Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А41-31673/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-31673/19
28 июня 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2019 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 302040, <...>)

к АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 302028 <...>)

третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Орловская генерация», СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АО "Орелгортеплоэнерго",

о признании права собственности,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Арбитражного суда Орловской области на объект недвижимого имущества - тепловые сети, протяженностью 207,9 м, расположенные в кадастровом квартале 57:25:0010516, на земельных участках с кадастровыми номерами 57:25:001516:14 и 57:25:0010516:15, по адресу: <...>, от тепловой камеры поликлиники № 2 до здания суда (от точки врезки до Центрального теплового пункта административного здания суда), назначение - сооружение трубопроводного транспорта-, подземное, состоящее из пяти контуров, год завершения строительства сооружения - 2005.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ПАО «Квадра -Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Орловская генерация», Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, АО «Орелгортеплоэнерго».

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 57:25:0010516:14 (предыдущий номер 57:25:0010516:0012), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации.

Указанный земельный участок предоставлен Арбитражному суду Орловской области на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В период с 2002 г. по 2007 г. на указанном земельном участке за счет средств федерального бюджета было построено здание Арбитражного суда Орловской области по адресу: <...>, а также здание энергоблока.

Строительство здания Арбитражного суда Орловской области и энергоблока осуществлялось на основании государственного контракта №1 от 02.04.2002, заключенного между Арбитражным судом Орловской области (заказчик-застройшик), ООО «Холикон» (технадзор) и ОАО "Инвестиционно-строительная компания «Орел-реконструкция-Центр» (генподрядчик), в соответствии с рабочей документацией, разработанной ЗАО «Орелгипроприбор».

Здания суда и энергоблока являются федеральной собственностью и закреплены за Арбитражным судом Орловской области на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 57 АА № 535236 от 16.07.2007, серии 57-АБ №324241 от 01.10.2012.

Одновременно со строительством здания суда осуществлено строительство инженерной сети - тепловой сети от точки врезки до Центрального теплового пункта административного корпуса (от тепловой камеры Поликлиники № 2 до здания суда) протяженностью 207,9 м.

Строительство спорного участка тепловой сети осуществлено в целях обеспечения теплоснабжением здания Арбитражного суда Орловской области, за счет средств федерального бюджета в соответствии с рабочей документацией на строительство здания суда, разработанной ЗАО «Орелгипроприбор».

Проведение работ по строительству спорного участка тепловых сетей подтверждается также выпиской из комплекта исполнительной и производственно-технологической документации по производству работ (приложена к настоящим пояснениям).

В п. 14 Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - здания арбитражного суда по ул. М. Горького, 42, г. Орел, утвержденного Приказом Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.11.2005 № 86, указано, что внешние наружные коммуникации теплоснабжения обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты в эксплуатацию городскими эксплуатационными организациями.

Спорные тепловые сети проходят по земельным участкам с кадастровыми номерами 57:25:001516:14 и 57:25:001516:15, что подтверждается техническим планом, подготовленным кадастровым инженером государственного унитарного предприятия Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации».

Земельный участок КН 57:25:001516:15 по которому проходит часть теплотрассы, относится к категории земель населенных пунктов и является муниципальной собственностью города Орла.

Пунктом 8 статьи 90 ЗК РФ установлено, что земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Согласно пункту 10 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" следует, что подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 1 Перечня).

Из материалов дела следует, что спорный объект является линейным объектом, расположенным под землей, построенным в соответствии с проектной документацией без нарушения целостности поверхности земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, подписанными с ПАО «Квадра», тепловая сеть диаметром 89 мм протяженностью 207,9 м от ответных фланцев за задвижками Ду 80 мм теплового узла УТ 1 ПАО «Квадра» до теплового пункта Арбитражного суда Орловской области находится на балансе истца.

Как следует из отзыва ответчика, третьих лиц, спорная теплотрасса не находится в муниципальной собственности города Орла, собственности третьих лиц.

С момента ввода в эксплуатацию и по настоящее время Арбитражный суд Орловской области осуществляет использование теплотрассы и несет расходы, связанные с ее эксплуатацией, что подтверждается договорами, заключенными с ПАО «Квадра - Генерирующая компания» на оказание услуг по опрессовке подводящих теплотрасс, государственный контракт о снабжении тепловой энергией в сетевой воде.

В 2014 году судом за счет целевого бюджетного финансирования был проведен капитальный ремонт теплотрассы по причине аварии.

Спорный участок теплотрассы не является транзитным, изначально строился и обслуживает исключительно здание суда и здание энергоблока, что подтверждается, в том числе, письмом филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» от 21.06.2019 №СН-882/1205 (приложено к настоящим пояснениям), письмом Администрации города Орла от 20.04.2016 №1/4258.

Исходя из того, что по данной теплосети осуществляется подача тепла в здания истца, она имеет своим единственным и исключительным назначением обеспечение теплом именно зданий суда и энергоблока, соответственно, с 2005 года единственным лицом, эксплуатирующим данные сети, а равно и осуществляющим их ремонт и поддержание в технически исправном состоянии, является истец.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом представленных истцом доказательств, отзывов ответчика, третьих лиц, суд приходит к выводу, что спорные тепловые сети протяженностью 207, 9 м построены за счет средств федерального бюджета, относятся к зданию Арбитражного суда Орловской области, переданного в оперативное управление истца.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что имущество арбитражных судов отнесено к федеральной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Российской Федерации на тепловые сети протяженностью 207, 9 м, расположенные в кадастровом квартале 57:25:0010516, на земельных участках с кадастровыми номерами 57:25:001516:14, 57:25:001516:15, по адресу: <...>, от тепловой камеры поликлиники № 2 до здания Арбитражного суда Орловской области (от точки врезки до Центрального теплового пункта административного здания суда), назначение – сооружение трубопроводного транспорта, подземное, состоящее из пяти контуров, год завершения строительства – 2005.

Признать право оперативного управления Арбитражного суда Орловской области на тепловые сети протяженностью 207, 9 м, расположенные в кадастровом квартале 57:25:0010516, на земельных участках с кадастровыми номерами 57:25:001516:14, 57:25:001516:15, по адресу: <...>, от тепловой камеры поликлиники № 2 до здания Арбитражного суда Орловской области (от точки врезки до Центрального теплового пункта административного здания суда), назначение – сооружение трубопроводного транспорта, подземное, состоящее из пяти контуров, год завершения строительства – 2005.



Судья А.О. Уваров