Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А28-13941/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13941/2019
город Киров
26 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Зведер Е.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Кировская областная ветеринарная лаборатория» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610006, Россия, <...>)

к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613367, Россия, Кировская область, д. Коряково),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Советская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613340, Россия, <...>)

о взыскании 22 559 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности от 05.03.2020,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 04.06.2019,

от третьего лица – ФИО5, начальника;

установил:

Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Кировская областная ветеринарная лаборатория» (далее – истец, КОГБУ «Кировская областная ветеринарная лаборатория») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании 22 559 рублей 00 копеек долга за оказанные услуги.

Исковые требования основаны положениях статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и уклонением ответчика от оплаты оказанных услуг.

Определением от 05.11.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 30.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Советская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – третье лицо, КОГБУ «Советская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных»).

Ответчик в отзыве на исковое заявление оспаривает факт оказания услуг, указывает, что договор с истцом не подписывал на оказание спорных услуг, к третьему лицу за оформлением ветеринарных сопроводительных документов для последующего направления отобранных проб на исследование не обращался. Более подробно доводы ответчика изложены в отзыве и дополнениях к нему.

Третье лицо в представленном отзыве указало, что ИП ФИО2 30.11.2018, 05.12.2018, 17.12.2018 был закуплен молодняк крупного рогатого скота, а в феврале, марте, апреле, декабре 2019 года в хозяйстве ответчика был зарегистрирован падеж скота, по всем сообщениям представителя ответчика о падежах выезжали специалисты КОГБУ «Советская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» для вскрытия трупов, отбора проб и установления причин гибели животных. Как указывает третье лицо, им были отобраны пробы патологического материала, кормов для направления истцу для исследования на наличие вирусных и инфекционных заболеваний; ответчик отказался самостоятельно доставлять материалы для исследования истцу.

Представители участвующих в деле лиц в судебном заседании поддержали свои доводы, ранее оглашенные в судебных заседаниях и изложенные в письменных позициях.

Суд, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

В материалы дела истцом представлен договор на проведение лабораторных исследований от 26.02.2019 № 01-02-03/14, подписанный между КОГБУ «Кировская областная ветеринарная лаборатория» (исполнитель) и ИП ФИО2 (заказчик) (далее – договор), в соответствии с предметом которого исполнитель обязуется проводить лабораторные исследования или испытания по заявкам заказчика (услуги) в отношении направляемого заказчиком материала, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях договора (пункт 1.1. договора).

Стоимость услуг определяется согласно прейскуранту цен, утвержденному в установленном порядке. Прейскурант опубликован на сайте www.vetlab43.ru. Окончательные виды и стоимость услуг определяются в акте оказанных услуг. Все исследования будут производиться по утвержденным методикам и ГОСТам, в установленным нормативными документами сроки на базе исполнителя. Датой оказания услуг является дата оформления результата исследований по экспертизе (протокол испытаний, протокол исследований) (пункты 1.2-1.5. договора).

В соответствии с разделом 2 договора заказчик обязан предоставить исполнителю полноценный для лабораторных исследований материал в количестве, определенном нормативной документацией; предоставить исполнителю сопроводительную документацию (акт отбора проб, сопроводительную, опись проб и т.д.) на передаваемый материал; оплатить услуги; принять оказанные исполнителем услуги и подписать акт об оказании услуг; принять результаты исследований или испытаний в соответствии с условиями договора.

Исполнитель в свою очередь обязан принять материал для исследования и сопроводительную документацию; выполнить услуги в соответствии с пунктом 1.4. договора; передать заказчику результаты оказанных услуг лично в руки или почтовым отправлением.

В силу пункта 2.3.1. договора исполнитель вправе при неисполнении заказчиком условий, касающихся предоставления полноценного для лабораторных исследований материала и сопроводительной документации к нему, не проводить исследование поступившего материала.

В соответствии с разделом 3 договора стоимость оказанных услуг определяется в счете и акте об оказании услуг. Окончательный расчет производится в течение 30 банковских дней с даты выставленного счета и акта об оказании услуг. Оплата услуг производится независимо от получения положительного либо отрицательного результатов исследований.

