Решение от 6 мая 2022 г. по делу № А63-9687/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А63-9687/2021
г. Ставрополь
06 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 мая 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Югстройпроект», г. Нальчик, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к департаменту по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу, г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ОГРН <***>, ИНН <***>, Федерального агентства по недропользованию, О 1047796345805, ИНН <***>, г. Москва, государственное казенного учреждения «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кабардино-Балкарской Республики», ОГРН <***>, ИНН <***>, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик,

об оспаривании решения департамента от 24.03.2021 № 42 о досрочном прекращении с 22.03.2021 права пользования недрами, приказа департамента от 24.03.2021 № 42 о досрочном прекращении с 22.03.2021 права пользования недрами, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.,

при участии в судебном заседании представителей заявителя - директора ФИО2 по паспорту, ФИО3 по доверенности от 04.10.2021, представителя заинтересованного лица (посредством системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел») – ФИО4 по доверенности от 30.12.2021 № 01-04-28/1762, представителя третьего лица Федерального агентства по недропользованию (посредством системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел») – ФИО5 по доверенности от 15.03.2022, в отсутствие представителей иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Югстройпроект» (далее - заявитель, общество, ООО «Югстройпроект») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Департаменту по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - заинтересованное лицо, департамент, Кавказнедра), в котором просило признать незаконным и недействительным решение и приказ департамента от 24.03.2021 № 42 о досрочном прекращении с 22.03.2021 права пользования общества недрами, предоставленного ему на основании лицензии на пользование недрами НАЛ 00796 БП на право геологического изучения (поиска и оценки) рассыпного золота на Черек-Хуламском участке, со сроком действия с 02.07.2019 по 30.06.2024; взыскать с департамента расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.

Требования мотивированы отсутствием оснований для досрочного прекращения права недропользователя, изложенными только в статье 20 Закона о недрах.

В судебном заедании представитель заявителя утверждал, что департамент в отсутствие правовых оснований досрочно прекратил право пользования общества недрами, предоставленного на основании лицензии на пользование недрами НАЛ 00796 БП на право геологического изучения (поиска и оценки) рассыпного золота на Черек-Хуламском участке, просил признать незаконными оспариваемые решение и приказ департамента о досрочном прекращении права пользования недрами, удовлетворить требования общества в полном объеме.

Департамент в отзыве и в дополнениях к нему, просил отказать заявителю в удовлетворении требований, так как уполномоченный орган прекратил право пользования недрами в связи с имевшим место нарушением порядка рассмотрения заявки общества на получение права пользования недрами для геологического изучения недр. Согласно пояснениям департамента рассмотрение заявочных материалов общества происходило в нарушение требований статьи 8, 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон № 2395-1). В целях устранения нарушений, выявленных по результатам комплексной проверки, проведенной Федеральным агентством по недропользованию в Кавказнедра, заявителю было предложено исключить из лицензионного участка площадь, попадающую в границы территории природного заказника регионального значения «Кара-Су» и памятника природы регионального значения «Черек-Безенгийская теснина» и уведомить об этом Кавказнедра. Ввиду не устранения обществом нарушений, допущенных при предоставлении лицензии на пользование недрами НАЛ 00796 БП, Кавказнедрами издан приказ от 24.03.2021 № 42 «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии НАЛ 00796 БП».

Участвующий в судебном заседании представитель заинтересованного лица просил отказать обществу в удовлетворении заявленных требований полностью.

Определениями от 05.10.2021, 18.11.2021, 02.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кабардино-Балкарской Республики» соответственно.

В судебном заседании представитель Федерального агентства по недропользованию просил отказать заявителю в удовлетворении требований, изложенным в отзыве на заявление, поддержал позицию Кавказнедра, так как при принятии решения об удовлетворении заявки общества Кавказнедра не были учтены нормы законодательства о недрах, что послужило основанием для отмены неправомерного решения

От Минприроды России поступили письменные пояснения, согласно которым в министерстве отсутствуют истребованные судом документы.

Представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, государственного казенного учреждения «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кабардино-Балкарской Республики», надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, в департамент поступила повторная заявка ООО «Югстройпроект» от 27.12.2018 № 32-18 (далее - заявка) на получение права пользования недрами для геологического изучения за счет собственных средств (в том числе привлеченных) золотоносности плейстоцен-голоценовых пролювиально-аллювиальных отложений участка недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов и ресурсов категории Р1 и Р2. Участок расположен на отрезке реки Черек-Хуламский в 1 км западнее с п. Бабугент Черекского района КБР.

Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения направлены для принятия решения в Комиссию по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений и переоформлении лицензий, а также о досрочной прекращении права пользования недрами на территории Северо-Кавказского федерального округа (далее - комиссия), созданную департаментом для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений комиссией принято решение об удовлетворении заявки общества, которое было оформлено протоколом от 24.06.2019 № 47-19.

Согласно приказу Кавказнедра от 24.06.2019 № 118 на основании решения комиссии (протокол от 24.06.2019 № 47-19) обществу предоставлено право пользования недрами сроком на 5 лет в целях геологического изучения золотоносности плейстоцен-голоценовых пролювиально-аллювиальных отложений участка недр расположенного на отрезке реки Черек Хуламский в 1 км участке западнее с.п. Бабугент Черекского района Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии с приказом Кавказнедра от 24.06.2019 № 118 обществу выдана лицензия на право пользования недрами НАЛ 00796 БП о предоставлении заявителю право пользование недрами сроком на 5 лет в целях геологического изучения (поиски и оценка) россыпного золота на Черек-Хуламском участке (участок недр расположен: 1 км западнее с.п. Бабугент Черекского района Кабардино-Балкарской Республики), со сроком действия с 02.07.2019 по 30.06.2024.

Также из материалов дела следует, что согласно Плану проведения проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Федерального агентства по недропользованию на 2020 год комиссией Роснедра в период с 19.10.2020 по 30.10.2020 проводилась комплексная проверка деятельности департамента, по результатам которой составлен акт от 12.11.2020 проведения комплексной проверки деятельности Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - акт комплексной проверки от 12.11.2020).

Из акта комплексной проверки от 12.11.2020 следовало, что рассмотрение департаментом заявочных материалов общества происходило с нарушением статей 8, 14 Закона № 2395-1, абзацев 2, 4 и 5 подпункта 14 пункта 4.1, и пункта 4.6 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10.11.2016 № 583 (далее - Порядок № 583).

Так согласно акту комплексной проверки от 12.11.2020:

-необходимые согласования по участку недр были получены в период с 19.02.2019 по 12.04.2020, согласно которым участок Черек-Хуламский не соответствует требованиям абзаца 2, 4 и 5 подпункта 14 пункта 4.1 Порядка № 583;

-в статье 8 Закона № 2395-1 пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий при этом пунктом 3.10 Положения о государственном природном заказнике Кабардино-Балкарской Республики «Кара Су», утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2007 № 277-ПП, на территории заказника запрещается геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением подземных вод;

-в нарушение пункта 4.6 Порядка № 583 заседание комиссии, на котором принято решение о предоставлении права пользования участком недр (протокол от 24.06.2019 № 47-19), проведено с превышением срока по рассмотрению заявочных материалов на 75 календарных дней.

В целях устранения нарушений, выявленных в ходе проведения комплексной проверки деятельности Кавказнедра, приказом от 24.12.2020 № 178 в департаменте утвержден План мероприятий по устранению нарушений (далее - План мероприятий).

В пункте 1.1. Плана мероприятий запланировано направить письма:

-в министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики о ходе реализации работы по уточнению границ природного заказника «Кара-Су» (письмо от 09.12.2020 № 01-08-04/1434);

-в адрес ООО «Югстройпроект» с предложением о возможном исключении из лицензионного участка площади, попадающей на территорию природного заказника регионального значения «Кара-Су» и памятника природы регионального значения «Черек-Безенгийская теснина» (письмо от 02.03.2021 № 01-08-05/19).

