Решение от 24 декабря 2025 г. АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-10459/2025
город Вологда
25 декабря 2025 года



Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2025 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Соколовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эльмановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской область (ОГРН <***>) к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Рассвет» (ОГРН <***>) о расторжении договора аренды земельного участка от 17.06.2021 № 4,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской область (ОГРН <***>; далее – Администрация) обратилось с иском в суд к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Рассвет» (ОГРН <***>; далее – Общество) о расторжении договора аренды земельного участка от 17.06.2021 № 4.

В обоснование исковых требований Администрация сослалась на использование земельного участка не по целевому назначению, а также на статьи 30, 310, 450, 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 23 сентября 2025 года рассмотрение дела назначено к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения спора, не явились. Судебное заседание проведено в порядке, предусмотренном статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Отзыв от ответчика не поступил.

Исследовав материалы дела, проанализировав возражения ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, между Администрацией (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 17.06.2021 № 4 (далее – договор), по условиям которого Арендодатель передал Арендатору в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Вологодская обл., Бабаевский р-н, с/п Вепсское национальное, с кадастровым номером 35:02:0214003:78 площадью 121 9000 кв.м.

Согласно пункту 1.2 договора, разрешенное использование земельного участка – для сельскохозяйственного использования на землях сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1.4 договора он заключен сроком на 10 лет (с 17.06.2021 по 16.06.2031) и вступает в силу с момента государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2.3 договора Арендатор обязался в том числе, использовать участок в соответствии с договором аренды, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земли, экологической и санитарной обстановки на арендуемой территории, загрязнению прилегающих земель, не нарушать права других землепользователей, а также порядок пользования природными объектами, обеспечить Арендодателю, органам государственного надзора и контроля свободный допуск на арендуемый земельный участок.

Администрацией по заданию на проведение выездного обследования в отношении земельного участка 04.07.2024 осуществлен выезд, в результате которого составлен акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № 22.

Согласно указанному акту установлено, что состояние земельного участка с кадастровым номером 35:02:0214003:78 свидетельствует о невыполнении Арендатором обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, от зарастания сорной растительностью, обязанность выполнения которых в целях охраны земель установлена требованиями земельного законодательства.

Администрацией 15.07.2024 Обществу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: обеспечить использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования, провести мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями; провести мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в срок до 16.08.2024.

Возражений от Общества в адрес Администрации не поступило.

Истцом 22.10.2024 в адрес Общества направлено письмо о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении договора. Письмо Обществом получено, ответа в адрес Администрации не поступило.

В адрес Общества истцом 17.01.2025 направлена претензия, в которой заявлено о расторжении договора в соответствии с пунктом 4.1 договора. Также в претензии Администрацией установлен срок для устранения нарушений, а именно приступить к использованию земельного участка (вспашка и расчистка от древесно-кустарниковой растительности) до 15.05.2025.

Ответ на претензию от Общества не последовал.

Администрацией 10.07.2025 совершен контрольный выезд на земельный участок с кадастровым номером 35:02:0214003:78 с целью проведения осмотра по использованию земельного участка Обществом.

В результате осмотра выявлено, что вспашка и расчистка земельного участка не произведена, участок не используется, преобладает зарастание травянистой и древесной растительностью, что свидетельствует о неиспользовании земельного участка в соответствии с целевым назначением.

Полагая данное нарушение условий договора существенным, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 309 ГК РФ определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В силу пункта 3 статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.


Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ закреплено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором, если иное не предусмотрено данным кодексом, другим федеральным законом.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено следующее. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ, статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Из материалов дела следует, что в результате выездного обследования земельного участка, проведенного представителями Администрации, установлен факт неиспользования Обществом арендованным земельным участком.

По сведениям Управления сельского хозяйства, экологии и природопользования администрации Бабаевского муниципального округа, Общество не предоставляет отчетность по использованию земельного участка сельскохозяйственного назначения. При этом Арендатор своевременно исполняет обязательства по внесению арендной платы за земельный участок.

Общество возражений на заявленные требования и доказательств использования земельного участка и устранения выявленных нарушений в материалы дела не представило.

Таким образом, факт нарушения ответчиком обязательств, предусмотренных условиями договора, судом установлен и подтвержден материалами дела.

Исходя из пункта 2 статьи 452 ГК РФ, требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Как следует из пункта 60 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Из разъяснений, изложенных в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» следует, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Соответственно, необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

Материалами дела подтверждается направление Арендатору предложения о расторжении договора.

Нарушение арендатором условий договора в части целевого использования земельного участка является существенным нарушением условий договора.

Согласно абзацу первому статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку из фактических обстоятельств дела следует, что ответчик не исполнил обязательства по целевому использованию предоставленного земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения Договора.

При таких обстоятельствах, требования Администрации признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение исковых требований подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

расторгнуть договор аренды земельного участка от 17.06.2021 № 4, заключенный между Администрацией сельского поселения Вепсское национальное Бабаевского муниципального района Вологодской области и крестьянским (фермерским) хозяйством «Рассвет» (ОГРН <***>).

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства «Рассвет» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Судья Л.А. Соколова