В силу согласованного в разделе 4 порядка сдачи-приемки услуг при завершении работ исполнитель предоставляет заказчику акт об оказании услуг в 2-х экземплярах, протокол испытаний (исследований) или результат исследований по экспертизе. Заказчик в течение 5-ти дней со дня получения акта обязан либо вернуть исполнителю экземпляр подписанной акта, либо заявить мотивированный отказ от приемки оказанных услуг. В противном случае акт считается принятым и подписанным заказчиком. В случае мотивированного отказа заказчика от приемки исследований или испытаний сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок, сроков их выполнения. Исполнитель обязан своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине недостатки, которые могут повлечь ухудшения качества работ предусмотренных договором.

В силу пункта 7.1. договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 01 января 2019 года. Если ни одна из сторон за 1 месяц до окончания срока действия договора не заявит о его расторжении, договор считается продленным на следующий год.

Истцом также представлено в дело дополнительное соглашение, в соответствии с которым договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2019 года. Дополнительное соглашение ответчиком не подписано.

Истец в марте-апреле 2019 года от третьего лица с сопроводительными документами получил материалы для лабораторных исследований, которые выполнил на основании договора от 26.02.2019 № 01-02-03/14. После оказания услуг истец выставил ответчику счета на оплату от 14.03.2019 № 00000602, от 28.03.2019 № 00000736, от 09.04.2019 № 00000920, направил ответчику акты об оказании услуг за спорный период от 14.03.2019 № 00000602 на сумму 8 462 рубля 00 копеек, от 28.03.2019 № 00000736 на сумму 9 759 рублей 00 копеек, от 09.04.2019 № 00000920 на сумму 4 338 рублей 00 копеек.

Оплата оказанных истцом услуг по договору не была произведена ответчиком. В связи с отсутствием оплаты истец обратился в адрес ответчика с претензией от 18.06.2019 № 01-02-15/150, в которой указал на оказание услуг и на наличие задолженности по договору. Претензия вручена ответчику 24.06.2019, оставлена ответчиком без ответа.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части оплаты оказанных услуг послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать следующие выводы.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поддерживая исковые требования, истец ссылается на договор на проведение лабораторных исследований от 26.02.2019 № 01-02-03/14, его подписание сторонами, в том числе заказчиком – ИП ФИО2

Ответчик отрицает подписание договора, заявляет, что подпись от его имени ему не принадлежит. Ответчик не признает факт заключения договора с истцом.

В свою очередь истец получил экземпляр договора с ответчиком вместе с сопроводительными документами на проведение лабораторных исследований от третьего лица. Наличие договора у истца стало основанием для проведения им лабораторных исследований предоставленных от имени ответчика материалов.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Учитывая положения статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих правоотношения в сфере возмездного оказания услуг, возражения ответчика суд считает, что указанные ответчиком обстоятельства в любом случае не освобождают должника от обязанности оплатить фактически оказанные услуги при доказанности истцом факта оказания услуг.

Истец предъявляет к взысканию долг в размере 22 559 рублей 00 копеек за фактически проведенные лабораторные исследования и испытания, в подтверждение факта оказания услуг представляет акты об оказании услуг за спорный период от 14.03.2019 № 00000602 на сумму 8 462 рубля 00 копеек, от 28.03.2019 № 00000736 на сумму 9 759 рублей 00 копеек, от 09.04.2019 № 00000920 на сумму 4 338 рублей 00 копеек, а также протоколы испытаний от 07.03.2019 № 2000/1428-б, от 07.03.2019 № 1899/1235-а, от 07.03.2019 № 1898/1522, от 07.03.2019 № 1898/1521, от 11.03.2019 № 1899/1370-б, от 11.03.2019 № 1899/1369-б, от 25.03.2019 № 2506/1663-а, от 05.04.2019 № 2317/1674-б, от 05.04.2019 № 2317/1675-б, от 09.12.2019 № 8108/7074-б, а также сопроводительные письма третьего лица КОГБУ «Советская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» к материалам, направленным на исследование в адрес истца.

В материалах дела имеются пояснения КОГБУ «Советская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» от 29.07.2019 в связи с жалобой ИП ФИО2 в Управление ветеринарии Кировской области на ненадлежащее исполнение обязанностей по принятию мер профилактического карантина закупленного молодняка КРС, лечению животных со стороны КОГБУ «Советская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных». Пояснения охватывают период февраль-март 2019 года, когда начался падеж КРС (телят).