Согласно протоколу от 16.03.2021 № 21-21 на основании рекомендаций комиссии Роснедра по проведению проверки деятельности департамента комиссия решила прекратить право пользования недрами по лицензии НАЛ 00796 БП, предоставленной ООО «Югстройпроект», на право геологического изучения (поиск и оценка) россыпного золота на Черек-Хуламском участке (со сроком действия 02.07.2019 - 30.06.2024), на основании статей 8 и 14 Закона № 2395-1.

24 марта 2021 года начальник департамента, ознакомившись с результатами проведения комиссией Роснедра комплексной проверки деятельности департамента (акт проведения проверки от 12.11.2020), учитывая рекомендации комиссии (протокол от 16.03.2021 № 21-21) приказом № 42 досрочно прекратил право пользования недрами общества с 22.03.2021, предоставленное обществу на основании лицензия на право пользования недрами НАЛ 00796 БП.

Общество, посчитав решение комиссии и приказ от 24.03.2021 № 42 незаконными, нарушающими его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Принимая настоящее решение, арбитражный суд, исследовав и оценив имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства, приходит к выводу об отсутствии в настоящем споре совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ с учетом части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу указанных норм и статьи 13 Гражданского кодекса РФ в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.

Судом установлено, что ООО «Югстройпроект» была подана заявка в департамент на получение права пользования участком недр для геологического изучения в соответствии с приказом Минприроды России от 10.11.2016 № 583 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения)» .

Комиссия департамента посчитала поступившие от заявителя заявку и приложенные к ней материалы соответствующими установленным законодательством РФ требованиям и на основании приказа Кавказнедра от 24.06.2019 № 118 обществу выдана лицензия на право пользования недрами НАЛ 00796 БП о предоставлении право пользование недрами сроком на 5 лет в целях геологического изучения (поиски и оценка) россыпного золота на Черек-Хуламском участке (участок недр расположен: 1 км западнее с.п. Бабугент Черекского района Кабардино-Балкарской Республики), со сроком действия с 02.07.2019 по 30.06.2024.

Вместе с тем оценивая последующее аннулирование лицензии на право пользования недрами НАЛ 00796 БП, осуществленное департаментом на основании оспариваемых решения комиссии и приказа от 24.03.2021 № 42, и отказывая обществу в признании данных ненормативных актов (решений) недействительными и незаконными, суд учитывает, что процедура проверки заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр была установлена Порядком № 583.

В свою очередь, Порядок № 583 предусматривал необходимость получения сведений в отношении участка недр, по которому подана заявка на получение права пользования недрами, в том числе об отсутствии в границах участка недр особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения (подпункт 14 пункта 4.1 Порядка № 583).

При этом в силу пункта 4.5 Порядка № 583 федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который была направлена заявка (далее - уполномоченный орган) в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

Согласно абзацу 3 пункта 4.5 Порядка № 583 установлено, что федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8 - 14 пункта 4.1 Порядка № 583.

Восьмым абзацем пункта 4.5 указанного Порядка предусмотрено, что компетентный орган, в который была направлена заявка, для получения сведений о соответствии участка недр требованиям Порядка № 583 направляет запрос в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, а также отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование.

Согласно пункту 4.6 Порядка № 583 в срок, не превышающий восьми рабочих дней с даты получения всех документов и сведений, запрошенных в соответствии с абзацем третьим пункта 4.5, или в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты поступления документов и сведений, свидетельствующих о несоответствии представленной заявки, прилагаемых к ней документов и сведений, или участка недр, предполагаемого для получения права пользования, требованиям настоящего Порядка, уполномоченный орган рассматривает поступившие материалы и направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию.

В срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, документов и сведений, представленных в Комиссию в соответствии с абзацем первым данного пункта, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 4.7 данного порядка, а также рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участка недр, в том числе, в части обоснования границ участка недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.

