Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А46-18410/2019

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-18410/2019
12 ноября 2019 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 5 ноября 2019 года, дело по заявлению Исилькульского межрайонного прокурора (адрес для направления корреспонденции: 646024, <...>) о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании от Исилькульского межрайонного прокурора – заместителя начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Омской области ФИО3 (удостоверение),



установил:

Исилькульский межрайонный прокурор (далее также – прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении ФИО2 (далее также – заинтересованное лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании прокурором требование поддержано, указано, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждён материалами дела.

Стариковым А.А, извещённым в силу частей 1, 2, 4, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о процессе надлежащим образом, в судебном заседании участие не принято, в связи с чем оно проведено в его отсутствие (часть 3 статьи 205 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, заслушав заявителя, суд установил следующее.

Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 при занятии им должности директора общества с ограниченной ответственностью «Стройтехснаб» (далее – ООО «Стройтехснаб»).

В ходе проверки установлено, что решением единственного участника ООО «Стройтехснаб» от 25.06.2019 ФИО2 назначен генеральным директором ООО «Стройтехснаб».

ООО «Стройтехснаб» решением Арбитражного суда Омской области от 18.07.2019 по делу № А46-18140/2018 признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждён ФИО4.

В связи с этим ФИО4 направлено ФИО2 требование от 19.08.2019 о незамедлительной передаче документации, материальных ценностей, печатей, штампов ООО «Стройтехснаб».

Поскольку это требование исполнено не было, конкурсный управляющий ФИО4 обратился в суд с заявлением о возложении на ФИО2 это обязанности судом.

Определением Арбитражного суда Омской области (резолютивная часть) от 02.10.2019 по делу № А46-18140/2018 заявление конкурсного управляющего ООО «Стройтехснаб» ФИО4 удовлетворено, но оставлено без внимания ФИО2

Усмотрев в бездействии ФИО5 событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, 02.10.2019 Исилькульским межрайонным прокурором, к которому поступило обращение конкурсного управляющего ООО «Стройтехснаб» ФИО4, в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Суд удовлетворяет требование.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Согласно части 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трёх дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 127 Федерального закона № 127-ФЗ при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 настоящего Федерального закона, о чём выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона № 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве», в силу пункта 3.2 статьи 64, абзаца четвертого пункта 1 статьи 94, абзаца второго пункта 2 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ на руководителе должника лежат обязанности по представлению арбитражному управляющему документации должника для ознакомления или по её передаче управляющему. Арбитражный управляющий вправе требовать от руководителя (а также от других лиц, у которых фактически находятся соответствующие документы) по суду исполнения данной обязанности в натуре.

Абзацем седьмым пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ предусмотрено право арбитражного управляющего запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Пунктом 2 статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ на арбитражного управляющего в деле о банкротстве возлагается обязанность принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

Материалами дела (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, определение Арбитражного суда Омской области (резолютивная часть) от 02.10.2019 по делу № А46-18140/2018, актами приёма-передачи документов, объяснениями ФИО2 от 03.09.2019, где последний пояснил, что не передал документы, печати и штампы по причине незнания и нежелания получать корреспонденцию ООО «Стройтехснаб») подтверждается, что ФИО2 как генеральный директор ООО «Стройтехснаб», полномочия которого прекращены с признанием ООО «Стройтехснаб» несостоятельным (банкротом), не передал конкурсному управляющему ООО «Стройтехснаб» ФИО4 бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности.

В нарушение части 2 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ передача ФИО2 произведена лишь 03.10.2019. Факт непредставления в установленный срок документов, печатей, штампов, ценностей организации – должника свидетельствует о воспрепятствовании деятельности конкурсного управляющего ООО «Стройтехснаб» ФИО4

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71, части 5 статьи 205 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии в поведении заинтересованного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с чем требование о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,



решил:

привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местожительство: <...>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель – прокуратура Омской области, ИНН <***>, КПП 550301001, БИК 045209001, р/с <***>, банк получателя: отделение Омск, г. Омск, КБК 100 % в бюджет Исилькульского муниципального района 41511690050056000140, ОКТМО 52615000.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья И.М. Солодкевич