года. В полном объёме решение изготовлено 11 мая 2018 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692), г. Красноярск, к федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Красноярского края" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, о взыскании задолженности, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, в присутствии: от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 06-2017 от 01.05.2017 (личность удостоверена паспортом), от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности № 4 от 09.01.2018 (личность удостоверена паспортом); от третьего лица: ФИО3, представителя по доверенности № 00/117 от 05.04.2016 (личность удостоверена паспортом), при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Красноярского края" о взыскании задолженности потребленую электрическую энергиию в июле 2017 года в размере 503 413,55 руб., пени в размере 1 645,78 руб. за период с 18.08.2017 по 22.08.2017. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 06.10.2017 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу. Протокольным определением от 22.03.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 03.05.2018 в 15 час. 30 мин. Сведения о дате и месте слушания размещены в картотеке арбитражных дел 26.03.2018. Истец в судебном заседании представил суду ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении ранее заявленных исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за июнь 2017 года в размере 503 413,55 руб., пени в размере 1 403,75 руб. за период с 18.08.2017 по 22.08.2017 в соответствии с Федеральным законом № 307-ФЗ. Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом уточнения. Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, согласно исковому заявлению с учетом уточнения, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела. Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал. Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию истца. В ходе судебного разбирательства третьим лицом в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо указало, что исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению на основании следующего: - 18.07.2017 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в присутствии представителя ответчика проведена проверка прибора учета электроэнергии №240169 по адресу: <...>, в ходе которой выявлено нарушение пломбы государственного поверителя, что подтверждается фотоматериалами. Пломба государственного поверителя устанавливается на приборе учета заводом изготовителем, следовательно, документы, свидетельствующие об установке данной пломбы, в ПАО «МРСК Сибири» отсутствуют. Сведения о поверке завода изготовителя и оттиск печати вносятся в паспорт на прибор учета, который должен находиться у ответчика; - по результатам проверки сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» -«Красноярскэнерго» составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии №241607718 от 18.07.2017, подписанный представителем ответчика. Действия сотрудников сетевой организации по составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии являются обоснованными и законными, акт о безучетном потреблении электроэнергии содержит все необходимые сведения согласно п. 193 Основных положений. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту №241607718 от 18.07.2017 произведен с 28.02.2017 (дата контрольного снятия показаний прибора учета за февраль 2017 года) по 18.07.2017 (дата выявления факта безучетного потребления электроэнергии), что соответствует п. 195 Основных положений. 03.05.2018 истцом в материалы дела представлен отзыв № 2 от 03.05.2018, в котором истец указал следующее: - постановлением Третьего Арбитражного апелляционного суда от 29.03.2018 года по делу № A33-16111/2017 решение Арбитражного суда Красноярского края от 26.12.2017 года по тому же делу оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. Суд первой инстанции частично удовлетворил требования Истца - ПАО «Красноярскэнергосбыт» по аналогичному иску за иной период (март-апрель 2017 года) исходя из режима работы объекта ответчика, установленного коллективным договором ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» (10 часов с понедельника по четверг, 9 часов в пятницу, суббота, воскресенье - выходные). В приложении № 1 к государственному контракту № 1000006495 от 31.08.2015 года в п.28 по объекту Ответчика - здание военного комиссариата: <...