Судом установлены, что заявка ООО «Югстройпроект» удовлетворена комиссией департамента в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства.

Данные обстоятельства также нашли подтверждение в ходе комплексной проверки департамента, проведенной комиссией Роснедра (акт комплексной проверки от 12.11.2020).

Так по результатам проверки деятельности департамента было выявлено, что запросы в ФБУ «ТФГИ по ЮФО» о предоставлении сведений о запасах и прогнозных ресурсов категории Р1 и Р2 ТПИ и УВС, об участках недр, предоставленных или предполагаемых для предоставления в пользование, при рассмотрении заявки не направлялись.

Также на запрос департамента министерство природных ресурсов Кабардино-Балкарской Республики в письме от 22.01.2019 № 27-01-21/200 сообщало, что в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, расположены особо охраняемые природные территории: государственный заказник регионального значения «Кара-Су» и памятник природы регионального значения «Черек-Бузунгийская теснина».

Согласно статье 8 Закона № 2395-1 пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.

В соответствии с частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 17 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.10.2000 № 37-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Кабардино-Балкарской Республики» на территориях государственных природных заказников и памятников природы регионального значения постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Согласно пункту 13.10 Положения о государственном природном заказнике Кабардино-Балкарской Республики «Кара-Су», утвержденном постановлением Правительства КБР от 25.10.2007 № 277-ПП, на территории заказника «Кара-Су» запрещается геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением подземных вод.

Также заседание комиссии департамента, на котором принято решение об удовлетворении заявки общества, состоялось с превышением сроков по рассмотрению заявочных материалов на 75 календарных дней, что противоречило вышеуказанным нормам Порядка № 583.

С учетом изложенного у комиссии имелись основания для отказа обществу в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона, так как заявка на предоставление лицензии была подана с нарушением установленных требований (пункт 1 статьи 14 Закона № 2395-1).

Таким образом, предоставление права пользования недрами по лицензии НАЛ 00796 БП осуществлено Кавказнедрами в нарушение действующего законодательства о недрах, а выдача лицензии НАЛ 00796 БП является незаконной и нарушает права и законные интересы иных лиц.

Ссылка заявителя на статью 20 Закона № 2395-1 является несостоятельной и не может быть принята ввиду следующего.

Статья 20 Закона № 2395-1 регламентирует снования прекращения права пользования недрами.

В части 2 названной нормы Закона приведены обстоятельства, дающие право органам, предоставившим лицензию, рассмотреть вопрос о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Основания досрочного прекращения права пользования недрами, предусмотренные статьей 20 Закона № 2395-1, возникают после законной выдачи пользователю недр лицензии в связи с допущенными им нарушений условий пользования недрами.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 23 Закона № 2395-1 одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.

Согласно части 2 названной статьи Закона № 2395-1 в случае нарушения требований настоящей статьи право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.

Таким образом, законодательство о недрах прямо устанавливает право уполномоченных государственных органов прекратить право пользования недрами в случае его незаконного предоставления, что имело место быть в рассматриваемом случае.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 293 Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования.

В силу пункта 4 указанного Положения Роснедра осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В свою очередь, при предоставлении участка недр Черек-Хуламский в пользование ООО «Югстройпроект» департаментом не был соблюден установленный действующим законодательством порядок предоставления недр в пользование.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд установил, что решение комиссии о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии НАЛ 00796 БП и приказ от 24.03.2021 приняты Кавказнедрами правомерно на основании действующего законодательства о недрах, что свидетельствует о законности досрочного прекращения права пользования недрами.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на сделанные в нем выводы.

Данная позиция суда подтверждается судебной практикой (постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2022 по делу № А73-14846/2021, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2018 по делу № А40-11513/2018).

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:


в удовлетворении требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.Л. Карпель



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Югстройпроект" (подробнее)

Иные лица:

ДЕПАРТАМЕНТ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО СЕВЕРО-КАВКАЗСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (подробнее)