В апреле и декабре 2019 года продолжился падеж телят. В связи с полученной от ответчика информацией специалисты КОГБУ «Советская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» выезжали для вскрытия трупов животных, отбора проб и установления причин гибели животных, для исключения распространения инфекционных и вирусных заболеваний с целью обеспечения санитарного благополучия населения.

Ряд необходимых исследований патологического материала не мог быть выполнен КОГБУ «Советская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных», в связи с чем ответчик предоставил третьему лицу экземпляр договора на оказание услуг с истцом. Отказ ответчика самостоятельно доставить отобранные материалы для исследования истцу стал причиной доставки силами третьего лица отобранных проб, сопроводительных документов, договора.

Ответчик факт отбора проб специалистами третьего лица не оспаривает, в то же время настаивает на нарушении третьим лицом порядка отбора патологических материалов в части сроков отбора и в части отбора патологических материалов от трупов животных, подвергавшихся лечению антибиотиками, нарушении третьим лицом оформления отбора патологических материалов (без составления актов отбора), предполагает ненадлежащую транспортировку отобранных материалов на исследования. Ответчик настаивает на том, что при таком отборе патологического материала не является заказчиком услуг истца, в связи с чем у ответчика не возникла обязанность по оплате лабораторных исследований.

Ветеринарно-санитарные правила согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

В силу статьи 18 Закона о ветеринарии владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В соответствии с пунктами 1.3.-1.4. «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее – Правила) владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов. Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).

Из материалов дела, пояснений участвующих в деле лиц следует, что ответчик, являясь владельцем животных, обращался к третьему лицу и сообщал ему сведения о гибели животных в феврале, марте, апреле, декабре 2019 года.

Отбор патологического материала производился в присутствии ответчика, обеспечившего ветеринарным специалистам доступ к некоторым трупам животных, в отношении которых можно было выполнить условия вскрытия. Достоверные сведения о времени гибели каждого животного отсутствуют. Оформленные сопроводительные документы содержат сведения об использовании лекарственных средств, в то же время длительность их приема животными установить невозможно.

При указанных обстоятельствах обоснованным следует признать направление третьим лицом для лабораторных исследований патологического материала животных, возможно погибших более суток до момента взятия проб, а также проходивших лечение антибиотиками.

В то же время ответчик подтверждает, что самостоятельно для определения причин гибели животных патологический материал для лабораторного исследования в ветеринарную лабораторию не направлял.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о ветеринарии в качестве одной из задач Государственной ветеринарной службы Российской Федерации является предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных.

Учитывая бездействие владельца животных по доставке проб патологического материала для необходимых исследований в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и иных заболеваний, третьим лицом предприняты меры во исполнение ветеринарно-санитарных правил, обеспечения санитарного благополучия населения.

Последующие доводы ответчика, касающиеся отсутствия правоотношений с истцом, неподписания договора, оспаривания факта исследования отобранных проб патологического материала от павших животных, принадлежащих ответчику, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат собственному предыдущему поведению ответчика, обеспечившему доступ специалистов для отбора проб патологического материала, предоставившего экземпляр договора с истцом.

Сведения о том, что у ответчика имеется свой ветеринарный специалист, либо сведения, подтверждающие, что ответчик каким-либо иным образом исполнил свою обязанность, предусмотренную статьей 18 Закона о ветеринарии, в случае гибели животных при содействии иной организации суду не представлены.

Ответчик не подтвердил, что исполнил свои обязанности владельца животных, причины гибели которых должны были быть установлены соответствующим специалистами с отбором проб и их последующей доставкой ответчиком для проведения исследований.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о недобросовестном поведении ответчика, злоупотреблении им правом.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что истец провел исследования проб патологического материала животных ответчика. Оказанные истцом услуги подлежат оплате.

При определении стоимости оказанных истцом услуг суд учитывает, что расценки исполнителя, опубликованные на сайте www.vetlab43.ru, являются едиными для всех потребителей услуг.

Требования о взыскании основного долга являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При обращении с исковым заявлением истец платежным поручением от 30.09.2019 № 881 уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 рублей 00 копеек.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования, взыскать с индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613367, Россия, Кировская область, д. Коряково) в пользу Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Кировская областная ветеринарная лаборатория» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610006, Россия, <...>) 22 559 (двадцать две тысячи пятьсот пятьдесят девять) рублей 00 копеек долга, а также 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.Р. Зведер