> (прибор учета № 240169) не установлен режим работы. В связи с этим Истец в расчете применяет круглосуточный режим работы без выходных -24 часа в сутки; - ПАО «Красноярскэнергосбыт» полагает, что в рассматриваемом деле фактические часы работы оборудования ответчиком не доказаны. При этом понятие «режим работы», на которое ссылается ответчик не может применяться для определения объема потребленной ответчиком в спорный период электроэнергии в связи с тем, что объект ответчика осуществляет круглосуточное потребление электроэнергии, полное либо частичное ограничение режима потребления электроэнергии на объекте ответчика не вводилось, в связи с чем определить объем электроэнергии, потребляемой в рабочее и нерабочее время объекта ответчика невозможно. Внутренние документы ответчика (правила внутреннего распорядка, режим работы организации), не подтверждают факт того, что по истечении времени, указанного в документах, потребление электроэнергии ответчиком не осуществляется. Истцу неизвестны особенности работы и состав используемого ответчиком энергопринимающего оборудования и приборов, обеспечивающих работу объекта, в числе которых может быть охранная сигнализация, теплофоны, бытовая техника, любые другие энергопринимающие устройства, потребляющие электроэнергию круглосуточно. В материалы дела такие сведения ответчиком не представлены, судом данные обстоятельства не исследованы; - при этом потребитель вправе использовать необходимое ему количество электроэнергии в любое время по своему усмотрению. Вне временного промежутка, указанного на представленном фото вывески и в акте, не исключено потребление электроэнергии. Иное ответчиком не доказано. Гарантирующий поставщик не осуществляет ежедневное ограничение и возобновление подачи электрической энергии на объект, таким образом отсутствуют достоверные сведения о том, что потребление осуществляется строго в рамках временного промежутка, указанного в Правилах внутреннего трудового распорядка. При этом ответчиком не доказано ненадлежащее исполнение истцом обязательств по поставке электроэнергии, а именно поставка электроэнергии с перерывами или ненадлежащего качества. Электрическая энергия поставлялась на объект ответчика круглосуточного без перерывов и надлежащего качества, в материалах дела отсутствуют доказательства обратного; - как уже отмечалось выше количество часов в расчетном периоде может быть определено либо Правилами № 442 (24 часа 7 дней в неделю по общему правилу), либо соглашением сторон, что в полной мере согласуется с принципом стабильности гражданского оборота и договорных отношений. Единственными доказательствами, опровергающими круглосуточный режим потребления (в отсутствие согласования иного режима в договоре) могут являться только доказательства, подтверждающие перерыв в подаче электроэнергии при авариях, ремонтных работах, в случаях частичных и полных ограничений режима потребления электроэнергии, в иных случаях, когда фактическое технологическое присоединение отсутствовало. Ответчик факт нарушения пломбы госповерителя не опроверг. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. 22 марта 2017 года между публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Красноярского края» (абонент) заключён государственный контракт энергоснабжения № 1000006495 (в новой редакции), в соответствии с пунктом 1.1. указанного контракта Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу абоненту электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией абонента, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Пунктом 4.1. контракта установлено, что определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании показаний приборов учета и (или) с применением расчетных методов, указанных в Приложении № 1 к настоящему контракту, с учетом внесенных изменений в Приложение № 1, в соответствии с действующим законодательством РФ. Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с пунктом 4.2. заключенного между сторонами контракта приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительного комплекса или системы учета, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также должны быть допущены в эксплуатацию, в соответствии с Приложением № 2 к настоящему контракту. 18 июля 2017 года на объекте ответчика - здание военного комиссариата, расположенного по адресу: <...>, представителями сетевой организации - ПАО «МРСК Сибири» в ходе плановой проверки было установлено нарушение пломбы государственного поверителя, нарушение опломбировочной проволоки, проволока от тела пломбы отсоединена. По результатам указанной выше проверки были составлены акт № 241 607718 от 18.07.2017 о безучетном потреблении и акт проверки расчетных приборов учета № 121-228101-242 от 18.07.2017. В акте проверки зафиксирована целостность лишь одной пломбы № 7968594658. Акт № 241 607718 от 18.07.2017 о безучетном потреблении и акт проверки расчетных приборов учета № 121-228101-242 от 18.07.2017 подписаны со стороны потребителя без возражений и замечаний. В связи с допущенными ответчиком нарушениями при учете электрической энергии Истец произвел в июле 2017 года начисление за безучетное потребление электрической энергии по вышеуказанному акту о безучетном потреблении в размере 371 072,49 руб. за период с 28.02.2017 по 18.07.2017. Кроме того, у ответчика сформировалась задолженность по всем остальным объектам за июль 2017 года, рассчитанная по показаниям приборов учета (с учетом оплаты в размере 172 603 руб. 20 коп.) в размере 132 341 руб. 06 коп. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Красноярского края" задолженности за июнь 2017 года в размере 503 413,55 руб., пени в размере 1 403,75 руб. за период с 18.08.2017 по 22.08.2017 на основании статьи 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (с учетом уточнения). Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Отношения, сложившиеся между истцом и ответчиком, являются отношениями по снабжению электрической энергией через присоединенную сеть, следовательно, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ. В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации). Как следует из материалов дела, 18.07.2017 на объекте ответчика - здание военного комиссариата, расположенного по адресу: <...>, представителями сетевой организации - ПАО «МРСК Сибири» в ходе плановой проверки было установлено нарушение пломбы государственного поверителя, нарушение опломбировочной проволоки, проволока от тела пломбы отсоединена. По результатам указанной выше проверки были составлены акт № 241 607718 от 18.07.2017 о безучетном потреблении и акт проверки расчетных приборов учета № 121-228101-242 от 18.07.2017. В акте проверки зафиксирована целостность лишь одной пломбы № 7968594658. Акт № 241 607718 от 18.07.2017 о безучетном потреблении и акт проверки расчетных приборов учета № 121-228101-242 от 18.07.2017 подписаны со стороны потребителя без возражений и замечаний. В связи с допущенными ответчиком нарушениями при учете электрической энергии Истец произвел в июле 2017 года начисление за безучетное потребление электрической энергии по вышеуказанному акту о безучетном потреблении в размере 371 072,49 руб. за период с 28.02.2017 по 18.07.2017. Расчет объема потребленной электрической энергии определен истцом на основании пункта 195 Основных положений «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442). В соответствии с пунктом 2 Основные положения № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В силу пункта 145 Основные положения № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее - Правила № 6), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. В соответствии с пунктом 2.1 Правил № 6 основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии. Согласно пункту 2.11.14 Правил № 6 наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя Потребителя. Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы Потребителя. Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы Потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или Потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями (пункт 2.11.15. Правил № 6). Установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их Потребителя с разрешения энергоснабжающей организации. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом (пункт 2.11.16 Правил № 6). Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт 2.11.17 Правил № 6). В силу пункта 2.11.18 Правил энергоснабжающая организация должна пломбировать: -клеммники трансформаторов тока; -крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; -токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; -испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; -решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; -решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; -приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями (п. 2.11.18 Правил). В соответствии с пунктом 193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Согласно абзацу 3 пункта 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Голографическая наклейка несет функцию дополнительной защиты счетчика от вскрытия. Согласно пункту 173 Основные положения № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. Из пункта 194 Основные положения № 442 следует, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442). Согласно расчету истца по акту о безучетном потреблении за июнь 2017 года задолженность ответчика составляет 371 072,49 руб. за период с 28.02.2017 (с даты снятия показаний и проверки на объекте ответчика) по 18.07.2017. В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Pмакс · T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, T - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов. Ответчик факт нарушения пломбы госповерки не опроверг. Количество часов в расчетном периоде определено истцом исходя из 24 часов работы оборудования в сутки. Ответчик возражал относительно применения расчетного способа исходя из 24 часов работы оборудования в сутки, ссылаясь на иное время работы, согласованное в коллективном договоре. Ответчиком материалы дела представлен коллективный договор на 2015-2017 годы, в соответствии с которым время начала и окончания работы, перерыва для питания и отдыха для работников военного комиссариата устанавливается следующее: 1) Для работников (кроме женщин, работающих в сельской местности, в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях и медицинских работников):Понедельник-четвергПятница Начало рабочего дня:8 час. 48 мин.8 час. 48 мин. Перерыв ежедневно:с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Окончание рабочего дня:18 час. 00 мин.17 час. 00 мин. 2) Время начала и окончания работы, перерыва для питания и отдыха для женщин, работающих в сельской местности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается следующее: Понедельник - Пятница Начало рабочего дня:8 час. 48 мин. Перерыв ежедневно: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Окончание рабочего дня: 17 час. 00 мин. 3) Для врачей-специалистов Военно-врачебной комиссии и врачей отделов муниципальных: Начало рабочего дня:8 час. 48 мин. Перерыв ежедневно: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Окончание рабочего дня: 16 час. 24 мин. 4) Для среднего медицинского персонала Военно-врачебной комиссии и отделов муниципальных: Начало рабочего дня:8 час. 48 мин. Перерыв ежедневно: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Окончание рабочего дня: 17 час. 24 мин. По требованию суда истцом в материалы дела представлен расчет задолженности, составленный с учетом режима работы ответчика на сумму 87 119,51 руб. Указанный расчет проверен судом и является верным. Начисления по всем остальным объектам, произведенные по показаниям прибора учета, составили 132 341,06 руб. Итого общая сумма задолженности составила 219 460,57 руб. Поскольку законодателем ограничен только верхний предел количества часов в расчетном периоде, а в муниципальном контракте энергоснабжения №1000006495 от 22.03.2017 не согласовано количество часов работы оборудования в расчетном периоде, арбитражный суд принимает во внимание представленные ответчиком доказательства в подтверждение режима работы объекта (коллективный договор на 2015 - 2017 годы, в котором в разделе 4 указан режим работы объекта абонента). В связи с вышеизложенным, исковые требования является частично обоснованными и подлежат частичному удовлетворению в размере 219 460,57 руб. В остальной части требования о взыскании долга следует отказать. Довод ответчика о том, что истец необоснованно производит расчет с 08-00 часов, тогда как фактически рабочий день на объекте ответчика начинается с 08 час. 48 мин., отклонен судом как необоснованный ввиду следующего. Суд признает обоснованным округление истцом первого часа работы объекта ответчика до целого часа, поскольку в соответствии с формулой, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, в расчете объема безучетного потребления применяется количество часов. Исчисление периода безучетного потребления в минутах, на чем настаивает ответчик, Основными положениями N 442 не предусмотрено. Истцом заявлено требование о взыскании с федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Красноярского края" пени в размере 1 403,75 руб. за период с 18.08.2017 по 22.08.2017 на основании статьи 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (с учетом уточнения). В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о пени должно быть совершено в письменной форме. В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015, вступившей в силу для потребителей электроэнергии с 05.12.2015) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. К ответчику подлежит применению пункт 2 статьи 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона № 307-ФЗ от 03.11.2015, вступившей в силу для потребителей электроэнергии с 05.12.2015). Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. Указанная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2016) от 19.10.2016. Из информации Центрального банка Российской Федерации от 23.03.2018 следует, что с 26.03.2018 ключевая ставка Банка России составляет 7,25 % годовых. Судом проверен расчет неустойки, представленный истцом. Расчет выполнен верно, с учетом ключевой ставки 7,25% годовых, действующей на день вынесения решения. Ответчик арифметику расчета не оспорил. Суд проверил расчет пени, представленный истцом. Расчет произведен на сумму задолженности в размере 503 413,55 руб. В соответствии с расчетом суда, произведенному на сумму задолженности, признанную обоснованной (219 460,57 руб.), пени подлежат начислению в размере 611,96 руб. за период с 18.08.2017 по 22.08.2017. Поскольку доказательства оплаты пени в сумме 611,96 руб. в материалы дела не представлены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в указанной сумме 611,96 руб. В остальной части требование о взыскании неустойки является необоснованным, в его удовлетворении следует отказать. Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований. Госпошлина за рассмотрение настоящего дела с учетом уточнения исковых требований составляет 13 096 руб. При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 13 103 руб. платежным поручением № 26791 от 21.09.2017. Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 5709,13 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На основании статьи 333.40 НК РФ публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» из федерального бюджета следует возвратить 7 руб. госпошлины, излишне оплаченной платёжным поручением № 26791 от 21.09.2017. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Красноярского края" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 219 460,57 руб. долга, 611,96 руб. пени, а также 5709,13 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Возвратить публичному акционерному общества "Красноярскэнергосбыт" из федерального бюджета 7 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению № 26791 от 21.09.2017. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края. Судья И.В. Слесаренко Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее)Ответчики:ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" (подробнее)Иные лица:ПАО "МРСК Сибири" (подробнее) |